Их проводит Комитет Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, ответственный за подготовку законопроекта о государственном компенсационном фонде долевого строительства.

Обсуждение путей решения проблем обманутых дольщиков в последнее время происходит буквально на всех уровнях государственной власти. Этот вопрос значился в повестке дня недавнего совещания с членами Правительства, которое провел Президент. Об этом же говорили участники недавних парламентских слушаний по законопроекту о государственном компенсационном фонде долевого строительства, которые в расширенном составе недавно прошли в Госдуме под председательством ее спикера Вячеслава Володина.

По итогам слушаний создана рабочая группа во главе с руководителем думской фракции «Единая Россия» Владимиром Васильевым, а в регионах, которых коснулась эта проблема, решено провести совещания по решению вопросов защиты участников долевого строительства. Как сообщили нашему порталу в Комитете Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям (этот комитет является ответственным за подготовку законопроекта о компенсационном фонде долевого строительства), первые совещания, инициированные лично Вячеславом Володиным, пройдут в Госдуме 10-го (18.00, зал 830) и 13 июля (17.30, зал 830). На первом разговор пойдет о решении данных проблем в Москве и Новой Москве, на втором — в Московской области.

В совещаниях примут участие представители Минстроя РФ и обманутых дольщиков данных регионов, отметили в комитете.

Правовой департамент Минстроя России письмом от 8 июня 2017 г. №20243-ТБ/02 издал разъяснение, которое расширительно толкует норму Градостроительного кодекса РФ

В письме, со ссылкой на статью 55.5-1 Градостроительного кодекса, указывается, что специалистом по организации строительства является физическое лицо:

• которое на основании трудового договора имеет право осуществлять трудовые функции по организации выполнения работ по строительству в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта;
• сведения о котором включены в национальный реестр специалистов.

При этом к должностным обязанностям специалиста по организации строительства относятся, в числе прочего, подписание акта приемки объекта капитального строительства.

На основании этих положений Минстрой России делает собственный вывод: иные работники строительной организации (члена саморегулируемой организации) не правомочны выполнять указанные должностные обязанности специалиста по организации строительства.

Комментарий генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли» Кирилла Холопика (на фото):

Понятно, что цель концепции реформы саморегулирования — определить круг лиц, которые имеют право подписывать определенные документы. Далее требуется обеспечить внесение этих лиц в Национальный реестр. В рамках контрольных мероприятий — проверять подписи на документах. Штрафовать, не выдавать разрешений, заключений, если документы подписаны лицами, не внесенными в реестр. Лично мне не совсем ясно, чего общество добьется при успешной реализации такой концепции. Но этот вопрос не относится к разъяснениям Минстроя.

На мой взгляд, с юридической точки зрения вывод правового департамента Минстроя имеет все шансы быть оспоренным в суде заинтересованной строительной компанией, если она получит штраф или отказ в выдаче какого-либо документа, например разрешения на ввод в эксплуатацию. Да, Градостроительный кодекс определил должностные обязанности лиц, внесенных в реестр. И в число этих обязанностей входит подписание акта приемки объекта капитального строительства. Но это не означает, что иные лица не могут тоже подписывать акт приемки. Только закон может ограничить иных работников в праве выполнять те или иные функции (статья 33 Конституции РФ). В законе такого запрета нет. Для реализации задуманной концепции надо то, что содержится в разъясняющем письме, внести прямой нормой в закон.