Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

В Госдуму внесен законопроект, приравнивающий апартаменты к квартирам

Документ, подготовленный Комитетом по жилищной политике и ЖКХ перекликается с законопроектом Минстроя РФ, внесенным в Госдуму около года назад и предполагающим регистрацию жильцов в зданиях нежилого назначения.

   

Фото: www.gospress.ru 

  

В Госдуму в середине июня внесен законопроект, предлагающий восстановить жилищные права владельцев апартаментов (апарт-отелей) и перевести данные помещения в статус жилых, сообщает «Парламентская газета».  

Соответствующий законопроект №488847-7 подготовлен первым заместителем председателя Комитета по жилищной политике и ЖКХ Александром Сидякиным, представляющим парламентскую фракцию от партии «Единая Россия».

Как сказано в пояснительной записке к документу, он предполагает внести изменения в действующий Жилищный, Градостроительный и Земельный кодексы РФ, которые позволили бы:

определить юридический статус уже построенных «апартаментов» и зданий с «апартаментами»;

сформировать правовые условия для восстановления нарушенных жилищных прав граждан, проживающих в «апартаментах»;

установить правовое регулирование апартаментов и зданий с апартаментами на будущий период;

ввести раздельное зонирование жилых зон (с многоквартирными домами и другими жилыми объектами) и зон, допускающих смешанное использование (общественно-деловых зон).

    

Фото: www. karetniyplaza.ru

  

В настоящее время с точки зрения закона апартаменты не являются жилыми помещениями. Жилищным кодексом предусмотрена возможность перевода нежилого помещения в жилое. Вместе с тем в сложившейся ситуации апартаменты едва ли смогут пройти указанную процедуру, поскольку в большинстве случаев они не отвечают установленным жилищным законодательством требованиям, определяющим помещение как пригодное для жилья.

Так, законопроектом предлагается наделить субъекты РФ полномочием по установлению временных правил перевода уже построенных апартаментов в категорию жилых помещений в зданиях, разрешение на строительство которых выдано до дня вступления в силу законопроекта. При этом наравне со специальными временными правилами субъектов РФ предлагается регламентировать:

условия и порядок признания здания или части здания многофункциональным домом;

требования к нежилым помещениям в таком доме, в отношении которых допускается перевод в жилые апартаменты;

порядок перевода нежилых помещений в многофункциональном доме в жилые апартаменты

максимальный срок реализации собственниками апартаментом указанного права

Указанные новеллы, по мнению автора, позволят устранить наиболее острые проблемы, связанные с использованием для постоянного проживания граждан апартаментов.

В целях установления правового регулирования апартаментов и зданий с ними на будущий период законопроектом предусмотрено внесение изменений в такие базовые нормативный правовые акты как Жилищный, Земельный и Градостроительный кодексы.

В частности, в ЖК предусмотрели понятие «жилых апартаментов», под которыми будут пониматься структурно обособленные помещения в многофункциональном доме, обеспечивающих возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящие из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В тексте проекта также раскрыли понятие «многофункционального дома».

Кроме того, законодатель тщательно подошел к решению вопроса общего имущества собственников помещений в многофункциональном доме. Так, например, отличительной чертой правового режима общего имущества собственников апартаментов является то, что в общее имущество не будет входить земельный участок, на котором расположен многофункциональный дом и который находится в государственной или муниципальной собственности. Вместе с тем законопроектом предусмотрена возможность выкупа такого земельного участка собственниками апартаментов.

Наряду с вышеназванными изменениями, также предлагается регламентировать отношения, касающиеся управления многофункциональным домом, платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядок установления указанных платежей, а также порядок предоставления субсидий и компенсаций по оплате расходов на оплату апартаментов и коммунальных услуг.

Корреспондирующие изменения также предлагается внести в Градостроительный кодекс. Так, например, согласно пояснительной записке законопроектом предлагается осуществлять учет особенностей проектирования и строительства многофункциональных домов путем определения:

состава территориальных зон, в которых разрешается строительство;

требований градостроительных регламентов к жилым и нежилым апартаментам в границах территориальных зон;

особенностей нормативов градостроительного проектирования для территориальных зон, в которых расположены многофункциональные дома.

При этом при выборе территориальных зон будет применяться принцип раздельного зонирования жилых зон на:

зоны, допускающие размещение многоквартирных домов и других жилых объектов;

общественно-деловые зоны, допускающие смешанное использование.

Вышеуказанный проект в части стремления уравнять в правах жильцов (владельцев) апартаментов с жильцами (владельцами) квартир перекликается с законопроектом от Минстроя, предлагающим разрешить регистрацию в апартаментах.

    

  

  

Решение о приравнивании апартаментов к жилью противоречит концепции градостроительного законодательства. Так прокомментировал порталу ЕРЗ законодательную инициативу Кирилл Холопик, генеральный директор Института развития строительной отрасли. По его мнению, апартаменты строятся в тех градостроительных зонах, где жилищное строительство запрещено. Чтобы обойти ограничение на жилищное строительство застройщики получают разрешение на строительство, например, гостиницы. Затем продают помещения в этой гостинице под видом юридически несуществующего типа помещения «апартаменты». Им это проще, чем добиваться внесения изменений в градостроительные регламенты. Все это идет от некачественной разработки правил землепользования и застройки. Или от высокой платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка. Корень проблемы надо искать в несовершенстве местного нормотворчества в городах, где массово строятся апартаменты. Узаконивая возможность постоянного проживания граждан в нежилых помещениях проблему не решить, т.к. могут быть случаи, когда постоянно жить в конкретном доме нельзя из-за неблагоприятного внешнего воздействия.

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Минстрой подготовил законопроект, разрешающий регистрацию в апартаментах

Власти Москвы: В законопроекте Минстроя об апартаментах надо прописать требования к этому виду жилья

Минстрой России вынес на обсуждение законопроект об апартаментах. Комментарий эксперта

Только 20% апартаментов предназначены для проживания людей

+

МВД предложило разрешить прописку в апартаментах: эксперты разъяснили, повысит ли данный шаг статус этого жилья

Об этом «Коммерсанту» сообщила член Экспертной группы при Общественном совете при Минстрое России Мария Перевощикова.

 

Фото: t.me/hals_development

 

По словам Марины Перевощиковой (на фото ниже), ведомство направило данную инициативу вице-премьеру Дмитрию Григоренко.

В аппарате чиновника эту информацию журналистам ТАСС подтвердили.

 

Фото из архива М. Перевощиковой

 

«Коммерсант» уточняет, что рассматриваются два варианта: либо признать апартаменты жильем, либо изменить правила постоянной регистрации.

Собственники такой недвижимости начнут платить повышенный ежегодный налог (0,5% от кадастровой стоимости). А если апартаменты находятся в торгово-офисных зданиях, то с владельцев будут взыскивать в три раза больше.

 

Фото из архива С. Сергеева

 

«Апартаменты в любом случае останутся нежилыми помещениями, и к ним будет применяться соответствующий режим налогообложения, даже если там разрешат постоянную регистрацию», — убежден руководитель направления ЖКХ и недвижимости юридической группы «Яковлев и Партнеры» Сергей Сергеев (на фото).

 

Фото из архива В. Неделько

 

Вместо прописки жильцам могут дать временную регистрацию, как в гостиницах и общежитиях, предположили управляющий партнер юридической фирмы «Неделько и партнеры» Василий Неделько (на фото) и управляющий директор NF Dom Наталья Сазонова (на фото ниже).

 

Фото: NF Group

 

А в случае постоянной регистрации спрос на такое жилье увеличится, и цены апартаментов могут приблизиться к обычным квартирам, добавил риэлтор Алексей Могила (на фото ниже).

 

Фото из архива А. Могилы

 

Напомним, что в Москве строительство новых апартаментов мэрия запретила в октябре прошлого года.

По мнению столичных властей, пользуясь тем, что апартаменты фактически являются нежилыми объектами, девелоперы брали офисное помещение и переделывали его под жилье. Это увеличивало нагрузку на инфраструктуру.

 

Фото: moscowtowers.ru

 

При этом, как подчеркнула зампред Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева (на фото ниже), семьи, проживающие в апартаментах, не могли прикрепиться к поликлинике, устроить ребенка в ближайший детсад или школу и т. д.

 

Фото: web.telegram.org/k/#@srazvorotneva

 

С другой стороны, МВД можно понять, заметил эксперт по недвижимости Дмитрий Ракута (на фото ниже).

 

Фото из архива Д. Ракуты

 

Органам внутренних дел, пояснил он, необходимо привести в соответствие реестр граждан, контролировать проживающих в апартаментах собственников и жильцов, чтобы в базе МВД эти люди числились.

Напомним, что законопроект о статусе апартаментов, приравнивающий их к жилью, был внесен в Госдуму РФ весной 2021-го. В январе нынешнего года его принятие депутаты окончательно отклонили.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Госдума окончательно отклонила проект закона об апартаментах

Владимир Ефимов: Программа реновации у нас вряд ли закончится

Эксперты: в столице сокращается предложение апартаментов, а они могли бы поддержать рынок арендного жилья

Эксперты: власти Москвы наконец-то решили проблему апартаментов

Эксперты: вслед за официальным запретом строить в Москве микроквартиры последовал неофициальный — на апартаменты

Московские власти придумали, как бороться с апартаментами

Москва усиливает борьбу с апартаментами, которые продаются как «квазижилье»

Эксперты: к январю 2024 года число сделок с апартаментами в Москве за шесть лет выросло на 61%

Власти Москвы проследят, чтобы апартаменты не маскировали под другие здания

Эксперты: апартаменты стали менее интересны и покупателям, и застройщикам