В 2023 году застройщики вывели на рынок на 27% больше МКД, чем годом ранее (графики)
В 2023 году на рынок выведено 5 532 объекта от 1 710 застройщиков. Это 999 тыс. квартир совокупной площадью 48,2 млн м².
По сравнению с 2022 годом количество новых объектов увеличилось на 27%.
В среднем в 2023 году на рынок ежедневно выводилось 2 737 квартир, что на 22% больше, чем в 2022 году.
Площадь квартир в выведенных за год объектах по сравнению с 2022 годом увеличилась на 21%.
Больше всего объектов за год выведено в Новосибирской области (389 объектов), Краснодарском крае (273 объекта) и Московской области (259 объектов). По площади новых объектов лидируют Москва (5,72 млн м²), Московская область (4,00 млн м²) и Краснодарский край (2,39 млн м²).
Регион
Домов
Квартир
Площадь, м²
Москва
239
113 461
5 721 030
Московская область
259
90 101
4 004 263
Краснодарский край
273
54 535
2 388 207
Санкт-Петербург
157
56 716
2 309 028
Свердловская область
187
43 545
2 008 368
Тюменская область
182
36 981
1 884 094
Новосибирская область
389
37 915
1 840 774
Ленинградская область
206
42 484
1 738 931
Ростовская область
163
36 787
1 734 553
Республика Татарстан
198
28 436
1 449 648
Республика Башкортостан
178
24 175
1 123 540
Приморский край
105
22 713
1 066 024
Воронежская область
86
20 713
1 020 258
Красноярский край
70
18 916
968 357
Челябинская область
114
19 490
923 104
Ставропольский край
102
16 312
813 353
Самарская область
90
15 145
808 066
Пермский край
63
14 574
709 299
Республика Крым
103
13 740
649 129
Хабаровский край
64
13 053
640 005
Тульская область
89
13 545
626 266
Нижегородская область
83
12 167
621 660
Волгоградская область
105
11 796
572 212
Удмуртская Республика
56
10 996
541 940
Пензенская область
49
10 114
537 837
Калининградская область
82
9 192
478 303
Чувашская Республика
69
7 828
448 464
Иркутская область
58
8 754
446 336
Алтайский край
50
8 871
439 710
Рязанская область
31
8 423
384 546
Липецкая область
72
6 109
341 706
Вологодская область
82
6 253
332 333
Ханты-Мансийский АО — Югра
49
6 760
330 541
Чеченская Республика
22
4 068
326 561
Ярославская область
69
5 702
310 860
Астраханская область
32
6 591
297 433
Саратовская область
60
5 795
292 915
Ульяновская область
49
5 615
284 881
Смоленская область
49
5 159
274 921
Оренбургская область
44
5 590
271 736
Кировская область
38
5 241
264 883
Кемеровская область
41
5 166
264 503
Республика Саха (Якутия)
36
5 405
264 383
Республика Марий Эл
39
4 595
256 830
Амурская область
37
5 569
253 511
Орловская область
22
4 099
227 992
Калужская область
22
3 940
222 139
Архангельская область
42
5 119
221 106
Сахалинская область
42
4 630
219 132
Республика Адыгея
25
5 001
215 422
Курганская область
30
4 594
215 021
Владимирская область
31
4 192
213 422
Республика Бурятия
35
3 544
212 973
Брянская область
30
3 623
202 554
Омская область
21
3 239
192 194
Кабардино-Балкарская Республика
63
2 848
189 988
Тверская область
47
3 521
188 035
Республика Дагестан
32
3 337
185 716
Тамбовская область
29
3 725
185 121
Белгородская область
27
3 066
163 259
Ивановская область
34
2 587
153 736
Республика Мордовия
17
2 570
136 927
Томская область
83
2 538
134 257
Республика Тыва
36
3 081
133 366
Камчатский край
12
1 906
121 678
Псковская область
22
2 361
119 780
Республика Хакасия
38
2 185
119 620
Ямало-Ненецкий АО
23
1 872
98 329
Республика Северная Осетия — Алания
16
1 481
92 809
Костромская область
24
1 611
90 031
Забайкальский край
16
1 860
88 193
Новгородская область
15
1 628
85 188
Республика Коми
10
1 761
83 225
Республика Карелия
14
1 712
82 443
Карачаево-Черкесская Республика
8
1 113
64 592
Курская область
6
1 218
62 185
Севастополь
13
930
52 611
Магаданская область
6
1 073
47 687
Республика Алтай
7
730
32 362
Республика Калмыкия
7
468
27 990
Республика Ингушетия
2
174
14 118
Донецкая Народная Республика
3
281
14 054
Ненецкий АО
1
152
7 127
Мурманская область
1
100
5 271
Чукотский АО
1
40
2 143
Итого
5 532
999 006
48 189 098
Среди идентифицированных застройщиков (групп компаний) больше всего новых объектов на рынок вывели ГК Самолет (152 объекта), ПИК (99 объектов) и Специализированный застройщик Начапкино (80 объектов). По площади новых объектов лидируют ГК Самолет (3 067,84 тыс. м²), ПИК (1 555,99 тыс. м²) и ГК ФСК (881,70 тыс. м²).
ТОП-10 застройщиков (групп компаний) по площади новых объектов в 2023 году
Верховный Cуд поддержал муниципалитет, отказавший застройщику в выдаче разрешения на строительство из-за отсутствия технических условий
Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.
Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори
Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).
Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.
Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:
•выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;
• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;
• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;
• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.
Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.
В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.
Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.
По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.
Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.
РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.
Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.
Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.
