Разные суды занимают разные позиции по вопросу регистрации договора уступки прав требований неустойки по ДДУ.

В правоприменительной практике часто возникает вопрос, подлежит ли государственной регистрации уступка прав требований неустойки по договору участия в долевом строительстве.

Постановлением Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 22.05.2017 №А41-59308/16 отказано в удовлетворении требований участника долевого строительства о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Московской области в государственной регистрации договора уступки прав требований неустойки, предусмотренной статье 6 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ.

Как следует из материалов судебного дела, между застройщиком и участником долевого строительства заключен договор участия в долевом строительстве, в соответствии с которым участник долевого строительства приобретает права на объект долевого строительства. Финансовые обязательства, предусмотренные договором, участником долевого строительства были исполнены в полном объеме, вместе с тем, в установленный срок застройщиком объект долевого строительства передан не был.

В последующем был заключен договор уступки прав требований, согласно которому цедент (дольщик) передал цессионарию право требование, в части получения (взыскания) от застройщика неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства, возникшее у цедента в связи с ненадлежащим исполнением застройщиком условий договора. Договор цессии в установленном порядке сдан сторонами на государственную регистрацию. В государственной регистрации указанного договора было отказано.

Отношения сторон по государственной регистрации складывались в период действия, ныне утратившего законную силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон № 122-ФЗ). Позиция суда основывалась на нормах пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, части 1 статьи 382 ГК РФ, части 2 статьи 11 Федерального закона № 214-ФЗ, правовая позиция нашла отражение в судебной практике, в частности в Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.07.2016 N Ф05-10546/2016, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.07.2016 N Ф05-9255/2016 по делу N А41-78483/2015.

Так, Арбитражный суд указал следующее. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования). Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается с момента государственной регистрации договора до момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. При этом в пункте 2 статьи 11 Федерального закона № 214-ФЗ не содержится указаний о том, что предусмотренные им положения касаются уступки лишь права требования передачи объекта долевого строительства. Закон об участии в долевом строительстве содержит определенный механизм защиты прав дольщика, который проявляется в необходимости государственной регистрации, во-первых, самого договора долевого участия в строительстве, во-вторых, уступки права требования по договору долевого участия в строительстве. В данном случае неустойка не связана с правами на недвижимое имущество и сделок с ним, что исключает государственную регистрацию такого договора уступки права. Обязательства, не влекущие обременения на недвижимость, регистрации не подлежат.

В правоприменительной практике существует и противоположная позиция, отраженная в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа №Ф08-5248/2016 по делу А32-34953/2015, согласно которой, учитывая цели государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве и уступки прав требований по нему, государственная регистрация неустойки необходима и возможна до момента передачи объекта долевого строительства, так как до этого момента неустойка за ненадлежащее выполнение обязательства выступает обеспечительной мерой и регистрация передачи требования выплаты неустойки осуществляется с учетом наличия действующего обязательства по договору участия в долевом строительстве, предполагающего обременение недвижимости. Данную позицию поддержал Департамент недвижимости министерства экономического развития Российской Федерации, ссылаясь на нормы части 2 статьи 164 ГКРФ указал, что договор уступки прав требований неустойки по договору участия в долевом строительстве подлежит государственной регистрации (письмо Министерства экономического развития Российской Федерации  от 09.12.2016 №01-Д23-140025).

Мероприятие объединило третью международную специализированную выставку RosBuild 2022, салон «Малоэтажное домостроение» и форум «Строим будущее России вместе».

 

 

РСН-22 подтвердила статус востребованного международного мероприятия, направленного на реализацию государственных программ и национальных проектов, программ реновации жилищного фонда, формирования современной городской среды, поддержку малоэтажного домостроения.

 

 

Основой выставочной экспозиции недели стала выставка RosBuild 2022, организованная АО «Экспоцентр» при поддержке Минстроя России, Минпромторга России, Правительства Москвы, под патронатом Торгово-промышленной палаты России (ТПП РФ) в партнерстве с Национальным объединением застройщиков жилья (НОЗА), Национальным объединением производителей строительных материалов, изделий и конструкций (НОПСМ), Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ), Фасадным союзом, Ассоциацией производителей керамических материалов (АПКМ), Ассоциацией производителей керамических стеновых материалов (АПКСМ), Союзом проектировщиков России, Алюминиевой Ассоциацией.

В этом году 167 компаний из Австрии, Германии, Греции, Италии, Ирана, Испании, Китая, России, Финляндии познакомили специалистов и гостей выставки с инновационными решениями и передовыми технологиями в производстве строительных, отделочных материалов и конструкций.

 

 

На выставке работала галерея ТОП ЖК, где были представлены проекты застройщиков, которые стали победителями, призерами и финалистами крупнейшего градостроительного конкурса новостроек ТОП ЖК в 155 федеральных и региональных номинациях. Напомним, что премия ТОП ЖК учреждена в 2019 году совместно с НОЗА и профильными комитетами ТПП РФ и РСПП.

Многоплановая деловая программа «Российской строительной недели» под общим названием форум «Строим будущее России вместе» включила 64 мероприятия.

 

 

Работу форума открыло пленарное заседание «Развитие жилищного строительства в Российской Федерации» с участием руководителей строительного комплекса страны, отраслевых ассоциаций и крупных строительных компаний.

Организаторы — НОЗА, НОСТРОЙ, НОПСМ, АО «Экспоцентр». Модераторами заседания выступили президент НОЗА Леонид Казинец и заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

 

 

По видеосвязи к участникам обратился заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин (на фото). Он подчеркнул актуальность и важность диалога представителей власти и бизнеса по вопросам развития строительной отрасли и повышения уровня жизни граждан.

Участники заседания обсудили ситуацию в отрасли с учетом текущего положения дел, меры господдержки, ипотечное кредитование, цифровизацию отрасли, проблемы столичного градостроительного комплекса и конкретные шаги для их оперативного разрешения, а также другие актуальные вопросы.

 

 

В пленарном заседании приняли участие вице-президент ТПП РФ Владимир Падалко, председатель Общественного совета Минстроя России Сергей Степашин, председатель Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов, президент НАМИКС, председатель Комиссии Мосгордумы по градостроительству, государственной собственности и землепользованию Елена Николаева, руководитель департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Лёвкин, президент НОСТРОЙ Антон Глушков.

 

 

По окончании пленарного заседания состоялось награждение победителей премии ТОП ЖК-2022.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

В рамках РСН-22 прошли круглые столы, посвященные развитию рынка арендного жилья, зеленому жилищному строительству и ЖКХ, потенциалу комплексного развития территорий, финансированию городской инфраструктуры, потребительским качествам новостроек, инструментам стимулирования инвестиционной деятельности в сфере жилищного строительства, архитектуре жилищного строительства, типовому проектированию в ИЖС, достройке проблемных объектов долевого строительства, основным направлениям развития технического регулирования в строительстве, освоению масштабных свободных территорий и другим актуальным темам.

 

 

На круглом столе НОЗА и АО «Экспоцентр» «Умный дом — тренд современного жилья» обсуждались характеристики умного дома. Участники дискуссии отметили необходимость четкого описания их функций и элементов для потребителей. Модерировал мероприятие руководитель аппарата НОЗА и портала ЕРЗ.РФ, генеральный директор Института развития строительной отрасли (ИРСО) Кирилл Холопик.

На круглом столе портал ЕРЗ.РФ наградил лучшие проекты из Реестра умных новостроек таких девелоперских компаний, как ГК ФСК, Атомстройкомплекс, ДаВинчи Групп, ГК Железно, Новый код, Атлас Девелопмент.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

Отдельной темой деловой программы стала цифровизация в строительстве и управление многоквартирными домами.

 

Фото: www.static.tildacdn.com

 

НОТИМ, НОЗА и АО «Экспоцентр» провели круглый стол «Развитие управляемых государством информационных систем в градостроительстве». По словам модератора, президента НОТИМ и руководителя Комиссии по цифровизации строительной отрасли Общественного совета при Минстрое России Михаила Викторова (на фото ниже), тема цифровизации в каждом из отраслевых объединений сейчас играет ключевую роль. Минстрой, Росреестр, Минцифры прилагают большие усилия к развитию информационных систем. 

 

 

В работе круглого стола принял участие начальник департамента Проектного офиса цифровой трансформации Минстроя России Петр Метелкин (на фото выше слева), который отметил, что ведомство выработало концепцию создания цифровой вертикали градостроительных решений. Такая вертикаль охватывает не только системы обеспечения градостроительной деятельности, но и национальную систему пространственных данных, которую делает Росреестр.

В ходе дискуссии также отмечалось, что информационное моделирование зданий (BIM), как процесс, основанный на использовании интеллектуальных 3D-моделей, позволяет специалистам по архитектуре и строительству эффективнее планировать, проектировать, строить и эксплуатировать здания и объекты инфраструктуры.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

 

 

На конференции Profitbase и ЕРЗ.РФ «Цифровая трансформация девелопмента: вчера, сегодня, завтра» ведущие эксперты отрасли обсудили опыт цифровой трансформации ведущих компаний, будущее рынка в текущих реалиях и перспективные технологии.

Участники сошлись во мнении, что сейчас особенно важны инструменты, которые позволяют экономить и поддерживать работу бизнеса, но инвестиции в новые технологии пока стоит сократить. Спикеры оценили влияние санкций на IT-продукты, придя к выводу, что самые большие проблемы для отрасли связаны с потенциальным оттоком кадров и ограничением на использование иностранного ПО.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

Также компании InState, Frontliner, BuildDocs рассказали о своих решениях, которые позволяют автоматизировать бизнес-процессы застройщиков.

 

 

НОСТРОЙ, НОЗА и АО «Экспоцентр» организовали круглый стол «Государственные закупки и ценообразование в строительстве». Президент НОСТРОЙ Антон Глушков (на фото слева) обратил внимание на проблемы заключения, исполнения государственных контрактов на всех этапах строительных работ.

Также состоялся обмен мнениями о возможности изменения условий государственных (муниципальных) контрактов, о порядке действий подрядчиков по подготовке обоснования для изменения цены контракта в условиях существенного роста цен на строительные ресурсы, о закупках работ по проведению капремонта многоквартирных домов и другим актуальным вопросам.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

 

 

Параллельно НОСТРОЙ провел круглый стол «Споры о качестве квартир в новостройках: судебная практика и проблемы правового регулирования».

Его участники рассмотрели региональную практику работы застройщика по досудебному устранению недостатков нового жилья и предложения профессионального сообщества по совершенствованию законодательства.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

 

 

Об итогах работы за прошедший год, планах развития на будущий год, рациональном размещении новых производственных мощностей в стране, национальных проектах в стройиндустрии шла речь на пленарном заседании «II Всероссийское совещание по развитию производства строительных материалов».

Организаторами выступили НОПСМ, НОЗА, АО «Экспоцентр».

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

  

 

Большой интерес у профессионального сообщества вызвала V конференция «Малоэтажная Россия-2022 / Low house 2022», организованная Союзом проектировщиков России, Национальным объединением участников строительной индустрии (НОСИ), НОЗА, АО «Экспоцентр».

Модератором конференции выступил президент НОСИ Александр Лощенко.

 

 

Актуальность заявленной темы отметил председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, Герой Социалистического Труда Ефим Басин (на фото). Он напомнил, что приняты законодательные акты, которые приравнивают строительство и финансирование индивидуального жилищного строительства к многоэтажному, действуют все преференции, в том числе и ипотека.

Профильный комитет ТПП РФ предложил ряд мер по поддержке малоэтажного строительства, указав на необходимость сохранить льготную ипотеку по 7% годовых, семейную ипотеку под 6% и разрешать контракты по твердым ценам. 

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

 

 

Повышенный интерес у специалистов вызвала конференция «Управление многоквартирными домами — кейсы для застройщика», организованная Высшей школой экономики (ВШЭ), НОЗА, АО «Экспоцентр».

Выступавшие затронули проблемы, которые может предотвратить застройщик, концепции управления, позволяющие обеспечить заявленный комфорт проживания, управление концептуальными объектами жилой недвижимости, взаимодействие жильцов с управляющей компанией как средство улучшения продуктовой политики для застройщика и другие актуальные вопросы.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

Широкий круг тем обсудили участники таких дискуссий, как:

• «Управление бизнес-процессами строительной компании»;

• «Энергоэффективность в строительстве»;

• «Технологические аспекты увеличения производительности труда в строительстве. Их влияние на вклад отрасли в экономику страны»;

• «Вовлечение земли в оборот. Источники и механизмы»;

• «Цифровой вектор развития экспертизы»;

• «Опыт борьбы с незаконным оборотом строительной продукции»

• «Оценка соответствия в строительном комплексе»;

• «Идеальный шторм» на рынке труда в строительной отрасли. Как ликвидировать кадровый дефицит и повысить престиж строительных профессий? Какой он — строитель будущего?»;

• «BIM-технологии в строительстве»;

• «Цифровизация в кадровом обеспечении строительства»;

• «Компоненты для энергоэффективных и пассивных домов Примеры применений на реализованных объектах»;

• «Энергоэффективность в строительстве»;

• «Технологии и инновационные материалы на основе алюминия для «зелёной» архитектуры и строительства».

Внимание профессиональной аудитории привлекала центральная тема деловых мероприятий заключительного дня недели — «Маркетинг. Продажи в девелопменте». В этот день прошла конференция «Взаимодействие застройщика и риэлтора: точки роста», организованная Российской Гильдией Риэлторов (РГР), НОЗА и АО «Экспоцентр».

Модераторами выступили президент РГР Игорь Горский и президент Гильдии риэлторов Московской области, руководитель Комитета РГР по взаимодействию с отраслевыми партнерами Артемий Шурыгин.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке.

В заключительный день были также проведены дискуссии «Тренды и технологии в продажах первичной недвижимости: взгляд риэлтора», «Деньги в землю. Грамотные инвестиции в участок под строительство» и ряд других мероприятий.

На YouTube-канале ЕРЗ.РФ по ссылке можно посмотреть все записи трансляций с РСН-22; фотоотчеты и материалы с мероприятий РСН-22 опубликованы на портале ЕРЗ.РФ по ссылке.

 

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

РСН-22 получила высокую оценку департамента градостроительной политики Москвы

Константин Тимофеев: Фонд развития территорий обладает всеми ресурсами для защиты прав дольщиков

Деловая программа РСН-22: запись онлайн трансляций

Автоматизация и гибкость — условия успешной работы на рынке недвижимости

Ведущие разработчики цифровых сервисов презентовали на РСН-2022 свои продукты для девелоперов

Бизнес в России точно не умрет: MR Group, ГК Самолет, ГК Пионер обсудили будущее рынка на большой конференции по цифровизации девелопмента на RosBuild

Депутат Елена Николаева: Любой кризис — это не только вызов, но и возможности

Эксперт Инна Рыкова: как сделать эффективными проекты формата «чистое поле»

Умные новостройки российских застройщиков отмечены дипломами портала ЕРЗ.РФ

РСН-22: строительство может играть решающую роль в восстановлении экономики страны