На портале проектов нормативных правовых актов опубликован для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Фото: пресс-служба администрации г. Хабаровска

Минстрой России указывает, что законодательное закрепление понятия «мастер-план» в первую очередь необходимо для реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на достижение национальных целей, обозначенных Президентом России в майском Указе, согласно которому будут разработаны 200 мастер-планов городов, агломераций и населенных пунктов.

В настоящее время наряду с установленными законодательством о градостроительной деятельности документами субъекты РФ и муниципальные образования все чаще прибегают к разработке мастер-планов как к более гибким инструментам пространственного планирования города или агломерации. Востребованность мастер-планов связана с тем, что документы территориального планирования ограничены в своем составе и не учитывают, в частности, необходимость детальной проработки отдельных мероприятий, например для реконструкции центра города или его отдельных районов, развития общественных пространств.

«На общественные обсуждения вынесен законопроект по интеграции понятия "мастер-план" в градостроительное законодательство. Было много дискуссий, несколько подходов "к снаряду" с участием профессионального сообщества, представителей региональных и муниципальных органов исполнительной власти, — отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко (на фото ниже) и уточнил: — Законопроект видится в качестве инструмента, способного "перезагрузить " развитие населенных пунктов и исключить сценарий, когда мастер-план лишь набор красивых проектов с визуализацией, не имеющих ничего общего с реальностью и главное – реальными, финансово подкрепленными возможностями по реализации таких мероприятий».

Фото: minstroyrf.gov.ru

Мастер-план предлагается рассматривать в качестве единого документа, в котором оптимизированы состав, содержание и порядок подготовки. Требования унифицированы и облегчены для сокращения сроков и процедур его подготовки.

Таким образом, мастер-план представляет собой оптимизированный генплан, содержащий три элемента: элемент стратегического планирования, элемент территориального планирования, элемент градостроительного зонирования, отмечают в Минстрое.

Законопроектом предлагается интегрировать в градостроительное законодательство мастер-планы. Для этого ст. 28.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) предлагается изложить в новой редакции и определить, что единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования (мастер-планом) признается генеральный план (ГП) поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, который содержит следующие материалы:

• положения о развитии территории;

• положение о территориальном планировании;

• карту или карты зонирования территории;

• эскизы планируемых к размещению объектов местного значения (за исключением линейных объектов, в случае если такой раздел предусмотрен заданием на подготовку мастер-плана развития территории);

• план реализации мастер-плана развития территории.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Законопроект устанавливает подробный перечень информации, которая указывается в указанных материалах.

Приложением к мастер-плану развития территории в текстовой форме и в виде карт являются:

• предложения об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов, в случаях, если правила землепользования и застройки (ПЗЗ) могут препятствовать размещению объектов местного значения, предусмотренных мастер-планом развития территории;

• предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципального района в случае если мастер-планом развития территории предусматривается размещение объектов местного значения муниципального района;

• предложения о внесении изменений в схему территориального планирования субъекта РФ (при необходимости).

Подготовка мастер-плана осуществляется применительно ко всей территории поселения, муниципального округа, городского округа, либо применительно к отдельным населенным пунктам или их частям.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Мастер-план развития территории подготавливается на срок не менее 6 лет и не более 15 лет. По истечении указанного срока мастер-план развития территории подлежит актуализации либо признанию утратившим свою силу.

Целями подготовки и утверждения мастер-плана развития территории являются:

• повышение эффективности использования территорий, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и приложения труда;

• обеспечение развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий, повышения территориальной доступности таких инфраструктур;

• формирование единой градостроительной политики применительно к территориям или частям двух и более муниципальных образований и (или) отдельных населенных пунктов (частей населенных пунктов), входящих в их состав;

• создание условий для достижения показателей и реализации мероприятий в соответствии с национальными проектами, государственными программами.

Законопроект устанавливает процедуру разработки, согласования и утверждения мастер-плана. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту мастер-плана развития территории проводятся в границах территории, в отношении которой подготовлен такой проект мастер-плана.

Законопроект устанавливает переходные положения, согласно которым подготовленные и утвержденные до 01.03.2025 документы, поименованные как мастер-планы, подлежат учету при внесении изменений в схемы территориального планирования субъекта РФ, в ГП поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, либо должны быть до 31.12.2026 приведены в соответствие требованиям ст. 28.1 ГрК РФ.

Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, решение о подготовке которого принято до 01.03.2025, подготавливается и утверждается в виде соответствующего генерального плана и ПЗЗ.

В настоящее время законопроект, опубликованный на портале проектов нормативных правовых актов, находится на этапе общественных обсуждений. Его окончательная редакция будет сформирована по результатам прохождения регламентных процедур.

Предполагается, что в случае принятия соответствующего закона изменения должны вступить в силу с 01.03.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В Москве планируют изменить нормативы градостроительного проектирования в области образования

Депутаты предлагают лишить регионы возможности утверждать проекты генпланов без публичных слушаний

В России планируют сократить количество парковок около жилых домов: мнения экспертов

Утвержден порядок информационного взаимодействия в процессе цифрового мастер-планирования г. Москвы

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

В Москве скорректирован порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документов по планировке территории

За строительство в Москве теперь будут отвечать два департамента вместо одного

Как скорректируют перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

Минстрой планирует ускорить принятие региональными властями решений об изменении генпланов и ПЗЗ

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов

Ведущие IT-компании страны презентуют цифровые продукты для застройщиков на Международной специализированной выставке строительных, отделочных материалов и технологий RosBuild 2025. Показ состоится в рамках «Российской строительной недели–2025» (РСН–2025) с 11 по14 марта в московском ЦВК «ЭКСПОЦЕНТР».

Посетители выставки смогут ознакомиться с инновационными разработками десяти российских IT-компаний, а также найти подходящие инструменты для автоматизации бизнес-процессов, мониторинга строительства, контроля логистики, оценки объемов работ, управления жилой недвижимостью, внедрения технологий «умного дома», взаимодействия с покупателями, повышения продаж и многого другого.

Фото предоставлено компанией «Философт»

IT-компания «Философт», реализовавшая проект первого и единственного умного дома класса «А» по версии ЕРЗ.РФ — ЖК Дом-бутик-класса Булычев от Железно, представит решения, направленные на повышение маржинальности девелоперов.

Это продукты для автоматизации управления строительными проектами, комплексного анализа рынка недвижимости, развития персонала и платформа умного дома.

Фото предоставлено компанией Mindset

Компания Mindset продемонстрирует технологию Provision360, которая следит за выполнением работ на строительной площадке с помощью камер и алгоритмов компьютерного зрения. Такой 3D-панорамный мониторинг в 2024 году был внедрен крупнейшим застройщиком страны и позволил покупателям квартир следить за ходом строительства внутри дома, а специалистам девелопера — выявлять дефекты.

Также Mindset анонсирует планируемую к запуску в текущем году ИИ-модель для автоматического обнаружения недостатков и оценки объемов работ при строительстве как МКД, так и индивидуальных жилых домов.

Фото предоставлено компанией ujin

Технологический лидер в сегменте «Умные здания» и резидент «Сколково» Юникорн Ujin представит комплексный продукт автоматизации, мониторинга и управления объектами жилой и коммерческой недвижимости, а также универсальную операционную систему для умных зданий Ujin OS.

Кроме того, представители компании расскажут о возможностях единой цифровой среды зданий для взаимодействия застройщиков, управляющих компаний, партнеров и жильцов.

Фото предоставлено компанией Lad

Эксперты Группы IT-компаний Lad ознакомят участников выставки с разработкой Project Lad — российской альтернативой Microsoft Project и Oracle Primavera. Система предназначена для директоров по строительству, проектировщиков и планировщиков.

Использование Project Lad на 30% сокращает просрочки в проектах, в три раза сокращает время проведения совещаний топ-менеджмента и повышает информативность отчетов.

Фото предоставлено компанией Virtual Land

Индивидуальные презентации инновационных визуальных решений, разработанных для повышения продаж недвижимости и укрепления бренда застройщика, проведет компания Virtual Land.

Ее специалисты представят платформу SVL 360, которая в удобном интерфейсе демонстрирует преимущества проекта — локацию, планировки, виды из окон, создавая привлекательный образ и формируя виртуальный опыт потенциальных покупателей.

Фото предоставлено компанией НОИЗЗЛЕСС

Также на выставке будет представлена продукция компании НОИЗЗЛЕСС. Это надежный российский производитель вентиляционного оборудования с низкими шумовыми характеристиками и высокой энергоэффективностью.

НОИЗЗЛЕСС располагает штатом высококвалифицированных опытных сотрудников, что позволяет предлагать не только стандартные решения, но и находить выход из самых сложных задач.

Фото предоставлено компанией Экзон

Стенд Группы компаний Экзон, разработчика и интегратора IT-решений для комплексной цифровизации строительства, логистики и ЖКХ, позволит ознакомиться с работой сразу нескольких продуктов:

• экосистемы для автоматизации строительных процессов «Экзон»;

• платформы для эксплуатации зданий на основе цифрового паспорта объекта «Экспло-ИТ»;

• системы контроля перевозок и логистики гражданского и промышленного назначения «АСК»;

• решения для оптимизации работы на объектах с помощью IP-камер и турникетов с биометрической идентификацией для контроля за сотрудниками на производственных объектах «IoT»;

• конструктора комплексных проектов застройки территории на основе искусственного интеллекта «MabLAB», заменяющего целое дизайнерское бюро.

Фото предоставлено ГК Лендекс

Представители ГК Лендекс расскажут о применяемых технологиях, которые позволяют не просто строить здания, а переосмысливать территорию застройки и создавать на ней пространство для счастливой и комфортной жизни.

Фото предоставлено АО «ГК Талент»

АО «ГК Талент» представит приложение byTALENT (3D Маркетплейс недвижимости).

Специалисты компании покажут, как теперь может выглядеть маркетинг недвижимости, и презентуют современные сервисы для удержания клиента.

Фото предоставлено компанией G-Tec

Эксперты компании G-Tec продемонстрируют облачное решение для застройщиков, позволяющее существенно экономить время и деньги при создании проектов. Объединяя среду общих данных для автоматизации документооборота с цифровизацией на основе BIM/ТИМ, система обеспечивает надежное хранение, обмен и контроль документации.

Принятие точных решений ускорит подготовка смет и ведомости объема работ на основе информации из цифровых моделей.

Посещение выставки бесплатное после предварительной регистрации.

Зарегистрироваться на мероприятия деловой программы РСН–2025 можно здесь.

С подробной программой мероприятий РСН–2025 можно ознакомиться по ссылке.

Аккредитация СМИ доступна по ссылке.

Организатор РСН–2025: ЭКСПОЦЕНТР

Оператор деловой программы РСН–2025: ЕРЗ.РФ.

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Программа РСН–2025 для закупщиков и снабженцев в девелопменте

Путеводитель для застройщиков по программе РСН–2025

РСН–2025: как качественные решения в освещении домов и территории помогают девелоперам сэкономить

День маркетинга и продаж на РСН–2025: как выполнить план продаж и адаптировать маркетинг к новым условиям рынка

Зеленое строительство на РСН–2025: присвоение классов, опыт применения технологий и перспективы развития

КРТ на РСН–2025: передовые практики, совершенствование законодательства и улучшение качества жизни в городах

Стартовала регистрация на РСН–2025

От РСН–2024 к РСН–2025

На РСН–2024 расскажут о самых частых ошибках в освещении ЖК, новых тенденциях архитектурной подсветки и инженерного обеспечения новостройки