В 1990-х не успели приватизировать системы водоснабжения и канализации. Правительство предлагает это сделать сейчас

10 октября 2023 09:23

В 1990-х не успели приватизировать системы водоснабжения и канализации. Правительство предлагает это сделать сейчас

В Госдуму РФ поступил проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

В настоящее время, напоминают в пояснительной записке авторы документа, запрещены любые способы приватизации объектов централизованных систем водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ), находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Законопроект направлен на решение проблемы:

• объектов ВКХ, безвозмездно передаваемых девелоперами после сдачи ЖК или другими собственниками;

• построенных по программам модернизации, реконструкции городской инфраструктуры;

• а также просто бесхозных, число которых растет.

Даже в Москве, приводят пример инициаторы законопроекта, насчитывается 8 995 бесхозных систем ВКХ, в том числе водопроводные и канализационные сети протяженностью более 1 174 км.

Логично было бы, считают в Правительстве и Минстрое (которые и являются инициаторами проекта), передать это хозяйство специализированным организациям.

Однако согласно ст. 9 416-ФЗ, это можно сделать только по договору аренды, из-за чего, подчеркивает Правительство, у эксплуатирующей организации возникают дополнительные расходы по уплате арендной платы. При этом она не может финансировать восстановление объектов ВКХ за счет начисления амортизации.

Решением данных проблем может стать исключение из ч. 1 ст. 9 416-ФЗ запрета на передачу объектов ВКХ в частную собственность, которые сейчас находятся в государственной или муниципальной.

Правительство отмечает, что контроль государства или муниципалитета над объектами ВКХ не утрачивается, а сохраняется в опосредованной форме — в рамках полномочий акционера.

В финансово-экономическом обосновании к проекту поясняется, что вопрос законодательного закрепления доприватизации прежде всего актуален для 26 АО в Москве, Ивановской, Мурманской, Свердловской областях, республиках Коми и Татарстан.

Законопроект разработан по поручению зампредседателя Правительства РФ Марата Хуснуллина от 23.08.2023.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Процесс подключения к системам тепло-, водоснабжения и водоотведения переведут в электронный вид

Критерии отнесения собственников водопроводных и канализационных сетей к транзитным организациям

Правила предоставления субсидий по кредитам, выданным организациям в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Новый порядок раздельного учета затрат при водоснабжении и водоотведении

Вступили в силу измененные правила госрегулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

Кто будет устанавливать нормативы потерь для централизованных систем водоснабжения

Новые правила проектирования и строительства трубопроводов из НПВХ

В городе на Неве малым и средним предприятиям сроки подключения к водоснабжению и водоотведению сократят вдвое

В законе о водоснабжении и водоотведении появится термин «нецентрализованное водоотведение»

Подключить объект капстроительства к столичной системе водоотведения теперь можно в режиме онлайн

Печать

Законодательство Сети Минстрой Процедуры Инфраструктура

26 мая 2023 12:34

Правительство намерено снизить финансовую нагрузку при проектировании и строительстве энергоэффективных МКД

На портале проектов нормативных актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» (Программа).

Фото: пресс-служба ДОМ.РФ

Мероприятия Программы направлены на повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии за счет внедрения энергоэффективных технологий и мероприятий.

В программе указывается, что в отраслевом разрезе наиболее энергоемкими отраслями в 2021 году являлись:

• электроэнергетика и теплоэнергетика (27%);

• обрабатывающая промышленность (20%);

• строительство и жилищно-коммунальное хозяйство (10%);

• транспорт (15%);

• добывающая промышленность (10%);

• население (17%).

Отмечается, что в секторе ЖКХ наиболее энергоемкими являются процессы водоснабжения и водоотведения (водоочистки), а также сбор, обработка и утилизация отходов.

В сфере электроэнергетики и теплоэнергетики 44% от общего объема ресурсов потребляют электрические станции, 28% приходится на потребление котельными и 28% — на производство тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

Текущая ситуация в сфере электро- и теплоснабжения характеризуется значительным физическим износом оборудования и тепловых сетей, высокими показателями удельных расходов топлива и потерь в сетях, а также удельных расходов сетевой воды и топлива на котельных. Потери в тепловых сетях в 2019 году составили от 8,1% до 19,1%, в 2020 году — от 8,6% до 19,7% в зависимости от региона.

Кроме того, в сфере теплоснабжения недостаточно используется потенциал когенерации, несмотря на ее высокую эффективность (выработка электрической и тепловой энергии за счет когенерации позволяет экономить в среднем около 40% первичного топлива относительно раздельного производства аналогичного объема электрической и тепловой энергии). Стимулирование развития когенерации и перевод котельных на экономичные виды топлива также являются одними из ключевых направлений повышения энергетической эффективности.

Фото: www.msfo.ru

В качестве ключевых проблем повышения энергетической эффективности в строительстве и ЖКХ обозначены:

• недостаточно развитые механизмы финансирования энергоэффективной модернизации многоквартирных домов (МКД) и стимулирования снижения удельного энергопотребления;

• низкая мотивация к строительству МКД наивысших классов энергетической эффективности и применения технологий «зеленого строительства»;

• низкий уровень оснащенности МКД системами учета потребления энергетических ресурсов (в первую очередь тепла): до настоящего времени не решена задача по обеспечению 100-процентной оснащенности МКД коллективными (общедомовыми) приборами учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, предусмотренная 261-ФЗ;

Фото: www.static.tildacdn.com

• отсутствие информации об уровне энергетической эффективности жилищного сектора и потенциале его повышения: около 90% жилых зданий не имеют установленного класса энергетической эффективности;

• низкий уровень технической эксплуатации отремонтированных зданий и нового оборудования, а также намеренный вывод из эксплуатации приборов учета собственниками и эксплуатирующими организациями;

• устаревшие технические требования в области строительства и эксплуатации в части повышения энергетической эффективности МКД и общественных зданий;

• недостаточная координация планирования и реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в МКД с планами модернизации коммунальной инфраструктуры для использования потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Фото: www.ovodav.valuehost.ru

Отмечается, что повышение энергетической эффективности является актуальной задачей для строительной отрасли и ЖКХ, что потребует совершенствования нормативно-правовой базы.

В качестве одной из задач Программы обозначена необходимость создать благоприятные условия для развития энергоэффективного строительства, а именно:

• снизить финансовую нагрузку при проектировании и строительстве энергоэффективных МКД и индивидуальных жилых зданий;

• разработать меры поддержки производителей и государственных заказчиков, направленные на стимулирование применения экологичных и имеющих высокую энергетическую эффективность строительных материалов.