На одном из порталов правовой информации опубликован приказ Минэкономразвития России №385, Росреестра №П/0215 от 13.06.2023 «Об утверждении примерных алгоритмов действий инвестора по получению земельных участков в аренду».

Фото: www.rosotkat.ru

Совместным приказом Минэкономразвития и Росреестр утвердили два алгоритма:

• примерный алгоритм действий инвестора по получению земельного участка (ЗУ) в аренду (без торгов);

• примерный алгоритм действий инвестора по получению ЗУ в аренду (на торгах).

Алгоритмы выполнены в табличной форме, которая содержит следующие столбцы:

• Шаг алгоритма (Процедура);

• Срок фактический;

• Срок целевой;

• Количество документов;

• Входящие документы;

• Результирующие документы;

• Нормативный правовой акт;

• Категории инвестиционных проектов;

• Примечание.

Первый алгоритм, получение земельного участка (ЗУ) в аренду без торгов, состоит из 7 последовательных шагов (процедур):

• подача заявления о предварительном согласовании предоставления ЗУ — 1 рабочий день;

• принятие решения о предварительном согласовании предоставления ЗУ —20 календарных дней;

• выполнение кадастровых работ в целях образования ЗУ или уточнения границ ЗУ —срок устанавливается договором;

• осуществление государственного кадастрового учета ЗУ — 5 рабочих дней;

• подача заявления о предоставлении ЗУ в уполномоченный орган —1 рабочий день;

• заключение договора с инвестором — 20 календарных дней;

• государственная регистрация договора — 7 рабочих дней.

Фото: www.gztslovo.ru

Второй алгоритм, получение земельного участка (ЗУ) в аренду на торгах, состоит из 6 последовательных шагов (процедур):

• направление в уполномоченный орган заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности (аукцион) — 1 рабочий день;

• принятие решения о проведении аукциона, получение информации о возможности технологического присоединения объекта капитального строительства к инженерным сетям, определение рыночной стоимости — 60 календарных дней;

• размещение информации об аукционе на официальном сайте torgi.gov.ru, опубликование извещения о проведении аукциона —1 рабочий день;

• проведение аукциона — 30 календарных дней;

• заключение договора с инвестором — 40 календарных дней;

• государственная регистрация договора — 7 рабочих дней.

Субъектам РФ рекомендовано в рамках внедрения своих сводов инвестиционных правил разработать и утвердить аналогичные алгоритмы действий инвестора.

Другие публикации по теме:

ФНС разъяснила, как применять повышающие коэффициенты при разделе участков, предназначенных для жилищного строительства

Участки под снесенными МКД будет проще получить в аренду или собственность

Создан реестр недобросовестных покупателей и арендаторов земли

Исчерпывающий перечень документов, материалов и согласований сократился на 52 позиции

Перечень лиц, которые смогут получить земельный участок бесплатно, предложено расширить

Как расширят перечень земельных участков, которые не могут быть предметом аукциона

Землю под строительство в 20 регионах передаст инвесторам ДОМ.РФ

Сроки предоставления государственных земельных участков сокращены

Строить дом на сельхозземле можно с любым видом разрешенного использования

В апреле текущего года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрел дело, в котором обсуждался вопрос, может ли технология выполнения работ, предусмотренных контрактом выступать критерием оценки при проведении закупок.

Согласно материалам дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю обратилось ООО «ПРОЕКТМАСТЕР» (Общество) с жалобой на действия администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края (заказчик, администрация).

Предмет жалобы — факт осуществления закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта «Выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "Подъезд к хутору Утренняя Долина от автомобильной дороги Александровское — Минеральные Воды" (проектно-изыскательские работы)».

Считая незаконным порядок определения оценки, установленный в документации о проведении открытого конкурса в электронной форме, Общество пожаловалось в УФАС на действия заказчика при осуществлении закупки.

По результатам рассмотрения жалобы Общества УФАС приняло решение от 16.06.2022 о нарушении администрацией требований 44-ФЗ и Положения о порядке оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ №2604 от 31.12.2021 (Положение).

Полагая, что указанное решение управления является незаконным, администрация обратилась в Арбитражный суд.

Судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования, указав, что:

• сформулированный заказчиком показатель «последовательность и технология выполнения работ» не относится ни к одному из указанных в положении показателей оценки «характеристики объекта закупки»;

• закупочная документация не содержит сведения о привлечении к оценке заявок эксперта (специалиста) в области проектирования;

• конкурсная документация не содержит ссылок на нормативные документы, которыми будут руководствоваться члены конкурсной комиссии при присвоении баллов за описание методики проектных работ;

• технологические карты и иные внутренние локальные акты, разрабатываемые и утверждаемые проектной компанией, являются внутренними организационно-распорядительными документами конкретной организации для эффективного распределения сил, времени в целях достижения результата.

Суд кассационной инстанции поддержал решения нижестоящих судов, указав, что:

• участникам конкурса присваивается максимальный балл при наибольшей детализации и проработанности порядка выполнения работ, организационно-технических предложений; в т. ч. полноты учета требований, их детализации и содержательной проработанности предложения, описывающую концепцию производства работ, включающую свое предложение о качестве выполнения работ, где излагается свое видение выполнения требуемых работ, их содержание, объемы и виды; дающее развернутое, детальное предложение о способах решения поставленных задач, указанных в техническом задании.

Фото: www.storage.pravo.ru

• отсутствует прозрачный порядок оценки, позволяющий объективно оценить предложение участника закупки; а используемые заказчиком термины, определяющие присвоение баллов, являются субъективными, и оценка по такому показателю будет целиком зависеть от мнения членов конкурсной комиссии, а не от предложения лучших условий исполнения контракта.

Проанализировав конкурсную документацию и установив, что сформулированный в документации показатель «последовательность и технология выполнения работ» не содержит качественную, функциональную и экологическую характеристику объекта закупки, не соответствует требованиям Положения и 44-ФЗ, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

Уточнен порядок подтверждения опыта строительных работ в госзакупках

Процедура госзакупок проектов повторного применения упростится