На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №717 от 06.05.2023 «Об утверждении Положения о порядке экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства, внесении изменений в некоторые акты…».

Фото: www.gis96.ru

Положение регламентирует:

• порядок и условия заключения договора;

• порядок экспертного сопровождения (ЭС) и его результат;

• размер платы за экспертное сопровождение.

Устанавливается, что ЭС может осуществляться по решению застройщика или технического заказчика.

Экспертное сопровождение осуществляется экспертной организацией на основании договора о проведении ЭС, который заключается до направления результатов инженерных изысканий (ИИ) и (или) проектной документации (ПД) на экспертизу ПД и (или) экспертизу результатов инженерных изысканий.

Для заключения договора застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку ПД или их уполномоченный представитель (заявитель) направляет в экспертную организацию заявление о заключении договора.

Фото: www.сметчик.рф

Заявление направляется в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

К заявлению прилагаются:

• задание застройщика или технического заказчика на выполнение инженерных изысканий (ИИ) (в случае заключения договора в целях экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий, ЭС результатов ИИ и разделов ПД);

Фото: www.c.pxhere.com

• задание застройщика или технического заказчика на проектирование (в случае заключения договора в целях экспертного сопровождения разделов ПД, экспертного сопровождения результатов ИИ и разделов ПД);

• копия положительного заключения экспертизы результатов ИИ (в случае заключения договора в целях экспертного сопровождения разделов ПД, если результаты ИИ содержат сведения, составляющие государственную тайну);

• доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (если заявление о заключении договора направляется лицом, не являющимся застройщиком, техническим заказчиком или лицом, обеспечившим выполнение ИИ и (или) подготовку ПД).

В рамках экспертного сопровождения осуществляются:

• оценка результатов инженерных изысканий;

• оценка разделов проектной документации;

• оценка результатов ИИ и разделов ПД одновременно.

Фото: www.edsro.center

Экспертное сопровождение начинается со дня представления заявителем в экспертную организацию документа, подтверждающего внесение платы за проведение ЭС.

В ходе ЭС может осуществляться оперативное внесение изменений в разделы (части разделов) ПД и (или) результаты ИИ в порядке, предусмотренном договором. Срок экспертного сопровождения не должен превышать 20 рабочих дней.

Постановление вступает в силу с 1 сентября текущего года.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: работы, выполненные по утвержденной заказчиком проектно-сметной документации, не являются дополнительными и должны быть оплачены

Наличие в заключении экспертизы противоречий может послужить основанием для отмены судебного решения

Верховный Cуд: расходы на оплату экспертизы с отрицательным заключением проектной документации являются убытками заказчика

Арбитражный суд: заказчик обязан оплатить работы, вызванные наличием ошибок в проектной документации

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

В феврале 2023 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, снизилось на 49% (графики)

В каких случаях можно не проходить госэкспертизу проектной документации

Разработан порядок организации и проведения экспертного сопровождения

Как проводится экспертное сопровождение

Минстрой изменил порядок осуществления экспертного сопровождения строительства: комментарий специалиста

Нюансы экспертного сопровождения проекта: комментарий специалиста

В ноябре 2022 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение по делу о признании незаконным приказа муниципалитета об отмене разрешения на строительство.

Фото: www.amgkh.ru

30 декабря 2019 года Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (департамент города) выдал ООО «Специализированный застройщик "МСК-Инвест"» (застройщик, общество) разрешение на строительство (РС).

После получения РС общество приступило к освоению земельного участка путем строительства объектов, предусмотренных проектной документацией и разрешением (в том числе выполнены все необходимые подготовительные работы, вырыты четыре котлована, возведены четыре этажа двух многоквартирных жилых домов).

В 2020 году Департаментом архитектуры и градостроительства Краснодарского края (департамент края) проведена внеплановая документарная проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

По результатам проверки установлено несоответствие данной проектной документации (ПД) требованиям технических регламентов (нормативных технических документов) и результатам инженерных изысканий. Дело в том, что в ПД, которую общество представило для получения разрешения на строительство, отсутствовал ряд документов и расчетов. Главе муниципального образования город Краснодар направлено предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, выявленных в ходе проверки.

В связи с выданным предписанием приказом департамента города в 2021 году выданное застройщику разрешение на строительство было отменено.

Общество, полагая, что действия департамента города по отмене разрешения на строительство нарушают его законные права и интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.krasnodar-news.net

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.02.2022, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на несоответствие оспариваемого приказа требованиям 131-ФЗ и положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы суды пришли к выводу, что приведенные департаментом города основания для отмены в порядке самоконтроля разрешения на строительство, ранее выданного обществу, являются неправомерными. РС от 30.12.2019 соответствовало действующим на момент его выдачи нормативным правовым актам.

Рассматривая данное дело, Верховный Суд РФ (ВС РФ) указал, что нижестоящие суды не дали надлежащей оценки подготовленной ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» справке с перечнем выявленных недостатков по результатам рассмотрения ПД. В этом документе отмечено, что помимо нарушений градостроительного проектирования имеются и другие нарушения.

ВС РФ указал, что, поскольку из заключений специалистов следует, что они разошлись во мнениях относительно соответствия спорной проектной документации установленным требованиям, решение суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.

Фото: www.russia-led-ssl.ru

Кроме того, судом не было учтено, что в деле имеется приказ Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) о приостановлении действия свидетельства об аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Кубанская строительная экспертиза», выдавшей положительное заключение на проектную документацию, представленную обществом.

По сообщению департамента края, на официальном сайте Росаккредитации имеется сообщение об аннулировании у общества «Кубанская строительная экспертиза» действующей аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Упрощенный порядок выдачи РС, РВЭ и проведения экспертизы проектов продлен на 2023 год

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: факт выполнения подрядчиком дополнительных работ — недостаточное основание для взыскания с заказчика их стоимости

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Минстрой разъяснил полномочия ГИП при внесении изменений в проектную документацию

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными

Гражданам разрешат продавать ипотечное жилье при внесудебном взыскании

Вносить данные о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не потребуется

Верховный Суд разрешил дольщикам взыскивать рыночную стоимость жилья