На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России от 21.04.2022 №307/пр «Об утверждении Формы задания застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации».

Фото: www.nar.ru

В соответствии с ч. 12.4. ст. 48 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), форма задания застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы РФ, устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Задание состоит из 3 разделов (46 пунктов):

• Общие данные;

• Перечень основных требований к проектным решениям;

• Иные требования к проектированию.

Как видно, количество разделов и их название практически повторяет разделы, установленные «Примерной формой задания на проектирование объектов капитального строительства». Они являются приложением к «Методическим рекомендациям о порядке согласования проекта задания на архитектурно-строительное проектирование объекта капитального строительства, строительство (реконструкция) которого осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в рамках реализации национальных проектов, государственных программ Российской Федерации», утвержденные письмом Минстроя №13809-ИФ/01 от 09.04.2022.

Название и содержание многих пунктов Задания также дублируют или похожи на пункты, установленные формой задания, утвержденного письмом ведомства №13809-ИФ.

Первый раздел включает в себя 16 пунктов. Здесь указываются реквизиты документов, на основании которых принято решение о разработке проектной документации, данные застройщика и инвестора, источник и объем финансирования строительства, сведения об объекте в соответствии с классификатором объектов капитального строительства по их назначению и функционально­технологическим особенностям.

Кроме того, застройщик (технический заказчик) должен определить:

• требования к выделению этапов строительства объекта;

• требования к основным технико-экономическим показателям объекта (площадь, объем, пропускная способность, протяженность, количество этажей, производственная мощность, пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения и другие показатели);

• идентификационные признаки объекта, которые устанавливаются в соответствии со ст. 4 384-ФЗ ;

• назначение объекта;

• принадлежность к объектам транспортной инфраструктуры и другим объектам, функционально-технологические особенности которые влияют на их безопасность;

• возможность возникновения опасных природных процессов, явлений и техногенных воздействий на территории, на которой будет осуществляться строительство объекта;

• пожарную и взрывопожарную опасность объекта;

• необходимость выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации;

• принадлежность объекта к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ и т.д.

Фото: www.edsro.center

Второй раздел содержит требования к:

• схеме планировочной организации земельного участка;

• архитектурно-художественным решениям, включая требования к графическим материалам;

• технологическим решениям;

• конструктивным и объемно-планировочным решениям (указываются для объектов производственного и непроизводственного назначения);

• технологическим и конструктивным решениям линейного объекта;

• зданиям, строениям и сооружениям, входящим в инфраструктуру линейного объекта;

• основному технологическому оборудованию (указываются тип и основные характеристики по укрупненной номенклатуре, требования к составу оборудования (основное и комплектующее технологическое и вспомогательное оборудование), требование о выборе оборудования на основании технико-экономических расчетов, технико­экономического сравнения вариантов).

• наружным сетям инженерно-технического обеспечения, точкам присоединения (указываются требования к объемам проектирования внешних сетей и реквизиты полученных технических условий, которые прилагаются к заданию на проектирование);

• мероприятиям по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и по оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов

В данном разделе указывается и иные требования к проектным решениям, которые влияют на эффективность разработки проектной документации (проектирование), а также определяющие технические, эксплуатационные требования к проектируемому объекту

Третий раздел включает в себя иные (дополнительные) требования, в их числе требования к:

• разработке специальных технических условий;

• о применении при разработке проектной документации документов в области стандартизации;

• о подготовке проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели (при необходимости);

• о типовой проектной документации.

К заданию на проектирование застройщик (технический заказчик) должен приложить:

• Градостроительный план земельного участка и (или) проект планировки территории, и (или) проект межевания территории;

• Результаты инженерных изысканий (при их отсутствии заданием на проектирование предусматривается необходимость выполнения инженерных изысканий в объеме, необходимом и достаточном для подготовки проектной документации);

• Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно­технического обеспечения (при их отсутствии и, если они необходимы, заданием на проектирование предусматривается задание на их получение);

• Сведения о надземных и подземных инженерных сооружениях, и коммуникациях (при наличии);

• Решение о предварительном согласовании места размещения объекта (при наличии).

• Документ, подтверждающий полномочия лица, утверждающего задание на проектирование;

• Решение о подготовке документации по планировке территории;

• Чертеж границ зон планируемого размещения линейного объекта, сведения о его характеристиках и схема планировочных решений, предусмотренные разрабатываемой документацией по планировке территории линейного объекта.

• Иные документы и материалы, необходимые для проектирования.

Фото: www.gis96.ru

Напомним, что в настоящее время, помимо приказа Минстроя №307, действуют еще ряд документов, в которых устанавливается форма задания на проектирования и требований к его подготовке, среди них:

• Приказ Минстроя России от 01.03.2018 №125/пр «Об утверждении типовой формы задания на проектирование объекта капитального строительства и требований к его подготовке»;

• Письмо Минстроя России от 09.04.2020 №13809-ИФ/01 «Об обеспечении участия органов и организаций государственной экспертизы в разработке государственными заказчиками заданий на проектирование по объектам капитального строительства, строительство которых осуществляется в рамках национальных проектов»;

• СП 341.1325800.2017. Свод правил. Подземные инженерные коммуникации. Приложением Б. устанавливается «Типовая форма задания на проектирование закрытого перехода, сооружаемого методом горизонтального направленного бурения»;

• ГОСТ Р 57839-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Производственные услуги. Системы безопасности технические. Задание на проектирование. Общие требования.

Приказ Минстроя России №307/пр вступают в силу с 19 июня 2022 года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:  

Для чего Минстрой предлагает параллельно проводить проектирование и строительство объектов

Верховный Суд: казначейство не уполномочено проверять достоверность сметной стоимости строительных работ, определенной на этапе проектирования

Верховный Суд: казначейство не уполномочено проверять достоверность сметной стоимости строительных работ, определенной на этапе проектирования

Разработана форма задания на проектирование

Кто будет устанавливать форму задания на проектирование

BIM-проектирование станет обязательным для застройщиков, привлекающих средства дольщиков

Разработаны критерии аналогичности проектируемого объекта капстроительства

«Нулевая» стадия экспертизы оценки задания на проектирование: нюансы и подробности

Проектная документация будет включаться в информационную модель ОКС только в случае, если это определено заданием на проектирование

В Градостроительном кодексе вводится институт образцового проектирования

Как будут обосновывать технические решения на основе зарубежных технологий и норм проектирования

Утверждена форма графика выполнения мероприятий по проектированию и строительству

В России утвержден первый свод правил проектирования зданий из крупногабаритных модулей

РСПП и НОЗА поддержали законопроект о типовом проектировании

В ходе вебинара «Эффективные девелоперские проекты на стальном каркасе: от концепции до сдачи», который портал ЕРЗ.РФ провел совместно с Северсталью, отраслевые эксперты и застройщики обсудили развитие новых технологий и актуальные подходы к строительному процессу на примере применения стальных каркасов.

Фото: severstal.com

Прогнозируемая финансовая модель

Как отметил директор по стальному строительству Северстали Михаил Соколов, идея развития технологии стального каркаса родилась в силу потребности в сохранении объемов ввода доступного жилья при колебаниях рынка недвижимости.

«Мы видим потенциал как раз в новых технологиях, — сказал он и уточнил: — Недостающую часть ввода нового жилья можно закрыть за счет применения новых технологий, которые позволят вводить жилье быстрее, меньшим количеством людей при примерно такой же себестоимости, а в ряде случаев даже и с более низкой себестоимостью».

По словам Михаила Соколова, данное решение обеспечивает девелоперу высокую прогнозируемость за счет понятных сроков реализации и фиксации цены поставки основных материалов на этапе выхода из экспертизы.

«При переходе на возведение зданий на стальном каркасе срок строительства по сравнению с монолитом падает минимум на 30% — от этапа получения разрешения на строительство до выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию, — пояснил он и добавил: — Соответственно, сокращая этот срок, мы также повышаем прогнозируемость общего бюджета реализации проекта».

Фото: erzrf.ru

Типизация и готовые технические решения

Типовые проекты с использованием металлоконструкций в строительстве многоэтажных жилых домов и школ уже применяются в России. По словам представителя Северстали, за последние 15 лет порядка 20 многоквартирных домов построены с использованием технологии.

В данный момент типовой проект компании — 17-этажный односекционный дом — проходит государственную экспертизу, в разработке находится угловая секция, секция башенного типа и все их модификации для сейсмоактивных регионов и регионов Крайнего Севера.

Оптимизация логистики

По мнению Михаила Соколова (на фото), технология стального строительства существенно экономит логистические затраты по перевозке стройматериалов в труднодоступных регионах за счет сокращения объемов строительных материалов в 2,5—3 раза.

«Если мы строим в отдаленных регионах (Крайний Север, Дальний Восток), там себестоимость напрямую снижается при переходе с монолита, кирпича на стальной каркас за счет сокращения логистических затрат, — рассказал топ-менеджер Северстали. — Для Центральной России, для регионов с развитой стройиндустрией и хорошим доступом к строительным материалам себестоимость таких проектов примерно сопоставима со стоимостью монолитного строительства».

Высокий потенциал для промышленного строительства

Генеральный директор АО Смолстром-сервис Вадим Косых (на фото ниже) считает, что металлокаркасные технологии можно широко и успешно применять в промышленном и общественном строительстве, а их использование в жилищном строительстве пока вызывает определенные опасения из-за ряда технических ограничений и рисков безопасности.

Фото: erzrf.ru

«Для жилищного строительства мы рассматривали подобные технологии около 10 лет назад, но относимся к ним очень осторожно, — рассказал специалист и конкретизировал: — Металлические профили имеют ряд недостатков: каркас по огнестойкости уступает железобетону и кирпичу, обладает меньшей жесткостью, при монтаже высоких конструкций идет накопление ошибки (каркас может заваливаться в ту или иную сторону), сборка каркасов в какой-то момент сильно усложняется. А вот для промышленных зданий — это прекрасная технология».

Тренд на «миграцию» строительной отрасли на заводы

Заместитель генерального директора по развитию новых технологий ГК Ферро-Строй Игорь Данилов (на фото ниже) считает, что за такой технологией будущее.

По его мнению, металлокаркасные технологии имеют большой потенциал в современном строительстве благодаря возможности заводского изготовления компонентов, что позволяет оптимизировать затраты и существенно увеличить скорость строительства. При этом для широкого внедрения требуется развитие базы типовых решений.

Фото: erzrf.ru

«Опыт автомобильной промышленности говорит, что стоимость компонентов после многократного внедрения на конвейере может упасть до 70%. Эта технология как минимум может остановить рост стоимости производства, — заметил Игорь Данилов и добавил: — Еще одна критичная история сейчас для всех застройщиков — скорость. Действительно, время — это деньги».

Ключ к безболезненной реконструкции жилого фонда

Заместитель генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли» (ИРСО) Александр Сидоренко (на фото ниже) отметил, что применение металлоконструкций может стать оптимальным решением для модернизации и реконструкции старого жилого фонда, поскольку позволяет проводить работы в стесненных условиях без выселения жильцов, минимизирует нагрузку на существующие конструкции и улучшает качество жизни людей.

Фото: erzrf.ru

«Путь реновации, по которому идет Москва, характерен для крупных и крупнейших городов, — пояснил специалист и уточнил. — В обычных городах это модернизация и реконструкция домов: надстройка дополнительных этажей и мансард, восстановление и оборудование балконов и лоджий, создание террас и других мест общего пользования, объединение соседних домов и сооружений перегородками, галереями, балконами и лоджиями. Это также создание открытых пространств общего пользования, которые могут примыкать к разным этажам, расширение общего имущества и повышение его потребительской ценности».

Участники вебинара сошлись во мнении, что металлокаркасные технологии имеют большой потенциал в строительной отрасли, но требуют дифференцированного подхода к применению. При этом специалисты убеждены, что развитие технологии и создание типовых решений будет способствовать снижению стоимости компонентов и ускорению строительства.

Следующий вебинар на тему «Юридические аспекты закупочной деятельности застройщика и генподрядчика. Формирование договора, проверка контрагентов, урегулирование разногласий» состоится 27 ноября. Для участия требуется регистрация, по итогам которой будет предоставлена zoom-ссылка.

Организатор: ЕРЗ.РФ

Партнер: Северсталь

Информационный партнер: МИР КВАРТИР

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

На вебинаре ЕРЗ.РФ застройщики обсудили, как эффективно контролировать поставки и управлять логистикой в девелопменте

Надежнее стали: как металлические конструкции повышают эффективность строительства

На вебинарах ЕРЗ.РФ расскажут, как эффективно контролировать поставки в девелопменте

На вебинаре ЕРЗ.РФ застройщики ознакомились с возможностями тендерных площадок, которые используют группы компаний ФСК, Самолет и Железно

Портал ЕРЗ.РФ приглашает на бесплатные вебинары по вопросам закупок

Более 80% застройщиков не готовы использовать КСР для ведения справочников работ и материалов в закупках

Эксперты: наличие в структуре застройщика функции закупки позволяет экономить до 25% стоимости материалов

ФАС разъяснила требования о членстве в СРО, предъявляемые к участникам закупки

Арбитражный суд: последовательность и технология выполнения работ не является критерием оценки при проведении закупок

Утвержден перечень функций, на которые допускается расходование денежных средств компенсационных фондов СРО