На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №2366 от 20.12.2021 «О проведении государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна"».

Фото: www.gis96.ru

В соответствии с ч. 6.4 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, Правительство РФ вправе установить порядок проведения экспертиз проектной документации (ПД) по принципу «одного окна», в соответствии с которым проведение указанных экспертиз осуществляется на основании однократного обращения заявителя, а взаимодействие между органами, организациями, уполномоченными на проведение указанных экспертиз, осуществляется без участия заявителя.

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, в январе 2021 года Дмитрий Медведев (на фото) предложил перенести государственную экологическую экспертизу на этап обоснования инвестиций проекта.

Фото: РИА Новости/Екатерина Штукина

Принятое Постановление Правительства обязывает Минстрой России обеспечить:

• с 24.12.2021 техническую возможность реализации взаимодействия АИС «Главгосэкспертиза» и Программно-технологического комплекса государственного контроля Росприроднадзора России, с использованием которых обеспечивается проведение государственной экспертизы ПД и государственной экологической экспертизы ПД, по принципу «одного окна»;

• с 01.09.2022 техническую возможность проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы ПД по принципу «одного окна».

Согласно утвержденному Положению, для проведения государственной экспертизы ПД и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна» технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, а также лицо, обеспечившее подготовку ПД (заявитель), направляет в экспертный орган заявление о проведении государственной экспертизы ПД и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна» и прилагаемую к нему проектную документацию, а также иные необходимые документы.

Заявление, ПД, представляемые документы и материалы направляются в адрес экспертного органа в форме электронных документов, подписанных заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием АИС «Главгосэкспертиза» (ИС экспертного органа).

Фото: www.kadastr.ru

Формат указанных электронных документов должен соответствовать требованиям к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы ПД и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна», утвержденным Минстроем России по согласованию с Росприроднадзором России.

Экспертный орган в течение одного рабочего дня после дня регистрации заявления направляет заявление, ПД, представляемые документы и материалы в форме электронных документов в Росприроднадзор России.

Срок проведения экспертным органом и Росприроднадзором России проверки заявления, ПД, представляемых документов и материалов не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Фото: www.mayaksbor.ru

Срок проведения государственной экспертизы ПД и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна» исчисляется с рабочего дня, следующего за днем наступления последнего из двух следующих событий:

• внесение в полном объеме платы за проведение государственной экспертизы ПД, предусмотренной договором, за исключением случаев проведения государственной экспертизы ПД в отношении объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или капитального ремонта которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств государственных компаний и корпораций, когда проведение государственной экспертизы ПД начинается после заключения договора;

Фото: www.perspectives.eiu.com

• внесение в полном объеме оплаты проведения государственной экологической экспертизы.

В ходе проведения государственной экспертизы ПД и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна» заявителем может осуществляться оперативное внесение изменений в ПД по замечаниям экспертного органа, а также представление на государственную экологическую экспертизу дополнительных материалов по запросу Росприроднадзора России.

Внесение таких изменений в ПД и представление указанных дополнительных материалов осуществляются заявителем не позднее чем за 10 рабочих дней до дня окончания срока проведения государственной экспертизы ПД и государственной экологической экспертизы.

Фото: www.epcp.ru

По результатам проведения государственной экспертизы ПД и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна»:

• экспертным органом подготавливается и направляется заявителю заключение государственной экспертизы ПД;

• Росприроднадзором России подготавливается и направляется заявителю заключение государственной экологической экспертизы.

Сведения о заключении государственной экспертизы ПД, а также проектная документация, по результатам рассмотрения которой подготовлено такое заключение, подлежат включению в единый государственный реестр заключений экспертизы ПД.

Фото: www.dnp-solnechnoe.ru

Сведения о заключении государственной экологической экспертизы подлежат включению в реестр выданных заключений государственной экологической экспертизы.

Постановление вступает в силу с 01 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.

Другие публикации по теме:

Новые сроки экспертизы для отдельных объектов капстроительства

Как изменится проведение негосударственной экспертизы

Новые требования к документам, представляемым на экспертизу в электронной форме

При направлении проектной документации на экспертизу застройщик вправе выбрать перечень стандартов и СП обязательного применения

Новый СП регламентирует инженерно-экологические изыскания для строительства

Как сократится срок проведения госэкспертизы

Как изменится порядок аттестации экспертов

Как пересмотрят положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию

Плюсы и узкие места реформы строительной экспертизы: комментарий специалиста

В каком случае проектная документация, получившая положительное заключение экспертов, повторно направляется на экспертизу

Застройщик, не направивший измененную проектную документацию на экспертизу, заплатит штраф в размере до 3 млн руб.

Дмитрий Медведев: Государственную экологическую экспертизу необходимо перенести на этап обоснования инвестиций проекта

К такому выводу пришли эксперты ВЦИОМ, Института развития строительной отрасли (ИРСО) и ДОМ.РФ в результате апрельского совместного исследования, в котором они оценили деловую активность застройщиков многоквартирных домов.

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Онлайн-опрос руководителей компаний-застройщиков МКД проводился с 11 по 21 апреля 2023 года во всех федеральных округах.

Ключевые показатели деловой активности застройщиков (ежемесячные)

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Выводы сделаны на основании выборки из 98 различных по размеру компаний. 57 из них — с объемом строительства до 100 тыс. м², 20 — от 100 тыс. м² до 300 тыс. м,² 21 девелопер имеет объем строительства на уровне более 300 тыс. м².

Фото: www.metrium.ru

Аналитики отмечают, что застройщики в апреле улучшили показатели реализации планов продаж и вывода новых проектов: доля девелоперов, реализовавших в марте планы по продажам новостроек, выросла за месяц на 14 п.п. до показателей декабря 2022 года, составив 69%.

80% девелоперов выполнили запланированный объем строительных работ (-5 п.п. за месяц).

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

79% девелоперов выполнили или перевыполнили план по выводу новых проектов (+2 п.п. за месяц).

Доступность проектного финансирования, по данным экспертов, сохраняется высокой.

Всего 2 % участников опроса отметили снижение доступности ПФ.

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Снижение доступности по новым проектам отметили 11% опрошенных застройщиков (-1 п.п. за месяц).

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Ряд девелоперов отметили увеличение кадрового дефицита. По мнению аналитиков, это происходит на фоне общей низкой мобильности на рынке труда, сокращения безработицы до исторически низкого уровня и усиления кадровой конкуренции.

16% застройщиков отметили снижение обеспеченности трудовыми ресурсами (+9 п.п. за месяц).

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Выросла доля застройщиков, указывающих на снижение количества подрядчиков (с 7% в марте до 18% в апреле). Наиболее значима эта проблема для крупных девелоперов (с 8% в марте до 27% в апреле).

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Рост цен на работы при строительстве МКД заметили 47% девелоперов, в марте эту проблему отмечали только 20% (+27 п.п.).

Это связано и с кадровым дефицитом, и с ростом цен на стройматериалы. Около половины (49%) опрошенных отметили наличие данной проблемы (+14 п.п. за месяц).

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Как отмечал портал ЕРЗ.РФ, для сдерживания цен был принят ряд мер заградительного характера, однако рост цен на металл и арматуру продолжается (+27% с начала года).

Эксперты объясняют его скачком цен на сырье.

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Аналитики отмечают увеличение доли застройщиков до 17% (+10 п.п. за месяц), отметивших снижение возможностей по приобретению земельных участков.

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

По итогам опроса эксперты пришли к выводу о том, что, несмотря на текущие проблемы с трудовыми ресурсами и ростом стоимости строительных работ, ожидания застройщиков улучшились.

Только 35% застройщиков ожидают ухудшения ситуации в жилищном строительстве во II квартале 2023 года (по сравнению с 47% в предыдущем квартале).

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Оптимистичнее стал выглядеть и прогноз изменения портфеля строительства: его снижения через 12 месяцев ожидают не более 35% опрошенных (в декабре их было 44%).

44% (+12 п.п.) девелоперов считают, что через год смогут нарастить свой портфель строительства.

Источник: ДОМ.РФ, ВЦИОМ, ИРСО

Основной вывод, который делают эксперты по результатам опроса: застройщики отмечают улучшение ситуации с реализацией планов по продажам новостроек, но обеспокоены подорожанием стройматериалов и строительных работ, а также ухудшением кадровой обеспеченности.

Другие публикации по теме:

ЦБ: объем проектного финансирования строительства достиг 5 трлн руб., а обязательства застройщиков, не покрытые эскроу, — около 1 трлн руб.

ЦБ: динамика проектного финансирования в IV квартале 2022 года показала рост

Эксперты ВШЭ: строители теряют оптимизм

Эксперты: в начале года деловая активность застройщиков сезонно снизилась после всплеска в декабре

Объем средств проектного финансирования жилищного строительства в России вырос в 13 раз

Застройщики прогнозируют сокращение объемов проектного финансирования

Эксперты: запуск новых проектов жилья в России вырос почти на треть

Уже 93% всех жилых проектов в России реализуется по схеме проектного финансирования с использованием эскроу

Эксперты ВШЭ: строительство ждет незначительное снижение деловой активности с последующей фазой подъема на границе 2023—2024 годов