На портале правовой информации опубликовано соответствующее постановление Правительства РФ №2161 от 01.12.2021 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, внесении изменений в постановление Правительства РФ №1087 от 30.06.2021 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ».

Фото: www.inkotelniki.ru

Постановлением №2161 устанавливается, что положение о региональном государственном строительном надзоре (РГСН) утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с №248-ФЗ, Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ) и с учетом требований указанного постановления.

Постановление определяет объекты и предмет РГСН.

В соответствии с документом, должностными лицами, которые вправе осуществлять указанный надзор, являются:

• руководитель (заместитель руководителя) органа РГСН;

• должностное лицо органа РГСН, в должностные обязанности которого входит осуществление полномочий по данному надзору, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (инспектор).

Допускается привлекать специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для совершения отдельных контрольных (надзорных) действий органа РГСН. Для осуществления экспертизы органы РГСН могут привлекать экспертов и (или) экспертные организации.

При этом РГСН осуществляется без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий (КНМ).

В случае проведения КНМ в отношении лица, являющегося членом саморегулируемой организации (СРО), основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, орган РГСН не позднее чем за 24 часа до его проведения обязан направить уведомление в СРО по электронной почте либо любым иным доступным способом связи в целях обеспечения возможности участия или присутствия представителя СРО при проведении КНМ.

Минстрой России на сновании докладов, подготавливаемых органами РГСН, ежегодно готовит доклад о РГСН в РФ, который размещается на официальном сайте в сети «Интернет».

При осуществлении РГСН проводятся следующие виды профилактических мероприятий:

• информирование;

• обобщение правоприменительной практики;

• объявление предостережения;

• консультирование;

• профилактический визит.

Фото: www.yandex.ru

Постановлением устанавливаются общие требования к организации и проведению каждого профилактического мероприятия, а также к организации и проведению РГСН.

Отдельный раздел посвящен организации и проведению КНМ при осуществлении РГСН.

В частности, устанавливается, что органы РГСН ведут реестр объектов капитального строительства в отношении которых осуществляют РГСН. Ведение реестра осуществляется посредством размещения на официальном сайте органа РГСН. Порядок включения и исключения сведений в реестр и перечень содержащихся в нем сведений, устанавливается Постановлением.

Устанавливается что КНМ при осуществлении РГСН проводятся на основании программы проверок.

Программа проверок формируется не позднее чем через 10 рабочих дней после поступления извещения о начале работ на весь срок строительства, реконструкции объекта капитального строительства и содержит перечень КНМ.

К событиям, наступление которых является основанием для проведения КНМ в соответствии с программой проверок, относятся:

• завершение выполнения работ, которые подлежат проверке;

• завершение строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Программа проверок формируется в электронном виде, утверждается руководителем органа РГСН и не позднее чем через 3 рабочих дня со дня утверждения направляется контролируемому лицу по адресу, указанному в извещении о начале работ, в форме электронного документа.

Фото: www.pbs.twimg

Положением о РГСН предусматривается проведение следующих КНМ:

• документарная проверка;

• выездная проверка;

• выборочный контроль;

• инспекционный визит;

• рейдовый осмотр;

• наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);

• выездное обследование;

• мониторинг.

По окончании КНМ составляется акт. В случае если по результатам проведения КНМ выявлено нарушение обязательных требований, в том числе несоответствие выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства в акте должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено.

После завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства органами РГСН проводится выездная проверка по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства установленным требованиям, либо об отказе в выдаче заключения о соответствии.

Заключение составляется в форме электронного документа, подписываются инспектором, осуществлявшим итоговую проверку, утверждаются приказом (распоряжением) органа РГСН и направляются застройщику или техническому заказчику в течение пяти рабочих дней посредством электронной почты, информационных систем, за исключением случаев, установленных №248-ФЗ.

Фото: www.edsro.center

Постановлением №2161 также определено, что Минстрой России:

• устанавливает состав и порядок ведения исполнительной документации, форму и порядок ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ;

• утверждает требования к формату документов, используемых при осуществлении регионального государственного строительного надзора и составляемых в электронной форме;

• по согласованию с Ростехнадзором (который организует научно-методическое обеспечение профильных надзорных мероприятий) утверждает формы документов, используемых органами РГСН при осуществлении своей деятельности.

Постановление Правительства РФ №54 от 01.02.2006 «О государственном строительном надзоре в РФ» признается утратившим силу с 01.01.2022.

Постановление №2161 вступает в силу с 11.12.2021.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Установлены случаи, когда федеральный госстройнадзор не осуществляется

Ключевые показатели государственного строительного надзора

Разработаны индикаторы риска для государственного строительного надзора

Актуализирован порядок осуществления государственного жилищного надзора

Ключевые показатели федерального государственного строительного надзора

На госстройках внедрен автоматизированный цифровой мониторинг

Проверки московских застройщиков сократятся вдвое — с 20 до 10 рабочих дней

Как изменится порядок проверки достоверности сметной стоимости

В Москве сформирована единая цифровая платформа градостроительной деятельности

В новом году Москомстройинвест возобновил практику проверок столичных застройщиков

Как изменится государственный строительный надзор

Минстрой подготовил требования к проведению проверок застройщиков

Во втором квартале в столице и области доля заемщиков в возрасте от 18 до 25 лет в структуре ипотечных сделок составляла 5%. В третьем квартале она сократилась до 1%, сообщила «Российская газета» со ссылкой на аналитиков Est-a-Tet.

Фото ©Elnur/Фотобанк Лори

Упало и количество сделок в целом (из-за повышения ставок), и доля в них ипотеки: в Москве в старых границах доля сделок с ипотекой снизилась на 16,9%, до 55,5%. При этом в третьем квартале более половины заемщиков (52%) относились к возрастной категории 35—45 лет, их доля в структуре сделок за квартал выросла на 5 п. п.

Исполнительный директор финансового маркетплейса Выберу.ру Ярослав Баджурак (на фото ниже) подтвердил, что в Москве действительно наблюдается существенное снижение молодежи среди потенциальных заемщиков.

Фото: vbr.ru

«В третьем квартале зафиксировано падение их доли с 5% во втором квартале до 2%, — уточнил эксперт и добавил: — В то же время в других регионах страны доля потенциальных заемщиков в возрасте до 25 лет и во втором квартале была больше — около 7%, а в третьем квартале она даже выросла до 8%».

Уменьшение доли молодых заемщиков в Москве эксперты объясняют рядом факторов, в частности увеличением размера первоначального взноса по ряду ипотечных программ, уходом IT-ипотеки с московского рынка (многие молодые заемщики относились как раз к категории IT-специалистов).

«Не секрет, что наибольший спрос на льготную программу для сотрудников IT-компаний генерировала именно Москва, где зарегистрировано больше всего таких компаний, — отметил Баджурак и напомнил: — При этом с 1 августа условия программы исключают выдачу льготного ипотечного кредита заемщикам, трудоустроенным в московских компаниях».

Фото: mgsu.ru

Президент СРО «Региональная ассоциация оценщиков», профессор НИУ МГСУ Кирилл Кулаков (на фото) полагает, что молодая группа заемщиков в столице отсечена еще и потому, что теперь самая массовая льготная программа — «Семейная ипотека», а это предполагает наличие у молодой пары детей. Сейчас, по данным статистики, средний возраст женщины, родившей первого ребенка, составляет 26 лет.

Рост числа молодых ипотечных заемщиков в регионах отражает экономическую ситуацию во многих областных городах, где оживилась промышленность и появился спрос на молодые кадры, подкрепленный выросшей зарплатой, пояснил профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Александр Цыганов (на фото ниже).

Это значит, что молодые специалисты пошли на предприятия в своих регионах, где появилась перспектива: семьи стали планировать будущее и рождение детей в родном городе, а не стремиться к переезду.

Фото: fa.ru

Тем не менее эксперт отметил недостаток финансовой грамотности и опыта у молодых семей, что повышает кредитные риски.

«Дальнейшее развитие ипотечного кредитования для молодых должно опираться на анализ действующего кредитного портфеля и коррекции условий выдачи в случае выявления вполне возможных проблем», — резюмировал Александр Цыганов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: без льготной ипотеки спрос в новостройках Москвы упал на 26%

Эксперты: граждане продолжают брать ипотеку несмотря на заградительные ставки

Эльвира Набиуллина: Объемы выдач кредитов по «Семейной ипотеке» будут сопоставимы с прошлым годом

Эксперты рассказали о падении спроса и цен на столичном рынке жилья

Эксперты: в III квартале спрос в новостройках «старой» Москвы поддерживали «Семейная ипотека» и скидки от застройщиков

ДОМ.РФ поделил между банками последние лимиты по «Семейной ипотеке»

ЦБ почти на полгода отменил ограничение полной стоимости кредитов по ипотеке

Эксперты сообщили о возобновившейся продаже жилья с дешевой ипотекой

Михаил Мишустин: «Сельской ипотекой» со ставкой до 3% уже воспользовались свыше 150 тыс. семей

ДОМ.РФ: за девять месяцев общий объем выдачи ипотеки сократился за год на 28%, по льготным программам — на 10%