На прошлой неделе Правительство РФ приняло сразу два Постановления — №2009 от 23.2021 и №2033 от 25.11.2021, утвердившие «критерии отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям» и «критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям».

Фото: www.riakursk.ru

До принятия данных Постановлений теплосетевой организацией и транзитной организацией формально могла являться любая организация, владеющая тепловой сетью, водопроводной и (или) канализационной сетью. Указанные организации функционируют за счет тарифов на услуги по передаче, транспортировке соответствующего ресурса, которые в итоге оплачиваются конечными потребителями коммунальных ресурсов (услуг).

Сложившаяся схема финансирования способствовала формированию множества мелких, формальных теплосетевых организаций и транзитных организаций, не обеспечивающих надлежащую эксплуатацию и аварийно-диспетчерское обслуживание, а также оперативную ликвидацию возможных аварийных ситуаций на сетях.

По мнению Правительства, чёткие критерии отнесения владельцев сетей к сетевым организациям в сфере тепло- и водоснабжения позволят исключить из рыночного процесса недобросовестные компании, что повысит качество предоставляемых потребителям услуг.

В числе прочих к числу критериев Постановления относят владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок более 12 месяцев тепловыми сетями, используемыми для оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в системе теплоснабжения, водопроводными и (или) канализационными сетями с определенной неразрывной протяженностью их участков в пределах одной системы теплоснабжения, централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.

Еще один важный критерий: доля присоединенной тепловой нагрузки собственных теплопотребляющих установок не должна превышать 20% общей тепловой нагрузки, присоединенной к принадлежащим им на праве собственности и (или) на ином законном основании тепловым сетям.

Для сетевых организаций доля максимальной величины мощности (нагрузки) водопроводных сетей и (или) сооружений на них, предназначенных для горячего водоснабжения и (или) водоотведения на собственные нужды юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (ИП), являющихся собственниками или иными законными владельцами водопроводных сетей и (или) сооружений на них, не превышает 20% общей максимальной величины мощности (нагрузки) водопроводных сетей и (или) сооружений на них, принадлежащих на праве собственности и (или) на ином законном основании указанным юридическим лицам или ИП.

Фото: www.ozakone.com

Кроме того, сетевые и транзитные организации должны иметь аварийно-диспетчерскую службу, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, на срок не менее расчетного периода регулирования, и официальный сайт в сети «Интернет».

Постановлениями устанавливается, что до 31.08.2022 собственники или иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, а также собственники или иные законные владельцы тепловых сетей, в отношении которых в установленном порядке утверждены тарифы на оказание услуг, признаются транзитными соответственно теплосетевыми организациями.

Фото: www.st44.stpulscen.ru

Важно, что Минстрой России совместно Минэнерго России, ФАС России и Ростехнадзором России на основе анализа результатов применения критериев вправе внести в Правительство РФ предложения о корректировке утвержденных критериев.

Другие публикации по теме:

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории

План по адаптации строительной сферы к изменениям климата утвержден

Фонд ЖКХ профинансирует модернизацию инженерных сетей за счет средств ФНБ

Марат Хуснуллин рассказал, без чего невозможно реформировать сферу ЖКХ

Новые правила подключения к газораспределительным сетям

В Правительстве проанализируют региональный опыт подключения бизнеса к инженерным сетям

Новая процедура заключения договора о техприсоединении

Заявку на подключение к сетям газораспределения можно будет подать через портал госуслуг

Минстрой разработал требования к комплексным схемам инженерного обеспечения

Требования к составу и содержанию технических условий при реконструкции существующего линейного объекта

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «О внесении изменений в Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации (ПД) и (или) результатов инженерных изысканий (ИИ) утверждены приказом Минстроя России №341/пр от 08.06.2018.

Проект нового приказа строительного ведомства предлагает расширить состав сведений, подлежащих включению ‎в следующие разделы:

• «Общие положения и сведения о заключении экспертизы»;

• «Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации»;

• «Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий»;

• «Описание рассмотренной документации (материалов)»;

• «Выводы по результатам рассмотрения (заключения экспертизы)».

В случае если все предлагаемые изменения будут приняты, в заключении экспертизы дополнительно появятся следующие сведения:

• дата начала проведения экспертизы и даты заявлений о продлении срока проведения экспертизы с указанием количества рабочих дней, на которое продлен срок проведения экспертизы (при наличии);

• информация об органе (организации), принявшем решение о финансировании строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства (ОКС);

• сведения о проектных организациях, проводивших ИИ и участвовавших в подготовке ПД, будут дополнены информацией об указании реестрового номера единого реестра о членах саморегулируемых организаций (СРО);

• сведения о специалисте по организации архитектурно-строительного проектирования (АСП), организовавшем подготовку ПД (указываются фамилия, имя, отчество), идентификационный номер записи в национальном реестре специалистов в области ИИ и АСП;

• количество замечаний, направленных заявителю по результатам первоначального рассмотрения ПД (в том числе количество замечаний применительно к направлениям деятельности экспертов);

• количество случаев оперативного внесения изменений по замечаниям, направленным заявителю;

• описание изменений и дополнений (применительно к направлению деятельности экспертов), внесенных в текстовую и (или) графическую части ПД в процессе проведения экспертизы, с указанием обозначения и наименования материалов ПД с внесенными изменениями (наименование, формат/тип файлов, включенных в состав пакета электронных документов — в случае комплектования материалов ПД в электронной форме);

• сведения о содержащихся в ПД решениях, мероприятиях, которые в случае их реализации могли привести к риску возникновения аварийных ситуаций, гибели людей, причинению значительного материального ущерба (аварийные решения).

По мнению Минстроя, указанные сведения позволят разместить соответствующую информацию в Реестре, что сделает более эффективным анализ материалов экспертизы на предмет выявления проектных организаций, систематически допускающих нарушения при проведении ИИ и подготовке ПД законодательства о градостроительной деятельности ‎и о техническом регулировании.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Как использовать XML-схемы для объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе

Минстрой: применение XML-схем не обязательно для объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе

Главгосэкспертиза: нельзя подавать проектную документацию на государственную экспертизу без подписи ГИП генпроектировщика

При отсутствии машиночитаемой доверенности в проведении экспертизы будет отказано

Минстрой разъяснил, в каком формате направлять пояснительную записку на экспертизу, если задание на проектирование утверждено до 01.09.2022

Главгосэкспертиза получит доступ ко всем содержащимся в ЕГРЗ сведениям о типовой проектной документации

Минстрой указал на главные нарушения и их возможные последствия при направлении проектной документации на экспертизу

Как актуализирован порядок ведения реестра требований

Минстрой: экспертное сопровождение оптимально использовать до направления проектной документации и результатов инженерных изысканий на экспертизу

С сентября в проведении экспертизы будет отказано при отсутствии машиночитаемой доверенности

Госэкспертиза проектной документации, разработанной с использованием типовой, потребует меньше подтверждающих материалов

Правительство определит, когда можно объединять проектную и рабочую документацию

Изменения в заключениях госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Госзаказчикам указано на необходимость повысить контроль за деятельностью подрядчиков

Минстрой: экспертиза вправе принять решение о расторжении договора, если выявленные недостатки невозможно устранить

С 1 августа сметную документацию на экспертизу необходимо подавать исключительно в формате XML