На портале проектов нормативных правовых актов опубликован для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Фото: пресс-служба администрации г. Хабаровска

Минстрой России указывает, что законодательное закрепление понятия «мастер-план» в первую очередь необходимо для реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на достижение национальных целей, обозначенных Президентом России в майском Указе, согласно которому будут разработаны 200 мастер-планов городов, агломераций и населенных пунктов.

В настоящее время наряду с установленными законодательством о градостроительной деятельности документами субъекты РФ и муниципальные образования все чаще прибегают к разработке мастер-планов как к более гибким инструментам пространственного планирования города или агломерации. Востребованность мастер-планов связана с тем, что документы территориального планирования ограничены в своем составе и не учитывают, в частности, необходимость детальной проработки отдельных мероприятий, например для реконструкции центра города или его отдельных районов, развития общественных пространств.

«На общественные обсуждения вынесен законопроект по интеграции понятия "мастер-план" в градостроительное законодательство. Было много дискуссий, несколько подходов "к снаряду" с участием профессионального сообщества, представителей региональных и муниципальных органов исполнительной власти, — отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко (на фото ниже) и уточнил: — Законопроект видится в качестве инструмента, способного "перезагрузить " развитие населенных пунктов и исключить сценарий, когда мастер-план лишь набор красивых проектов с визуализацией, не имеющих ничего общего с реальностью и главное – реальными, финансово подкрепленными возможностями по реализации таких мероприятий».

Фото: minstroyrf.gov.ru

Мастер-план предлагается рассматривать в качестве единого документа, в котором оптимизированы состав, содержание и порядок подготовки. Требования унифицированы и облегчены для сокращения сроков и процедур его подготовки.

Таким образом, мастер-план представляет собой оптимизированный генплан, содержащий три элемента: элемент стратегического планирования, элемент территориального планирования, элемент градостроительного зонирования, отмечают в Минстрое.

Законопроектом предлагается интегрировать в градостроительное законодательство мастер-планы. Для этого ст. 28.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) предлагается изложить в новой редакции и определить, что единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования (мастер-планом) признается генеральный план (ГП) поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, который содержит следующие материалы:

• положения о развитии территории;

• положение о территориальном планировании;

• карту или карты зонирования территории;

• эскизы планируемых к размещению объектов местного значения (за исключением линейных объектов, в случае если такой раздел предусмотрен заданием на подготовку мастер-плана развития территории);

• план реализации мастер-плана развития территории.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Законопроект устанавливает подробный перечень информации, которая указывается в указанных материалах.

Приложением к мастер-плану развития территории в текстовой форме и в виде карт являются:

• предложения об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов, в случаях, если правила землепользования и застройки (ПЗЗ) могут препятствовать размещению объектов местного значения, предусмотренных мастер-планом развития территории;

• предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципального района в случае если мастер-планом развития территории предусматривается размещение объектов местного значения муниципального района;

• предложения о внесении изменений в схему территориального планирования субъекта РФ (при необходимости).

Подготовка мастер-плана осуществляется применительно ко всей территории поселения, муниципального округа, городского округа, либо применительно к отдельным населенным пунктам или их частям.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Мастер-план развития территории подготавливается на срок не менее 6 лет и не более 15 лет. По истечении указанного срока мастер-план развития территории подлежит актуализации либо признанию утратившим свою силу.

Целями подготовки и утверждения мастер-плана развития территории являются:

• повышение эффективности использования территорий, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и приложения труда;

• обеспечение развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий, повышения территориальной доступности таких инфраструктур;

• формирование единой градостроительной политики применительно к территориям или частям двух и более муниципальных образований и (или) отдельных населенных пунктов (частей населенных пунктов), входящих в их состав;

• создание условий для достижения показателей и реализации мероприятий в соответствии с национальными проектами, государственными программами.

Законопроект устанавливает процедуру разработки, согласования и утверждения мастер-плана. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту мастер-плана развития территории проводятся в границах территории, в отношении которой подготовлен такой проект мастер-плана.

Законопроект устанавливает переходные положения, согласно которым подготовленные и утвержденные до 01.03.2025 документы, поименованные как мастер-планы, подлежат учету при внесении изменений в схемы территориального планирования субъекта РФ, в ГП поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, либо должны быть до 31.12.2026 приведены в соответствие требованиям ст. 28.1 ГрК РФ.

Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, решение о подготовке которого принято до 01.03.2025, подготавливается и утверждается в виде соответствующего генерального плана и ПЗЗ.

В настоящее время законопроект, опубликованный на портале проектов нормативных правовых актов, находится на этапе общественных обсуждений. Его окончательная редакция будет сформирована по результатам прохождения регламентных процедур.

Предполагается, что в случае принятия соответствующего закона изменения должны вступить в силу с 01.03.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В Москве планируют изменить нормативы градостроительного проектирования в области образования

Депутаты предлагают лишить регионы возможности утверждать проекты генпланов без публичных слушаний

В России планируют сократить количество парковок около жилых домов: мнения экспертов

Утвержден порядок информационного взаимодействия в процессе цифрового мастер-планирования г. Москвы

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

В Москве скорректирован порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документов по планировке территории

За строительство в Москве теперь будут отвечать два департамента вместо одного

Как скорректируют перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

Минстрой планирует ускорить принятие региональными властями решений об изменении генпланов и ПЗЗ

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов

Компания Метриум подвела итоги января на первичном рынке массового сегмента Москвы.

Фото: culture.ru

Согласно расчетам аналитиков, объем предложения за месяц сократился на 8,5%, до 18,6 тыс. лотов в 98 проектах.

Динамика объема предложения на рынке новостроек массового сегмента по месяцам, шт.

Источник: Метриум

На рынке новостроек массового сегмента экспонировалось 17 тыс. квартир (-8,9%) и 1,6 тыс. апартаментов (-4,2%).

Средневзвешенная цена предложения новостроек массового сегмента по месяцам, руб. за 1 кв. м

Источник: Метриум

Средневзвешенная цена 1 кв. м по итогам января составила 338 790 руб. (+4,4%): в квартирах — 345 820 руб. за кв. м (+4,8%), в апартаментах — 262 040 руб. за кв. м (+0,5%).

В рейтинге самых доступных квартир в лидеры вышли:

• ЖК Зеленый парк (Крюково, ЗелАО) — 4,7 млн руб. за 19,3 кв. м;

• ЖК Молжаниново (Молжаниновский, САО) — 5,9 млн руб., 22,3 кв. м;

• ЖК Никольские луга (Южное Бутово, ЮЗАО) — 6 млн руб., 20,5 кв. м.

В рейтинге самых доступных апартаментов первые три места заняли следующие комплексы:

• ЖК Wellbe (Крюково, ЗелАО) — 4,8 млн руб., 19,4 кв. м;

• ЖК Citimix Новокосино (Новокосино, ВАО) — 5,5 млн руб., 22,5 кв. м;

• ЖК Citimix (Тропарево-Никулино, ЗАО) — 5,6 млн руб., 22,74 кв. м.

Количество сделок по ДДУ на рынке новостроек массового сегмента по месяцам

Источник: Метриум

В прошлом месяце в сегменте массовых новостроек было зарегистрировано 2,1 тыс. ДДУ (-26% по сравнению с декабрем).

Доля ипотеки в сделках по ДДУ на рынке новостроек массового сегмента по месяцам в зависимости
от средних ставок по ипотеке, предлагаемых банками

Источник: Метриум

Доля сделок с привлечением жилищных кредитов составила 55% (+5 п. п.). Средняя ставка по рыночной ипотеке за месяц не изменилась (29%).

Распределение сделок по ДДУ на рынке новостроек массового
сегмента по округам Москвы

Источник: Метриум

В январе максимальное число сделок было зарегистрировано в ЗАО (25%, +3 п. п. за месяц), на второе место вышел САО (16%, +1 п. п.), на третью позицию — ЮАО (15%, без изменений).

Основные тенденции января, по мнению специалистов, таковы:

• вымывание доступного предложения на рынке при отсутствии стартов новых проектов;

• рост доли лотов на витрине с чистовой отделкой (54,4%, +1,1 п. п. за месяц) и отделкой white box (16,8%, +1,1 п. п.);

• наценка на длительные рассрочки от застройщиков при стопроцентной оплате может быть значительно ниже цены предложения на сайте.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Массовый сегмент в январе продемонстрировал максимальный рост цен с периода пандемии, отыграв падение 2024 года», — отметил управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото).

Сегодня у застройщиков, добавил он, из-за неожиданного декабрьского решения регулятора, появилась надежда на то, что ключевая ставка ЦБ, возможно, вышла на плато.

«Но коррекция цен вверх продолжится, только если Банк России своими дальнейшими действиями подтвердит курс на смягчение денежно-кредитной политики», — подчеркнул эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Площадь квартир в столичных новостройках снижается

Главными покупателями квартир на первичном рынке Москвы стали семьи с детьми

Эксперты: в каких районах Москвы в январе подешевели новостройки

Эксперты: в январе с московского рынка недвижимости в первую очередь «вымывались» наиболее бюджетные лоты

Стоит ли покупать квартиру в столице в 2025 году: мнения экспертов

Эксперты выяснили, в каких районах Москвы не хватает новостроек и в чем причина

Эксперты: в каких районах Москвы подешевело массовое жилье

Эксперты назвали столичные районы — лидеры по росту цен на жилье за квартал

Эксперты: в декабре рынок Москвы адаптировался к дорогой ипотеке, но оснований для излишнего оптимизма пока нет

Эксперты: в этом году застройщикам придется переносить или вовсе отказываться от новых проектов