Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

В Градостроительном кодексе появится понятие «мастер-план»

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

  

Фото: пресс-служба администрации г. Хабаровска

 

Минстрой России указывает, что законодательное закрепление понятия «мастер-план» в первую очередь необходимо для реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на достижение национальных целей, обозначенных Президентом России в майском Указе, согласно которому будут разработаны 200 мастер-планов городов, агломераций и населенных пунктов.

В настоящее время наряду с установленными законодательством о градостроительной деятельности документами субъекты РФ и муниципальные образования все чаще прибегают к разработке мастер-планов как к более гибким инструментам пространственного планирования города или агломерации. Востребованность мастер-планов связана с тем, что документы территориального планирования ограничены в своем составе и не учитывают, в частности, необходимость детальной проработки отдельных мероприятий, например для реконструкции центра города или его отдельных районов, развития общественных пространств.

«На общественные обсуждения вынесен законопроект по интеграции понятия "мастер-план" в градостроительное законодательство. Было много дискуссий, несколько подходов "к снаряду" с участием профессионального сообщества, представителей региональных и муниципальных органов исполнительной власти, — отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко (на фото ниже) и уточнил: — Законопроект видится в качестве инструмента, способного "перезагрузить " развитие населенных пунктов и исключить сценарий, когда мастер-план лишь набор красивых проектов с визуализацией, не имеющих ничего общего с реальностью и главное – реальными, финансово подкрепленными возможностями по реализации таких мероприятий».

  

Фото: minstroyrf.gov.ru

  

Мастер-план предлагается рассматривать в качестве единого документа, в котором оптимизированы состав, содержание и порядок подготовки. Требования унифицированы и облегчены для сокращения сроков и процедур его подготовки.

Таким образом, мастер-план представляет собой оптимизированный генплан, содержащий три элемента: элемент стратегического планирования, элемент территориального планирования, элемент градостроительного зонирования, отмечают в Минстрое.

Законопроектом предлагается интегрировать в градостроительное законодательство мастер-планы. Для этого ст. 28.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) предлагается изложить в новой редакции и определить, что единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования (мастер-планом) признается генеральный план (ГП) поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, который содержит следующие материалы:

 положения о развитии территории;

• положение о территориальном планировании;

• карту или карты зонирования территории;

• эскизы планируемых к размещению объектов местного значения (за исключением линейных объектов, в случае если такой раздел предусмотрен заданием на подготовку мастер-плана развития территории);

• план реализации мастер-плана развития территории.

 

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

 

Законопроект устанавливает подробный перечень информации, которая указывается в указанных материалах.

Приложением к мастер-плану развития территории в текстовой форме и в виде карт являются:

• предложения об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов, в случаях, если правила землепользования и застройки (ПЗЗ) могут препятствовать размещению объектов местного значения, предусмотренных мастер-планом развития территории;

• предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципального района в случае если мастер-планом развития территории предусматривается размещение объектов местного значения муниципального района;

• предложения о внесении изменений в схему территориального планирования субъекта РФ (при необходимости).

Подготовка мастер-плана осуществляется применительно ко всей территории поселения, муниципального округа, городского округа, либо применительно к отдельным населенным пунктам или их частям.

  

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

 

Мастер-план развития территории подготавливается на срок не менее 6 лет и не более 15 лет. По истечении указанного срока мастер-план развития территории подлежит актуализации либо признанию утратившим свою силу.

Целями подготовки и утверждения мастер-плана развития территории являются:

• повышение эффективности использования территорий, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и приложения труда;

• обеспечение развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий, повышения территориальной доступности таких инфраструктур;

• формирование единой градостроительной политики применительно к территориям или частям двух и более муниципальных образований и (или) отдельных населенных пунктов (частей населенных пунктов), входящих в их состав;

• создание условий для достижения показателей и реализации мероприятий в соответствии с национальными проектами, государственными программами.

Законопроект устанавливает процедуру разработки, согласования и утверждения мастер-плана. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту мастер-плана развития территории проводятся в границах территории, в отношении которой подготовлен такой проект мастер-плана.

    

  

Законопроект устанавливает переходные положения, согласно которым подготовленные и утвержденные до 01.03.2025 документы, поименованные как мастер-планы, подлежат учету при внесении изменений в схемы территориального планирования субъекта РФ, в ГП поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, либо должны быть до 31.12.2026 приведены в соответствие требованиям ст. 28.1 ГрК РФ.

Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, решение о подготовке которого принято до 01.03.2025, подготавливается и утверждается в виде соответствующего генерального плана и ПЗЗ.

В настоящее время законопроект, опубликованный на портале проектов нормативных правовых актов, находится на этапе общественных обсуждений. Его окончательная редакция будет сформирована по результатам прохождения регламентных процедур.

Предполагается, что в случае принятия соответствующего закона изменения должны вступить в силу с 01.03.2025.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

В Москве планируют изменить нормативы градостроительного проектирования в области образования

Депутаты предлагают лишить регионы возможности утверждать проекты генпланов без публичных слушаний

В России планируют сократить количество парковок около жилых домов: мнения экспертов

Утвержден порядок информационного взаимодействия в процессе цифрового мастер-планирования г. Москвы

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

В Москве скорректирован порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документов по планировке территории

За строительство в Москве теперь будут отвечать два департамента вместо одного

Как скорректируют перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

Минстрой планирует ускорить принятие региональными властями решений об изменении генпланов и ПЗЗ

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов

+

Обновлен регламент выдачи Мосгоргеотрестом заключения о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений

На одном из порталов правовой информации опубликовано постановление правительства Москвы №403-ПП от 04.03.2025 «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 15 апреля 2016 г. №177-ПП».

 

Фото: ©  Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

 

Постановление №403-ПП с 05.08.2025 утверждает в новой редакции административный регламент предоставления услуги государственным бюджетным учреждением города Москвы «Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ» (ГБУ «Мосгоргеотрест») «Предоставление технического заключения о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве».

Согласно новому регламенту, получение услуги возможно только в электронной форме с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы» (Госуслуги Москвы), интегрированной с автоматизированной информационной системой «Официальный портал Мэра и Правительства Москвы» (mos.ru).

Устанавливаются требования к форматам электронных документов, необходимых для получения услуги. Электронные копии (электронные образы) документов, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя или нотариуса.

Материалы проектной документации (ПД) должны быть оформлены в соответствии со следующими стандартами:

 

 

 ГОСТ 2.301-68 «Единая система конструкторской документации. Форматы»;

 ГОСТ 2.303-68 «Единая система конструкторской документации. Линии»;

 ГОСТ 2.304-81 «Единая система конструкторской документации. Шрифты чертежные»;

 ГОСТ 2.501-2013 «Единая система конструкторской документации. Правила учета и хранения»;

 ГОСТ Р 21.101-2020 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации»;

 ГОСТ Р 21.703-2020 «Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации проводных средств связи»;

 ГОСТ 21.704-2011 «Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации наружных сетей водоснабжения и канализации»;

 ГОСТ 21.705-2016 «Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации тепловых сетей»;

 ГОСТ 21.710-2021 «Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации наружных сетей газоснабжения»;

 ГОСТ Р 52440-2005 «Модели местности цифровые. Общие требования».

Электронные копии (электронные образы) материалов ПД, прикрепленные к заявлению, должны отвечать требованиям, определенным в постановлении правительства Москвы №728-ПП от 03.11.2015, и быть представлены в форматах DWG или DGN в местной системе координат города Москвы, в которых применяются следующие элементы масштабирования: в файле DGN отношение MasterUnits/SubUnits = 1/1000 либо в файле DWG единица измерения «метр», PDF в полноцветном режиме с разрешением не менее 300 точек на дюйм или DWG.

 

Фото: © David Castillo Dominici / Фотобанк Лори

 

Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

 непоступление в срок на лицевой счет ГБУ «Мосгоргеотрест» оплаты в полном объеме по счету-договору;

 наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений, если указанные обстоятельства были установлены в процессе обработки документов.

В случае оформления положительного технического заключения в Базовый регистр информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве, вносятся сведения о конечном результате предоставления услуги в следующем составе.

• Для физического лица (в том числе физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя):

- фамилия, имя, отчество;

- ИНН (для физического лица, зарегистрированного в качестве ИП).

• Для юридического лица:

- сокращенное наименование организации;

- ИНН/КПП.

• Во всех случаях:

- адрес объекта строительства (строительный адрес);

- тип коммуникации или показатели здания/сооружения;

- единый регистрационный номер заявления на mos.ru;

- номер технического заключения;

- дата оформления технического заключения;

- техническое заключение с приложением материалов проектной документации с соблюдением законодательства РФ о государственной тайне.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

За несоблюдение требований архитектурно-градостроительного решения в Москве установлена административная ответственность до 1 млн руб.

В Москве внесены изменения в порядок формирования и ведения Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений

Порядок исправления ошибок в уведомлении о строительстве и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

Правительство Москвы расширило перечень объектов, для которых не требуется разрешение на строительство

Утверждена форма разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений и грунтов

Как изменились правила выдачи комплексного экологического разрешения

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

Утверждена методика разработки и переработки единичных расценок на комплексы работ для объектов города Москвы 

В Москве установили требования к составу и содержанию задания на проектирование линейных объектов

Изменения градостроительного законодательства в Москве

В Москве материалы инженерных изысканий для размещения в ГИСОГД будут принимать исключительно от органов власти