На портале проектов нормативных правовых актов опубликован для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Фото: пресс-служба администрации г. Хабаровска

Минстрой России указывает, что законодательное закрепление понятия «мастер-план» в первую очередь необходимо для реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на достижение национальных целей, обозначенных Президентом России в майском Указе, согласно которому будут разработаны 200 мастер-планов городов, агломераций и населенных пунктов.

В настоящее время наряду с установленными законодательством о градостроительной деятельности документами субъекты РФ и муниципальные образования все чаще прибегают к разработке мастер-планов как к более гибким инструментам пространственного планирования города или агломерации. Востребованность мастер-планов связана с тем, что документы территориального планирования ограничены в своем составе и не учитывают, в частности, необходимость детальной проработки отдельных мероприятий, например для реконструкции центра города или его отдельных районов, развития общественных пространств.

«На общественные обсуждения вынесен законопроект по интеграции понятия "мастер-план" в градостроительное законодательство. Было много дискуссий, несколько подходов "к снаряду" с участием профессионального сообщества, представителей региональных и муниципальных органов исполнительной власти, — отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко (на фото ниже) и уточнил: — Законопроект видится в качестве инструмента, способного "перезагрузить " развитие населенных пунктов и исключить сценарий, когда мастер-план лишь набор красивых проектов с визуализацией, не имеющих ничего общего с реальностью и главное – реальными, финансово подкрепленными возможностями по реализации таких мероприятий».

Фото: minstroyrf.gov.ru

Мастер-план предлагается рассматривать в качестве единого документа, в котором оптимизированы состав, содержание и порядок подготовки. Требования унифицированы и облегчены для сокращения сроков и процедур его подготовки.

Таким образом, мастер-план представляет собой оптимизированный генплан, содержащий три элемента: элемент стратегического планирования, элемент территориального планирования, элемент градостроительного зонирования, отмечают в Минстрое.

Законопроектом предлагается интегрировать в градостроительное законодательство мастер-планы. Для этого ст. 28.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) предлагается изложить в новой редакции и определить, что единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования (мастер-планом) признается генеральный план (ГП) поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, который содержит следующие материалы:

• положения о развитии территории;

• положение о территориальном планировании;

• карту или карты зонирования территории;

• эскизы планируемых к размещению объектов местного значения (за исключением линейных объектов, в случае если такой раздел предусмотрен заданием на подготовку мастер-плана развития территории);

• план реализации мастер-плана развития территории.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Законопроект устанавливает подробный перечень информации, которая указывается в указанных материалах.

Приложением к мастер-плану развития территории в текстовой форме и в виде карт являются:

• предложения об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов, в случаях, если правила землепользования и застройки (ПЗЗ) могут препятствовать размещению объектов местного значения, предусмотренных мастер-планом развития территории;

• предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципального района в случае если мастер-планом развития территории предусматривается размещение объектов местного значения муниципального района;

• предложения о внесении изменений в схему территориального планирования субъекта РФ (при необходимости).

Подготовка мастер-плана осуществляется применительно ко всей территории поселения, муниципального округа, городского округа, либо применительно к отдельным населенным пунктам или их частям.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Мастер-план развития территории подготавливается на срок не менее 6 лет и не более 15 лет. По истечении указанного срока мастер-план развития территории подлежит актуализации либо признанию утратившим свою силу.

Целями подготовки и утверждения мастер-плана развития территории являются:

• повышение эффективности использования территорий, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и приложения труда;

• обеспечение развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий, повышения территориальной доступности таких инфраструктур;

• формирование единой градостроительной политики применительно к территориям или частям двух и более муниципальных образований и (или) отдельных населенных пунктов (частей населенных пунктов), входящих в их состав;

• создание условий для достижения показателей и реализации мероприятий в соответствии с национальными проектами, государственными программами.

Законопроект устанавливает процедуру разработки, согласования и утверждения мастер-плана. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту мастер-плана развития территории проводятся в границах территории, в отношении которой подготовлен такой проект мастер-плана.

Законопроект устанавливает переходные положения, согласно которым подготовленные и утвержденные до 01.03.2025 документы, поименованные как мастер-планы, подлежат учету при внесении изменений в схемы территориального планирования субъекта РФ, в ГП поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, либо должны быть до 31.12.2026 приведены в соответствие требованиям ст. 28.1 ГрК РФ.

Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, решение о подготовке которого принято до 01.03.2025, подготавливается и утверждается в виде соответствующего генерального плана и ПЗЗ.

В настоящее время законопроект, опубликованный на портале проектов нормативных правовых актов, находится на этапе общественных обсуждений. Его окончательная редакция будет сформирована по результатам прохождения регламентных процедур.

Предполагается, что в случае принятия соответствующего закона изменения должны вступить в силу с 01.03.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В Москве планируют изменить нормативы градостроительного проектирования в области образования

Депутаты предлагают лишить регионы возможности утверждать проекты генпланов без публичных слушаний

В России планируют сократить количество парковок около жилых домов: мнения экспертов

Утвержден порядок информационного взаимодействия в процессе цифрового мастер-планирования г. Москвы

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

В Москве скорректирован порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документов по планировке территории

За строительство в Москве теперь будут отвечать два департамента вместо одного

Как скорректируют перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

Минстрой планирует ускорить принятие региональными властями решений об изменении генпланов и ПЗЗ

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов

Годовой рост цен в среднем по стране оказался ниже, чем в прошлом году, выяснили аналитики федерального портала МИР КВАРТИР, подведя итоги года по 70 городам России с численностью населения от 300 тыс. человек.

Фото:© glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

Из исследованных 70 городов 1 кв. м строящейся недвижимости подорожал в 64 городах, а в шести — подешевел.

Быстрее всего росли цены в Улан-Удэ (+29,6%), Севастополе (+25,8%), Чите (+25,2%), Оренбурге (+25%) и Саранске (+21,6%). Небольшие темпы роста зафиксированы в Белгороде (+0,8%), Мурманске (+2,9%), Ярославле (+3,2%), Пензе (+3,4%) и Ставрополе (+4,5%).

Потеряли в цене новостройки Махачкалы (-15,5%), Архангельска (-9,3%), Грозного (-7,6%), Нижнего Тагила (-4,3%), Магнитогорска (-1,7%) и Краснодара (-1,5%).

Московские новостройки за год подорожали на 12,3%, до 390 474 руб./кв. м, подмосковные — на 4,9%, до 195 587 руб./кв. м. «Квадрат» в Санкт-Петербурге прибавил в цене 6,6%, до 256 976 руб.

Среднее увеличение цены 1 кв. м по всем городам составило 11%, до 141 550 руб.

Цены на новостройки в городах РФ

Источник: МИР КВАРТИР

Средняя стоимость лота увеличилась в 59 городах из 70, в 11 — упала.

Существенное подорожание квартир отмечено в Оренбурге (+29%), Саранске (+24,9%), Севастополе (+22,4%), Симферополе (+22,2%) и Самаре (+19,9%). Незначительное — в Ленинградской области (+2,2%), Пензе (+2,3%), Томске (+2,4%), Нижнем Новгороде (+2,7%) и Курске (+3,3%).

В ряде городов прослеживалась отрицательная динамика: в Грозном (-17,6%), Махачкале (-16,8%), Новокузнецке (-15,7%), Архангельске (-8,8%) и Нижнем Тагиле (-6,8%).

Столичный лот в новостройке в среднем прибавил 14,9%, до 22 272 512 руб., а подмосковный — 7,3%, до 9 909 679 руб., в Северной столице — 7,9%, до 13 424 183 руб.

А в среднем по стране квартира подорожала на 7,5%, до 7 338 515 руб.

Аналитики почеркнули, что снижение спроса на рынке новостроек привело к временному увеличению предложения на 19%.

Фото: mirkvartir.ru

Генеральный директор федерального портала МИР КВАРТИР Павел Луценко (на фото) отметил, что если в первом полугодии главным драйвером рынка была льготная ипотека, которая продолжила раскрутку цен, то перелом во втором был обусловлен растущей ключевой ставкой и заградительными процентами по жилищным кредитам. Поэтому во многих городах рост цен замедлился, а кое-где они стали снижаться.

«Если в прошлом году рынок пришел к финишу с ростом цены квадратного метра на 16,2%, то в этом году — с 11%, — уточнил Луценко и добавил: — В 2023 году подорожание произошло практически везде, а в 2024-м несколько городов "просели "».

Эксперт прогнозирует продолжение этого процесса в следующем году при высокой ключевой ставке. Он полагает, что исключением могут стать те города, где очень мало или нет нового строительства. Соответственно, накопленный спрос на новостройки позволит застройщикам и дальше поднимать цены.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, от чего зависят спрос и цены на региональных рынках жилья

Эксперты: 2024 год — время перелома и трансформации рынка новостроек Москвы

Эксперты: рост цен на российском рынке новостроек ускоряется третий месяц подряд

Эксперты: спрос и цены на первичном рынке поддерживали лишь дополнительные лимиты по госпрограммам

Эксперты рассказали о всех деталях ноябрьской экспозиции новостроек в Московском регионе

Эксперты: в большинстве российских городов перед Новыми годом продолжается рост цен на новостройки

Новгородская область стала лидером среди российских регионов по росту цен на новостройки

Прогнозы экспертов на 2025 год и советы покупателям квартир в новостройках

Эксперты: продажи жилья в новостройках Петербургского региона за месяц снизились на 1%, а за год — на 48%

Эксперты: в ноябре на рынке новостроек Московского региона продажи выросли на 14%

Эксперты: в следующем году выдача ипотеки упадет до уровня пятилетней давности, периода пандемии ковида

Эксперты: в 2025 году девелоперы резко сократят инвестиции в площадки под строительство жилья