Новая структура займется решением проблем дольщиков, подбором мест для строительства и поиском инвесторов, готовых включиться в реализацию подобных проектов.

Фото: www. liftrental.ru

О планах по созданию такой структуры портал ЕРЗ писал в минувшем октябре. Как рассказал руководитель администрации Главы Республики Башкортостан Владимир Нагорный, базой для формирования нового регионального оператора стали республиканский госкомитет по строительству и архитектуре (Госстрой РБ), а также ГУП ПКИ «Башкирский Промстройпроект».

По информации местных СМИ, оператор уже создан, и прежде всего, новая организация займется решением проблем дольщиков, подбором мест для строительства и поиском инвесторов, готовых включиться в реализацию подобных проектов.

По словам главы Республики Башкортостан Рустэма Хамитова, «специально созданная структура будет каждый день, каждый час, каждую минуту заниматься вопросами долевого строительства и обманутых дольщиков». Причем делать это она будет «профессионально, с аналитикой, с установленными телекамерами на всех объектах и контролем того, что на них происходит, с обратной связью с дольщиками, с мониторингом цены строительства, финансирования, работы с банками», отметил он.

В настоящее время в регионе имеется 77 недостроенных домов, 1,5 тыс. обманутых дольщиков, включенных в реестр. Около 5 тыс. человек пока не признаны обманутыми, находясь в зоне риска.

Фото: www.ruspekh.ru

«Республика твердо обещает достроить все жилые дома, которые сегодня находятся в зоне риска, — заверил Рустэм Хамитов (на фото). — Мы составили свой план-график. Он состоит из 33 пунктов, по каждому проблемному объекту. В этих домах могли бы проживать 5 650 человек. Но на сегодняшний день они не могут въехать, хотя должны были въехать еще в 2012—2017 годы, а есть люди, которые должны были въехать еще в 2000-е годы».

Согласно планам властей, в 2018 году в республике сдадут 32 проблемных дома, в 2019 году — 42. «К сожалению, 10 домов уйдут на 2020 год, потому что там ситуация самая сложная: земельные отношения не оформлены, договоров как таковых нет, — пояснил Хамитов. — Три дома по двум проблемным объектам — это 2021 год. Казалось, что там вообще невозможно решить, но мы найдем варианты решения», — пообещал он.

Фото www.mosnovostroy.ru 

Как признался Рустэм Хамитов, «эта проблема болезненная», в том числе и лично для него. «Так же, как и вы, я переживаю и понимаю, что обманули наших граждан, жителей, властные структуры — муниципальные, городские, республиканские, да и федеральные тоже, — подчеркнул он, добавив: — Собственно говоря, тема обманутых дольщиков выросла вокруг недобросовестного, нечестного отношения к взятым на себя обязательствам. Хотя есть ряд компаний, которые просто попали в сложности, связанные с неустойчивой рыночной ситуацией вокруг жилья», — напомнил Хамитов.

По его словам, «долевое строительство в стране будет сокращаться». «Я сам категорически настаиваю на том, чтобы долевое строительство было исключительно редким случаем, — говорит он. — Надо, чтобы застройщики брали кредиты в банке и продавали готовое жилье. Нет у тебя денег — не лезь в эту строительную историю. Не будет тебе доверия — не надо собирать деньги с населения. Понятно, что эта тема непростая. Жилье-то надо строить. Но мы будем решать эту проблему», — заверил глава региона.

Фото: www.delomir.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой усилит контроль целевого использования участков, выделяемых для решения проблем дольщиков

Регионы начали передавать органам госстройнадзора контроль в сфере долевого строительства

Башкорторстан: земля девелоперам в обмен на помощь дольщикам

В Башкортостане обманутыми дольщиками займется специальный оператор

Счета топового застройщика Республики Башкортостан арестованы

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ