Опубликован приказ Минстроя России №221/пр от 30.03.2022 «Об утверждении Методики определения нормативных затрат на информационное моделирование с учетом использования технологий лазерного сканирования и фотограмметрии».

Фото: www.empoweryourconstruction.com

Методика устанавливает рекомендуемые методы определения нормативных затрат по лазерному сканированию и фотограмметрии, результаты которых используются в том числе при информационном моделировании (ИМ).

Разработка данной методики предусмотрена «Планом мероприятий ("дорожной картой") по использованию технологий ИМ при проектировании и строительстве объектов капитального строительства, а также по стимулированию применения энергоэффективных и экологичных материалов, в том числе с учетом необходимости их производства в РФ», утвержденной Распоряжением Правительства РФ №3719-р от 20.12.2021.

Фото: www.np-ciz.ru

Методика включает в себя три главы:

• Общие положения;

• Нормативные затраты на выполнение полевых съемочных работ;

• Нормативные затраты на выполнение камеральных съемочных работ.

Напомним, что определение сметной стоимости работ по подготовке проектной документации, содержащей материалы в форме ИМ, осуществляется в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минстроя России №854/пр от 24.12.2020.

Фото: www.cf2.ppt-online.org

Положения Методики рекомендуется применять при определении сметной стоимости работ, выполняемых на этапе инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ.

Согласно ГОСТ Р 51833-2001, предметом фотограмметрии является получение геометрической и семантической информации об объектах фотограмметрической съемки по их фотограмметрическим снимкам. Требования к созданию фотограмметрических снимков для построения стереомоделей застроенных территорий устанавливаются ГОСТ Р 58854-2020.

Фото: www.selcdn.ru

В соответствии с Методикой, если для работ по выполнению топографической съемки применяются методы воздушного лазерного сканирования в сочетании с цифровой аэрофотосъемкой с применением беспилотных летательных аппаратов (ВЛС ЦАФС), цифровой аэрофотосъемки с применением беспилотных летательных аппаратов (ЦАФС), мобильного лазерного сканирования (МЛС), съемки производственных зданий и искусственных сооружений методом наземного лазерного сканирования (НЛС), фотограмметрических работ, работ по камеральной обработке материалов съемок, при определении сметной стоимости таких работ в соответствии с Методикой также применяются положения сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (ФГИС ЦС).

Фото: www.gis2000.ru

Нормативными затратами на выполнение полевых и камеральных съемочных работ учтены следующие затраты, расходы и средства:

• затраты на оплату труда работников, осуществляющих производство работ, приведенных в Методике;

• затраты на использование технических и транспортных средств при выполнении полевых работ в составе съемочных работ, приведенных в Методике. Затраты на использование транспортных средств учитывают расходы на переезды работников и перевозку технических средств непосредственно на площади (территории), в пределах которой выполняются работы;

• затраты на приобретение материалов, необходимых для производства работ, приведенных в Методике;

Фото: www.mecowood.ru

• накладные расходы, учитывающие затраты на административно-хозяйственные расходы, обслуживание работников, организацию работ, а также иные затраты, относимые к прочим расходам, связанным с производством и (или) реализацией;

• сметная прибыль.

Нормативными затратами, указанными в Методике, учтена заработная плата работников, осуществляющих производство съемочных работ, на территории РФ в целом без дифференциации по субъектам РФ. Для учета условий выполнения съемочных работ в условиях отличных от нормальных условий, применяются корректирующие коэффициенты, установленные Методикой.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:  

Актуализированы индексы изменения сметной стоимости на II квартал 2022 года

Обнародованы актуальные индексы изменения сметной стоимости строительства во II квартале

Для застройщиков, строящих по 214-ФЗ, информационное моделирование станет обязательным

План разработки и актуализации сметных нормативов на 2022 год изменен

Изменения в методике составления сметы контракта

Верховный Суд: казначейство не уполномочено проверять достоверность сметной стоимости строительных работ, определенной на этапе проектирования

Минстрой: введение обязательного 3D-моделирования государственных строек откладывается — ориентировочно на год

Правительство утвердило сроки и ответственных за внедрение технологий информационного моделирования

Утвержден профстандарт специалиста по информационному моделированию в строительстве

Так главное строительное ведомство отреагировало на недавнее обращение в адрес Президента РФ Владимира Путина со стороны руководителей 19-ти предприятий дорожно-строительной сферы, включая такие компании, как «СГМ-Мост» Аркадия Ротенберга и «Стройтрансгаз» Геннадия Тимченко.

Фото: www.fotki.yandex.ru

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, авторы послания, в частности, пожаловались главе государства на несовершенную систему госзаказа (не учитывающую интересы подрядчика по их мнению), которая за последние пять лет, по их оценке, привела к убыткам в этой подотрасли отрасли в размере 137 млрд руб.

Фото: www.kprf21.tmweb.ru

По мнению авторов письма, данная сфера строительства в кризисе, в силу чего они просят Владимира Путина обратить внимание на возможные пути выхода из этого кризиса.

Претензии строителей были направлены из Администрации Президента на уровень Правительства и Минстроя с тем, чтобы последний представил свое объяснение ситуации.

Как сообщает РБК, ведомство подготовило тексты соответствующих докладов и заключений. Документы были направлены на согласование в Минтранс, Минэкономразвития, ФАС и Минфин, а деловое СМИ мело возможность с ними ознакомиться.

По информации РБК Минстрой не увидел необходимости в дополнительных мерах совершенствования регулирования строительной отрасли. Позиция ведомства такова: все проблемы, которые обозначили строители в своем обращении, «могут быть решены в рамках действующих инструментов государственной системы ценообразования и сметного нормирования».
Минстрой также заявил, что, согласно его данным, у преобладающей доли дорожно-строительных организаций за период с 2015 по 2020 год наблюдался не убыток, а рост чистой прибыли на 19—125%.

Фото: www.stroi.mos.ru

Другие аргументы ведомства таковы:

• согласно действующему законодательству, заказчик при подготовке документов о закупке самостоятельно формирует начальную цену контракта и определяет условия его исполнения, включая порядок оплаты выполненных работ, поэтому потенциальный подрядчик может заранее оговорить все неясные для себя моменты и уточнить степень ответственности сторон;

• для совершенствования регулирования в сфере ценообразования в строительстве уже приняты методики, позволяющие учитывать в смете затраты строительных компаний, связанные с предоставлением обязательной банковской гарантии, страхованием объекта строительства, компенсацией подрядным организациям затрат на оплату процентов за пользование кредитами и прочие расходы;

Фото: www.cdnassets.hw.net

• в рамках плана по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли со II квартала 2022 года предусмотрен переход на ресурсную модель определения сметной стоимости строительства на основе текущих цен строительных ресурсов;

• федеральная сметно-нормативная база, предназначенная для составления смет на работы, финансируемые за счет бюджета, регулярно дополняется нормами и расценками, а также прорабатывается вопрос о создании дополнительной электронной площадки для сделок по покупке или продаже стройматериалов и оборудования, которая могла бы стать еще одним источником информации о ценах на эти ресурсы.

Фото: www.np-ciz.ru

При этом в руководстве Минстроя признали, что контролирующие органы при проведении проверок не учитывают особенности формирования цены госконтрактов и приемки выполненных работ по ним.

В материале РБК также сообщается, что с позицией Министерства строительства и ЖКХ не согласен замминистра экономического развития Илья Торосов (на фото).

В своем письме от 9 июля Минстрою и Минфину он привел следующие, по его мнению, существенные недостатки отраслевой нормативной базы, бьющие, в частности, и по дорожному строительству:

1) приемка работ законченного объекта производится на основании проектной документации, а строительно-монтажные работы ведутся на основании рабочей документации, которая из-за изменения фактической ситуации в зоне строительства зачастую существенно отличается от проектной;

Фото: www.economy.gov.ru

2) не существует критериев такого отклонения, на основании которых органы технического надзора могут выдать заключение о соответствии построенного объекта проектной документации, а заказчик строительства — принять работы;

3) уровень нормативной рентабельности строительно-монтажных работ составляет 1—5%, а с учетом того, что большинство конкурсов на выполнение работ по строительству объектов транспортной инфраструктуры проходит в форме аукционов (где основной критерий — минимизация цены), такая рентабельность может быть недостаточной для устойчивого функционирования строительных организаций;

Фото: www.56nv.ru

4) действующий порядок расчета сметной прибыли от фонда оплаты труда, требуемого на выполнение строительно-монтажных работ, не стимулирует подрядные организации применять инновационные, более автоматизированные методы, поскольку нормативная прибыль по ним ниже, чем по строительно-монтажным работам с высокими трудозатратами.

Торосов рекомендовал Минтрансу и Минстрою сформировать рабочую группу с участием представителей Минэкономразвития, Минфина, основных заказчиков и подрядчиков для детальной проработки предложений по изменению ситуации в строительной отрасли в лучшую сторону.

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Правительство компенсирует застройщикам затраты на стройматериалы

Строители инфраструктуры и дорог пожаловались Президенту на кризисное состояние дел в этой сфере

Индексы изменения сметной стоимости будут размещать в ФГИС ЦС

Минстрой предлагает снизить предельный размер цены контракта

Минстрой актуализировал рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2021 года

Актуализированы рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости

В Порядок определения начальной цены контракта будут введены понятия ценообразующих стройматериалов и оборудования