В Госдуму РФ внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"».

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Законопроект устанавливает правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства (ОНС) и земельный участок (ЗУ), чьи требования не удовлетворены в деле о банкротстве застройщика.

Ранее портал ЕРЗ.РФ анализировал Постановление Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 №34-П по делу о проверке конституционности частей 14 и 17 статьи 16 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"…».

Фото: www.exiora.ru

В своем решении КС РФ указал, что п. 5 ст. 201.10, абз. второй п. 2 ст. 201.15, пп. 1 п. 8 ст. 201.15-1 127-ФЗ не соответствуют Конституции РФ, поскольку они не предусматривают необходимых правовых гарантий защиты прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении их залоговых прав в связи с передачей ЗУ, ОНС фонду в рамках дела о банкротстве застройщика.

Однако признание этих положений не соответствующими Конституции РФ не должно означать восстановления залоговых прав кредиторов, не являющихся участниками строительства и приобретших права залогодержателей до принятия оспариваемого регулирования, поскольку это могло бы повлечь препятствия для завершения строительства в случае банкротства застройщика и удовлетворения потребностей граждан в жилище.

Фото: www.псбр.рф 

В целях устранения выявленных несоответствий законодатели предлагают установить, что требования кредиторов, не являвшихся участниками строительства, по обязательствам, которые были обеспечены залогом прав застройщика на ОНС и ЗУ, чьи требования не удовлетворены в деле о банкротстве, подлежат удовлетворению Фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства (Фонд) или фондом субъекта РФ независимо от того, завершено ли производство по делу о банкротстве застройщика на момент вступления в силу проектируемого федерального закона, в том числе вне рамок дела о банкротстве застройщика.

При этом в случае получения указанными лицами полного или частичного удовлетворения своих требований в ходе процедуры банкротства застройщика либо полного или частичного удовлетворения своих требований Фондом или фондом субъекта РФ вне рамок дела о банкротстве застройщика сумма соответствующей выплаты подлежит соразмерному уменьшению.

Если производство по делу о банкротстве застройщика возбуждено до дня вступления в силу указанных выше положений, и на дату вступления в силу осуществлена передача ЗУ с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, и обязательств застройщика, кредиторы, не являющиеся участниками строительства, по обязательствам, которые были обеспечены залогом, вправе не позднее 90 дней со дня вступления в силу данных положений предъявить требования к Фонду или фонду субъекта РФ в размере, установленном ст. 201.14 127-ФЗ.

Фонд или фонд субъекта РФ производят расчеты с указанными кредиторами в размере предъявленных требований в срок не позднее 60 дней со дня получения соответствующего требования.

Предполагается, что в случае принятия законопроекта он вступит в силу по истечении 30 дней с даты его официального опубликования.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Новые полномочия ФРТ

Какие документы подтверждают изменение решения о выплате возмещения дольщикам решением о завершении строительства объекта

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Закон, совершенствующий нормы по защите прав дольщиков: основные положения

Эксперты: в России нарастает риск задержки ввода новостроек

ФРТ будет вправе вместо решения о достройке объекта восстанавливать права дольщиков в виде выплаты им возмещения

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Конституционный Суд: правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, отсутствуют

Фонд развития территорий: застройщики-банкроты задолжали дольщикам 31 млрд руб.

Минстрой выступил за отмену моратория на банкротство застройщиков

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности

Фонд развития территорий: в восстановлении жилищных прав в РФ сегодня нуждаются более 111 тыс. дольщиков

Число новостроек-кандидатов в долгострои в России с начала года выросло почти вдвое

Минстрой получил право координировать действия госорганов для снижения количества долгостроев

16 мая состоялось совместное заседание Комиссии РСПП по жилищной политике и комитета НОСТРОЙ по жилищному строительству. Его участники обсудили основные вопросы, которые волнуют застройщиков сегодня, и меры по их решению.

Фото предоставлено компанией Брусника

Заседание провели председатель Комиссии РСПП по жилищной политике, президент НОЗА, генеральный директор АО «Баркли» Леонид Казинец и председатель Комитета по жилищному строительству НОСТРОЙ Алексей Сорокин.

Фото: ЕРЗ.РФ

Руководитель ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото) рассказал о результатах опроса, проведенного порталом среди застройщиков. По его словам, в пятерку основных вызовов, с которыми сегодня сталкиваются застройщики, вошли:

• • дефицит кадров;
• • макроэкономическая нестабильность;
• • рост цен на стройматериалы;
• • частые изменение «правил игры» на рынке;
• • падение спроса на новостройки.

Необходимость дальнейшего обеспечения строительной отрасли рабочими кадрами подтвердил первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ, член Комиссии по обеспечению жилищных прав граждан Роман Лябихов (на фото ниже).

Фото: lyabikhov.ru

Среди путей решения данного вопроса депутат назвал совершенствование системы подготовки кадров, в том числе возможность обучения по сокращенным/ускоренным программам.

Особое внимание этому нужно уделять не только в вузах, но и в учреждениях среднего специального образования, считает Лябихов. В этом направлении комплексную работу уже ведет ДОМ.РФ.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ 

По словам руководителя Аналитического центра ДОМ.РФ Михаила Гольдберга (на фото), институт развития сегодня реализует несколько образовательных программ. Среди них Архитекторы.РФ, Проект.Ф (специалисты по проектному финансированию), стажерские проекты, профориентационная программа для школьников старших классов и студентов колледжей на базе Щербинского лифтостроительного завода. Уже несколько лет высококвалифицированные кадры, в том числе в области ТИМ, готовит Цифровая академия ДОМ.РФ. К разработке образовательных программ привлекаются ведущие университеты.

Для поддержания спроса на жилье и обеспечения его доступности для населения необходима корректировка ипотечных программ, подчеркнул Роман Лябихов. Сейчас как раз идет обсуждение корректировки ипотечных программ, но что точно нужно сделать, — это сформулировать и зафиксировать правила игры как минимум на ближайшие три года (средний срок инвестиционно-строительного цикла — Ред.).

С ним согласен и Михаил Гольдберг: «На наш взгляд, самым главным является утверждение "правил игры" на долгосрочный период, и к этому мы сейчас идем», — заявил он.

Фото: erzrf.ru

Комментируя тему спроса, начальник Центра анализа рынка недвижимости департамента банковского регулирования и аналитики Банка России Александр Копылов (на фото) отметил, что по сравнению с декабрем 2023 года действительно наблюдается падение спроса, но если сравнивать с соответствующим периодом прошлого года, то падения нет.

«Ни в части общего объема сделок, ни в части выдачи ипотечных кредитов», — подчеркнул он.

Фото: пресс-служба НОСТРОЙ

Председатель Комитета по жилищному строительству НОСТРОЙ Алексей Сорокин (на фото) отметил, что строителям нужен понятный механизм предъявляемых требований по социальной инфраструктуре. Он рассказал, что ряд регионов приостанавливает выдачу разрешений на строительство в связи с тем, что новые объекты жилья не обеспечены социальной инфраструктурой. НОСТРОЙ сейчас изучает и анализирует эту тенденцию.

На эту тему также обратили внимание директор ГК Север, депутат Законодательного собрания Новосибирской области Вячеслав Илюхин и заместитель генерального директора по развитию ГК Развитие Роман Дроботов.

Фото: mirkvartir.ru

Директор управления по государственно-частному партнерству ГК КОРТРОС, член Комитета по жилищному строительству НОСТРОЙ Довран Гарагозов (на фото) предложил внедрять финансовые и правовые инструменты, направленные на обеспечение земельных участков объектами социальной и транспортной инфраструктуры, которые не приведут к увеличению затрат застройщиков и, как следствие, росту стоимости квадратного метра для конечного потребителя.

Фото: forum-100.ru

На важность дальнейшей проработки финансовых инструментов по созданию социальной инфраструктуры обратила внимание и руководитель управления нормативно-правового обеспечения градостроительной деятельности ГК Страна Девелопмент Екатерина Гемпик (на фото). В части норматива обеспеченности социальной инфраструктурой представитель девелоперской компании призвала не только работать со сводами правил, но и заниматься методическим обеспечением и оптимизацией этих показателей по социальной инфраструктуре.

Предложения, прозвучавшие на совместном заседании Комиссии РСПП по жилищной политике и Комитета НОСТРОЙ по жилищному строительству, будут включены в резолюцию, которую планируется направить на рассмотрение в Правительство России и Банк России.

Участники заседания договорились продолжить дискуссии в рамках двух профильных комитетов РСПП и НОСТРОЙ для дальнейшей выработки совместных действий по решению вопросов, которые сегодня стоят перед застройщиками.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Основные проблемы в деятельности застройщиков жилья рассмотрят РСПП и НОСТРОЙ

Президент НОЗА Леонид Казинец принял участие в съезде РСПП в составе представителей бизнеса

В ФАС ответили на просьбу руководства РСПП разъяснить вопросы квалификации рекламы застройщиков

РСПП направит в Минфин и Банк России предложения застройщиков по решению вопроса с комиссиями по льготной ипотеке

В РСПП обсудят вопрос взаимодействия «банк — застройщик» в соответствии с новыми требованиями банков о субсидировании льготной ипотеки

РСПП направит в ФАС предложения по совершенствованию закона о рекламе и вопросы по маркировке интернет-рекламы

РСПП приглашает на расширенное заседание комиссии по жилищной политике «Реклама в девелопменте: новые законы и инициативы»