Группа сенаторов (Николай Журавлев, Олег Мельниченко и др.) внесла на рассмотрение в нижнюю палату парламента законопроект №1023225-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фото предоставлено компанией Брусника

Законопроект вводит единый механизм комплексного развития территорий (далее — КРТ) при разных основаниях его применения (аварийное жилье, реконструкция по адресным программам, застройка промышленных территорий).

Решение о комплексном развитии территории осуществляется по решению Правительства РФ, органом государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Предметом КРТ будут являться:

1. Застроенные территории, не менее 50% земельных участков которых занимают земли с расположенными на них:

• МКД, признанными аварийными и подлежащими сносу;

Фото предоставлено компанией Брусника

• МКД, планируемыми к сносу на основании адресных программ.   

2. Территории, не менее 50% которой занимают земельные участки:

• с объектами капстроительства (кроме МКД), признанными аварийными и подлежащими сносу;

• с объектами капстроительства (кроме МКД), снос, реконструкция которых планируется на основании адресных программ;

• виды разрешенного использования которых не соответствуют установленным ПЗЗ;

• с объектами, признанными самовольными постройками.

КРТ будет осуществляться по инициативе РФ субъектами РФ или муниципальными образованиями как самостоятельно, так и путем передачи полномочий специально созданным организациям или с привлечением юридических лиц и ИП по итогам проведения соответствующего аукциона. Для участия в аукционе претендент должен обладать опытом (минимум трехлетним) строительства МКД общей площадью не менее 5 тыс. кв. м.

В течение семи дней со дня принятии решения о КРТ информация о принятом решении должна быть размещена на официальном сайте государственного органа, а также направлена всем правообладателям земельных участков и объектов, расположенных в границах территории.

Фото предоставлено компанией Брусника

Решение о КРТ может предусматривать строительство МКД с жилыми помещениями, соответствующими условиям отнесения к стандартному жилью, или строительство наемных домов.

В адресную программу по сносу и реконструкции смогут быть включены дома, в котором собственники более двух третей от общего числа жилых помещений проголосовали за включение в программу.

При этом до утверждения проекта планировки собственники более одной трети жилых помещений МКД, включенного в программу, смогут принять решение о выходе из нее.

Фото предоставлено компанией Брусника

Законопроект также содержит:

• определение, предмет и состав договора о КРТ;

• порядок организации проведения аукциона на право заключения договора о КРТ;

• порядок реализации адресной программы по сносу и реконструкции МКД;

Из ГрК РК законопроектом исключается понятие «устойчивого развития территорий», взамен используется понятие «комплексного развития территории».

По мнению разработчиков, реализация законопроекта будет способствовать обновлению жилой застройки городов, созданию комфортной городской среды и улучшению жилищных условий граждан.

Законопроект направлен в Комитет Госдумы по транспорту и строительству.

Фото: www.gov.ru

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Общероссийская реновация подождет — есть более важные задачи

Законопроект о реновации в масштабах страны обсудят в ближайшее время

Марат Хуснуллин: Программу реновации нужно распространить на всю Россию

Верховный Суд: передача права аренды земельного участка под КОТ возможна

Татьяна Тихонова (РГ-Девелопмент): Первый в Москве проект КРТ планируем завершить досрочно

Отраслевая нормативная база корректируется для внедрения стандарта КРТ

Владимир Якушев: Прежде чем прописывать стандарт КРТ в форме закона, нужно посмотреть, как покажут себя пилотные проекты

Работа над Стандартом комплексного развития территорий завершится в 2020 году

По поводу внедрения стандарта КРТ в Госдуме и Правительстве наметились разногласия

Виталий Мутко: С помощью проектного финансирования, ипотеки, ИЖС, стандарта КРТ решим проблему низкой доступности жилья в РФ

Минстрой поддержал включение стандарта КРТ в Стратегию развития строительной отрасли-2030

В Госдуму внесен уже второй законопроект, предлагающий распространить практику реновации на всю Россию

Реновацию запустят в регионах?

В Госдуму внесен законопроект «О реновации жилищного фонда в Российской Федерации»

Согласно этим критериям, предложенным Минстроем, любое жилое помещение в доме, который признан в целом аварийным, также признается непригодным для проживания.   

Фото: www.sarbc.ru

Соответствующее Постановление Правительства РФ №1535, подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым, опубликовано на официальном портале правовой информации и, таким образом, вступило в силу.

Документ утверждает критерии для признания жилья аварийным, то есть непригодным для проживания.

В соответствии с утвержденным документом основанием для признания многоквартирного дома (МКД) аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является «аварийное техническое состояние несущих строительных конструкций (конструкции) дома или дома в целом, которое характеризуется их повреждениями и деформациями, потерей несущей способности и опасностью обрушения многоквартирного дома, а также кренами».

Фото: www.new.usp86.ru

Важно отметить, что данные основания для признания домов непригодными для проживания в силу технического износа были разработаны Министерством строительства и ЖКХ РФ.

«С учетом существующей практики субъектов страны по реализации программ по расселению жителей аварийных домов, чтобы определить и использовать однозначные для всех критерии отнесения строений к аварийным», — поясняет глава ведомства Владимир Якушев (на фото).

Фото: www.rg.ru

Он также уточнил, что по сложившейся практике для определения состояния конструкций дома проводится инструментальное обследование, которое может выполняться только специализированными организациями с соответствующим разрешением.

При этом инициативу по проведению обследования состояния дома могут проявить как сами жители, так и местные органы власти, а также региональные профильные надзорные органы, подчеркнул министр.  

Фото: www.static.tildacdn.com  

В соответствии с изменениями, внесенным в эту практику Постановлением №1535, в МКД, признанном аварийным, все без исключения жилые помещения автоматически признаются непригодными для проживания. 

И такой подход, по мнению руководства Минстроя столь же логичен, сколь и справедлив: в самом деле, аргументируют в ведомстве, если дом признан аварийным, то это создает угрозу для жизни во всех его помещениях, а отсюда следует, что необходимо переселять всех обитателей дома в новое жилье.

Фото: www.msk.mosreg.ru

Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, в соответствии с нацпроектом «Жилье и городская среда», к концу 2024 года объем расселенного аварийного жилого фонда в РФ должен достичь 9,54 млн кв. м, а число граждан, переселенных из непригодного жилья, — 530,9 тыс. человек. 

Совокупный объем финансирования из бюджетных и внебюджетных источников на эти цели заявлен в нацпроекте в размере 507,2 млрд руб.

К концу 2023 года планируется довести превышение объема расселения над объемом выявленного аварийного жилого фонда до 30%.  

Фото: www.dpo-ilm.ru

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

При расселении аварийного жилого фонда субсидировать будут как застройщиков, так и расселяемых собственников жилья

На месте снесенных аварийных домов вместо ТЦ будут строить социальные объекты или обустраивать общественные пространства

Меры по стимулированию редевелопмента пропишут в отдельном законе о совершенствовании механизмов переселения граждан из аварийного жилья

Застройщиков, вкладывающихся в снос и замену аварийного жилья, будут субсидировать

Расселение граждан из аварийного жилья будет регулироваться подзаконными актами Правительства и новыми, пока еще не принятыми законами

В ближайшие шесть лет из аварийного жилого фонда расселят более 530 тыс. человек

Застройщики, готовые вложиться в редевелопмент и расселение аварийного жилья, получат субсидии

Минстрой определил понятия ветхого и аварийного жилья

Дмитрий Медведев: Нужен закон, автоматически обеспечивающий переселение из ветхого и аварийного жилья

Минстрой предлагает бизнесу инвестировать в редевелопмент территорий с аварийным жильем