На портале проектов нормативных правовых актов опубликован для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Фото: пресс-служба администрации г. Хабаровска

Минстрой России указывает, что законодательное закрепление понятия «мастер-план» в первую очередь необходимо для реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на достижение национальных целей, обозначенных Президентом России в майском Указе, согласно которому будут разработаны 200 мастер-планов городов, агломераций и населенных пунктов.

В настоящее время наряду с установленными законодательством о градостроительной деятельности документами субъекты РФ и муниципальные образования все чаще прибегают к разработке мастер-планов как к более гибким инструментам пространственного планирования города или агломерации. Востребованность мастер-планов связана с тем, что документы территориального планирования ограничены в своем составе и не учитывают, в частности, необходимость детальной проработки отдельных мероприятий, например для реконструкции центра города или его отдельных районов, развития общественных пространств.

«На общественные обсуждения вынесен законопроект по интеграции понятия "мастер-план" в градостроительное законодательство. Было много дискуссий, несколько подходов "к снаряду" с участием профессионального сообщества, представителей региональных и муниципальных органов исполнительной власти, — отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко (на фото ниже) и уточнил: — Законопроект видится в качестве инструмента, способного "перезагрузить " развитие населенных пунктов и исключить сценарий, когда мастер-план лишь набор красивых проектов с визуализацией, не имеющих ничего общего с реальностью и главное – реальными, финансово подкрепленными возможностями по реализации таких мероприятий».

Фото: minstroyrf.gov.ru

Мастер-план предлагается рассматривать в качестве единого документа, в котором оптимизированы состав, содержание и порядок подготовки. Требования унифицированы и облегчены для сокращения сроков и процедур его подготовки.

Таким образом, мастер-план представляет собой оптимизированный генплан, содержащий три элемента: элемент стратегического планирования, элемент территориального планирования, элемент градостроительного зонирования, отмечают в Минстрое.

Законопроектом предлагается интегрировать в градостроительное законодательство мастер-планы. Для этого ст. 28.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) предлагается изложить в новой редакции и определить, что единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования (мастер-планом) признается генеральный план (ГП) поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, который содержит следующие материалы:

• положения о развитии территории;

• положение о территориальном планировании;

• карту или карты зонирования территории;

• эскизы планируемых к размещению объектов местного значения (за исключением линейных объектов, в случае если такой раздел предусмотрен заданием на подготовку мастер-плана развития территории);

• план реализации мастер-плана развития территории.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Законопроект устанавливает подробный перечень информации, которая указывается в указанных материалах.

Приложением к мастер-плану развития территории в текстовой форме и в виде карт являются:

• предложения об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов, в случаях, если правила землепользования и застройки (ПЗЗ) могут препятствовать размещению объектов местного значения, предусмотренных мастер-планом развития территории;

• предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципального района в случае если мастер-планом развития территории предусматривается размещение объектов местного значения муниципального района;

• предложения о внесении изменений в схему территориального планирования субъекта РФ (при необходимости).

Подготовка мастер-плана осуществляется применительно ко всей территории поселения, муниципального округа, городского округа, либо применительно к отдельным населенным пунктам или их частям.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Мастер-план развития территории подготавливается на срок не менее 6 лет и не более 15 лет. По истечении указанного срока мастер-план развития территории подлежит актуализации либо признанию утратившим свою силу.

Целями подготовки и утверждения мастер-плана развития территории являются:

• повышение эффективности использования территорий, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и приложения труда;

• обеспечение развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий, повышения территориальной доступности таких инфраструктур;

• формирование единой градостроительной политики применительно к территориям или частям двух и более муниципальных образований и (или) отдельных населенных пунктов (частей населенных пунктов), входящих в их состав;

• создание условий для достижения показателей и реализации мероприятий в соответствии с национальными проектами, государственными программами.

Законопроект устанавливает процедуру разработки, согласования и утверждения мастер-плана. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту мастер-плана развития территории проводятся в границах территории, в отношении которой подготовлен такой проект мастер-плана.

Законопроект устанавливает переходные положения, согласно которым подготовленные и утвержденные до 01.03.2025 документы, поименованные как мастер-планы, подлежат учету при внесении изменений в схемы территориального планирования субъекта РФ, в ГП поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, либо должны быть до 31.12.2026 приведены в соответствие требованиям ст. 28.1 ГрК РФ.

Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, решение о подготовке которого принято до 01.03.2025, подготавливается и утверждается в виде соответствующего генерального плана и ПЗЗ.

В настоящее время законопроект, опубликованный на портале проектов нормативных правовых актов, находится на этапе общественных обсуждений. Его окончательная редакция будет сформирована по результатам прохождения регламентных процедур.

Предполагается, что в случае принятия соответствующего закона изменения должны вступить в силу с 01.03.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В Москве планируют изменить нормативы градостроительного проектирования в области образования

Депутаты предлагают лишить регионы возможности утверждать проекты генпланов без публичных слушаний

В России планируют сократить количество парковок около жилых домов: мнения экспертов

Утвержден порядок информационного взаимодействия в процессе цифрового мастер-планирования г. Москвы

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

В Москве скорректирован порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документов по планировке территории

За строительство в Москве теперь будут отвечать два департамента вместо одного

Как скорректируют перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

Минстрой планирует ускорить принятие региональными властями решений об изменении генпланов и ПЗЗ

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов

В текущем году столичные девелоперы планируют полностью или частично завершить строительство 27 премиальных и элитных проектов (-40% относительно 2024-го, когда насчитывалось 45 комплексов). Планируемый ввод корпусов сократился на 33%, подсчитали аналитики Метриум.

Фото: stroi.mos

В премиум-классе в 2025 году планируется достроить 42 корпуса в 16 проектах: 12 ЖК, 3 апарт-комплексах и в одном МФК с квартирами и апартаментами. 

Источник: Метриум 

Это означает, что ввод премиальных корпусов сократится на 22,2% (42 против 54 в 2024 году). Их сдача равномерно распределена по кварталам: в I квартале— 13 корпусов, во втором и третьем — 11, в четвертом — 7. 

Источник: Метриум

Средняя цена 1 кв. м в сегменте «премиум» со сроком ввода в 2025 году составляет порядка 695 тыс. руб.

Самый доступный лот находится в ЖК СОЮЗ от Группы Родина: это студия площадью 28,2 кв. м за 16,2 млн руб.

Минимальная средняя цена 1 кв. м зафиксирована в ЖК Преображенская площадь от Regions Development — 505,7 тыс. руб.

Фото: Regions Development

По словам коммерческого директора Regions Development Лилии Арцибашевой (на фото), расширение географии сегмента и формирование новых точек притяжения позволяют девелоперам предлагать качественное премиальное жилье по доступные ценам.

«Доля новостроек премиум-класса за границами ЦАО постоянно растет. В центре мегаполиса наблюдается дефицит свободных участков, — уточнила она и добавила: — В то же время во многих городских локациях сложились объективные предпосылки для появления премиального жилья».

Эксперт привела в пример район Преображенское (ВАО) с множеством зеленых зон, набережной реки Яузы, развитой спортивно-рекреационной инфраструктурой и лучшими образовательными учреждениями, где расположен ЖК Преображенская площадь.

Самый дорогостоящий лот премиум-класса — трехкомнатный, площадью 241,1 кв. м за 263,7 млн руб. с вводом в 2025 году находится в ЖК Клубный дом OPUS от ГК Пионер.

По данным аналитиков, почти 40% премиальных проектов со сдачей корпусов в 2025 году реализуют два девелопера: MR Group (ЖК Symphony 34, ЖК Famous) и ГК Пионер (ЖК HIGH LIFE Летниковская 11, ЖК Клубный дом OPUS, ЖК PRIDE).

С полным списком проектов можно ознакомиться здесь. 

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Заместитель генерального директора MR Group по стратегии и развитию продукта Жанна Махова (на фото) считает, что сегодня большая часть покупателей в премиум-классе не готова переплачивать исключительно за статус локации — им более важны качественные характеристики проектов и их транспортная доступность.

«Поэтому выбор все чаще падает не на ЦАО, а на другие округа с оптимальным соотношением цены и качества, — пояснила топ-менеджер и добавила: — Клиентов премиального сегмента особенно привлекают просторные дизайнерские лобби, благоустройство с естественным ландшафтом местности, топовый сервис и качественная разнообразная инфраструктура». 

В сегменте «элит» столичные застройщики планируют в 2025 году достроить 29 корпусов в 11 проектах: 7 ЖК, 3 апарт-комплексах и в одном МФК с квартирами и апартаментами. 

Источник: Метриум

Планируемый ввод корпусов в данном сегменте сократился на 44,2% (29 против 52 в 2024 году).

Большую часть корпусов в элитных проектах предполагается ввести в третьем и четвертом кварталах (10 и 13 корпусов соответственно). В январе — марте застройщики планируют сдать один корпус, в апреле — июне — пять. 

Источник: Метриум

Средняя цена 1 кв. м жилья класса «элит» со сроком ввода в 2025 году — 2,5 млн руб. Самый доступный лот находится в ЖК Бадаевский от Capital Group: это однокомнатная квартира площадью 45,8 кв. м за 56,9 млн руб.

Самый дорогостоящий лот представлен в апарт-комплексе Annabel's от Palladio Group. Это пентхаус площадью 505,7 кв. м стоимостью свыше 2 млрд руб. 

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Директор управления элитной недвижимости компании Метриум Премиум Анна Раджабова (на фото) отметила, что клиенты рассматривают премиальную и элитную недвижимость как надежный актив для сохранения средств.

«В минувшем году средняя цена квадратного метра первичного жилья в премиум-классе выросла на 19,8%, в элитном сегменте — на 16%, что превосходит официальные темпы инфляции», — уточнила она.

Эксперт считает, что положение на столичном премиальном и элитном рынках стабильно и устойчиво к внешним колебаниям. Именно это привлекает покупателей, в особенности инвесторов.

«Продажи не замирают ни на одном из этапов реализации проектов, а в 2024 году они достигли рекордных значений», — резюмировала специалист. 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: дорогие новостройки Москвы в январе подорожали еще больше

Эксперты отметили резкое подорожание московских новостроек элит-класса в январе

Эксперты: в 2024 года продажи элитной недвижимости в столице вышли на новый рекорд — 285 млрд руб.

Эксперты выяснили, где и насколько подорожали столичные новостройки элит-класса

Эксперты: продажи новостроек в мегаполисах держатся за счет элитных проектов

Эксперты объяснили рост спроса на московское элитное жилье

Эксперты определили районы столицы с максимальным ростом цен на новостройки элит-класса

Эксперты: в III квартале в «старой» Москве увеличился спрос на премиальные и элитные новостройки

Эксперты: элитная недвижимость в Москве за квартал подорожала на 5,9%

Эксперты: в элитном сегменте столичных новостроек продажи выросли на треть

Эксперты: в классах «элит» и «делюкс» объем предложения вырос на 18,8% за квартал и 51,5% за год