Опубликован приказ Минстроя России №221/пр от 30.03.2022 «Об утверждении Методики определения нормативных затрат на информационное моделирование с учетом использования технологий лазерного сканирования и фотограмметрии».

Фото: www.empoweryourconstruction.com

Методика устанавливает рекомендуемые методы определения нормативных затрат по лазерному сканированию и фотограмметрии, результаты которых используются в том числе при информационном моделировании (ИМ).

Разработка данной методики предусмотрена «Планом мероприятий ("дорожной картой") по использованию технологий ИМ при проектировании и строительстве объектов капитального строительства, а также по стимулированию применения энергоэффективных и экологичных материалов, в том числе с учетом необходимости их производства в РФ», утвержденной Распоряжением Правительства РФ №3719-р от 20.12.2021.

Фото: www.np-ciz.ru

Методика включает в себя три главы:

• Общие положения;

• Нормативные затраты на выполнение полевых съемочных работ;

• Нормативные затраты на выполнение камеральных съемочных работ.

Напомним, что определение сметной стоимости работ по подготовке проектной документации, содержащей материалы в форме ИМ, осуществляется в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минстроя России №854/пр от 24.12.2020.

Фото: www.cf2.ppt-online.org

Положения Методики рекомендуется применять при определении сметной стоимости работ, выполняемых на этапе инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ.

Согласно ГОСТ Р 51833-2001, предметом фотограмметрии является получение геометрической и семантической информации об объектах фотограмметрической съемки по их фотограмметрическим снимкам. Требования к созданию фотограмметрических снимков для построения стереомоделей застроенных территорий устанавливаются ГОСТ Р 58854-2020.

Фото: www.selcdn.ru

В соответствии с Методикой, если для работ по выполнению топографической съемки применяются методы воздушного лазерного сканирования в сочетании с цифровой аэрофотосъемкой с применением беспилотных летательных аппаратов (ВЛС ЦАФС), цифровой аэрофотосъемки с применением беспилотных летательных аппаратов (ЦАФС), мобильного лазерного сканирования (МЛС), съемки производственных зданий и искусственных сооружений методом наземного лазерного сканирования (НЛС), фотограмметрических работ, работ по камеральной обработке материалов съемок, при определении сметной стоимости таких работ в соответствии с Методикой также применяются положения сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (ФГИС ЦС).

Фото: www.gis2000.ru

Нормативными затратами на выполнение полевых и камеральных съемочных работ учтены следующие затраты, расходы и средства:

• затраты на оплату труда работников, осуществляющих производство работ, приведенных в Методике;

• затраты на использование технических и транспортных средств при выполнении полевых работ в составе съемочных работ, приведенных в Методике. Затраты на использование транспортных средств учитывают расходы на переезды работников и перевозку технических средств непосредственно на площади (территории), в пределах которой выполняются работы;

• затраты на приобретение материалов, необходимых для производства работ, приведенных в Методике;

Фото: www.mecowood.ru

• накладные расходы, учитывающие затраты на административно-хозяйственные расходы, обслуживание работников, организацию работ, а также иные затраты, относимые к прочим расходам, связанным с производством и (или) реализацией;

• сметная прибыль.

Нормативными затратами, указанными в Методике, учтена заработная плата работников, осуществляющих производство съемочных работ, на территории РФ в целом без дифференциации по субъектам РФ. Для учета условий выполнения съемочных работ в условиях отличных от нормальных условий, применяются корректирующие коэффициенты, установленные Методикой.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:  

Актуализированы индексы изменения сметной стоимости на II квартал 2022 года

Обнародованы актуальные индексы изменения сметной стоимости строительства во II квартале

Для застройщиков, строящих по 214-ФЗ, информационное моделирование станет обязательным

План разработки и актуализации сметных нормативов на 2022 год изменен

Изменения в методике составления сметы контракта

Верховный Суд: казначейство не уполномочено проверять достоверность сметной стоимости строительных работ, определенной на этапе проектирования

Минстрой: введение обязательного 3D-моделирования государственных строек откладывается — ориентировочно на год

Правительство утвердило сроки и ответственных за внедрение технологий информационного моделирования

Утвержден профстандарт специалиста по информационному моделированию в строительстве

На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ) от 06.11.2024 №50-П по делу о проверке конституционности части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан А. В. Баевой и И. В. Филькова.

Фото: земля.дом.рф

Решениями судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 07.11.2022, с которыми согласились судьи вышестоящих судов, включая Верховный Суд РФ, А. В. Баева и И. В. Фильков были привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8. КоАП РФ, и каждому из них назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 тыс. руб.

Основанием для привлечения граждан к административной ответственности послужило то, что принадлежащие им на праве собственности земельные участки (ЗУ) с видом разрешенного использования (ВРИ) «для индивидуального жилищного строительства» не использовались более трех лет (а именно около семи лет).

В ходе внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что данные ЗУ не огорожены, заросли порослью деревьев и кустарников, строительство жилых домов на них не ведется, иные постройки также отсутствуют. При этом за разрешением на строительство либо с уведомлением о планируемом строительстве жилого (садового) дома заявители в уполномоченные органы местного самоуправления не обращались.

Правоприменительные органы исходили из того, что федеральным законодательством установлена обязанность по использованию ЗУ по назначению в течение указанного трехлетнего срока.

По мнению же граждан, ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ не соответствует ст. 36 Конституции РФ, поскольку препятствует свободному осуществлению прав собственника ЗУ, в том числе в связи с его планируемым отчуждением.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что принцип целевого использования земель, как следует из ряда правовых позиций КС РФ, призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли, чему служат положения законодательства, возлагающие на правообладателей ЗУ обязанность использовать их в соответствии с ВРИ и установленным для них целевым назначением, а также иные, включая административно-деликтные, юридические механизмы.

Принцип же сочетания интересов общества и законных интересов граждан в земельных отношениях обусловлен ценностью и в известной степени ограниченностью земельного ресурса, по крайней мере пригодного для использования в определенных целях.

Целевое назначение ЗУ, будучи публично-правовым компонентом его правового режима, не только предполагает запрет иного, помимо целевого, его использования, но и допускает возможность понуждать правообладателя к использованию ЗУ. Последнее может быть обусловлено, в частности, особой социальной и экономической значимостью и объективной ограниченностью, в том числе применительно к отдельным территориям, земель некоторых категорий (видов разрешенного использования).

Также не может игнорироваться необходимость защиты интересов правообладателей соседних ЗУ, поскольку неиспользование ЗУ по назначению повышает риск его захламления, зарастания сорными растениями и подобных явлений. Такое правовое регулирование может исходить и из того, что не поощряется (хотя само по себе и не является недобросовестным) поведение, связанное с приобретением права на ЗУ единственно в целях его дальнейшей перепродажи: нормативно установленная обязанность использовать ЗУ по целевому назначению препятствует его удержанию без такого использования.

Соответственно, установление как самой обязанности приступить к целевому использованию ЗУ в определенный срок, так и неблагоприятных последствий, включая административно-деликтные, ее неисполнения не вступает в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, заключил КС РФ.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

Проанализировав нормы гражданского и земельного законодательства КС РФ, пришел к выводу, что в них отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на обязанность использовать ЗУ, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома в соответствующих целях в течение определенного срока.

При этом принятый после начала рассмотрения КС РФ данного дела 307-ФЗ предусматривает включение в Земельный кодекс РФ положений, устанавливающих обязанность по использованию определенных ЗУ, в частности предназначенных для строительства индивидуальных жилых домов, и срок, в течение которого она должна быть исполнена, а Правительству РФ в силу соответствующих законоположений надлежит установить перечень мероприятий по освоению ЗУ, а также признаки неиспользования таких ЗУ. Предстоящее вступление в силу 01.03.2025 этого Федерального закона означает появление в законодательном регулировании нормативных положений, к которым отсылает ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, КС РФ постановил признать ч. 3 ст.8.8 КоАП РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, предусмотренная ею административная ответственность наступает за неисполнение обязанности по использованию в течение установленного федеральным законом срока земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, в указанных целях, поскольку в действующем федеральном законодательном регулировании отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на такой срок.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Регистрация прав на здания и сооружения в ЕГРН станет обязательной

Данные из портала пространственных данных будут отражаться на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Порядок присвоения уникального кода идентификации в ЕИСЖС при строительстве жилых домов по договору подряда

ФНС: организации, использующие участок для ИЖС как актив, не вправе применять пониженную ставку земельного налога

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Верховный Суд решил спор между Росреестром и застройщиком по поводу строительства двух МКД на одном земельном участке

Высшая судебная инстанция встала на сторону застройщика в споре с региональной властью по вопросу аренды

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе