На портале проектов нормативных правовых актов опубликован для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Фото: пресс-служба администрации г. Хабаровска

Минстрой России указывает, что законодательное закрепление понятия «мастер-план» в первую очередь необходимо для реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на достижение национальных целей, обозначенных Президентом России в майском Указе, согласно которому будут разработаны 200 мастер-планов городов, агломераций и населенных пунктов.

В настоящее время наряду с установленными законодательством о градостроительной деятельности документами субъекты РФ и муниципальные образования все чаще прибегают к разработке мастер-планов как к более гибким инструментам пространственного планирования города или агломерации. Востребованность мастер-планов связана с тем, что документы территориального планирования ограничены в своем составе и не учитывают, в частности, необходимость детальной проработки отдельных мероприятий, например для реконструкции центра города или его отдельных районов, развития общественных пространств.

«На общественные обсуждения вынесен законопроект по интеграции понятия "мастер-план" в градостроительное законодательство. Было много дискуссий, несколько подходов "к снаряду" с участием профессионального сообщества, представителей региональных и муниципальных органов исполнительной власти, — отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко (на фото ниже) и уточнил: — Законопроект видится в качестве инструмента, способного "перезагрузить " развитие населенных пунктов и исключить сценарий, когда мастер-план лишь набор красивых проектов с визуализацией, не имеющих ничего общего с реальностью и главное – реальными, финансово подкрепленными возможностями по реализации таких мероприятий».

Фото: minstroyrf.gov.ru

Мастер-план предлагается рассматривать в качестве единого документа, в котором оптимизированы состав, содержание и порядок подготовки. Требования унифицированы и облегчены для сокращения сроков и процедур его подготовки.

Таким образом, мастер-план представляет собой оптимизированный генплан, содержащий три элемента: элемент стратегического планирования, элемент территориального планирования, элемент градостроительного зонирования, отмечают в Минстрое.

Законопроектом предлагается интегрировать в градостроительное законодательство мастер-планы. Для этого ст. 28.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) предлагается изложить в новой редакции и определить, что единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования (мастер-планом) признается генеральный план (ГП) поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, который содержит следующие материалы:

• положения о развитии территории;

• положение о территориальном планировании;

• карту или карты зонирования территории;

• эскизы планируемых к размещению объектов местного значения (за исключением линейных объектов, в случае если такой раздел предусмотрен заданием на подготовку мастер-плана развития территории);

• план реализации мастер-плана развития территории.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Законопроект устанавливает подробный перечень информации, которая указывается в указанных материалах.

Приложением к мастер-плану развития территории в текстовой форме и в виде карт являются:

• предложения об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов, в случаях, если правила землепользования и застройки (ПЗЗ) могут препятствовать размещению объектов местного значения, предусмотренных мастер-планом развития территории;

• предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципального района в случае если мастер-планом развития территории предусматривается размещение объектов местного значения муниципального района;

• предложения о внесении изменений в схему территориального планирования субъекта РФ (при необходимости).

Подготовка мастер-плана осуществляется применительно ко всей территории поселения, муниципального округа, городского округа, либо применительно к отдельным населенным пунктам или их частям.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Мастер-план развития территории подготавливается на срок не менее 6 лет и не более 15 лет. По истечении указанного срока мастер-план развития территории подлежит актуализации либо признанию утратившим свою силу.

Целями подготовки и утверждения мастер-плана развития территории являются:

• повышение эффективности использования территорий, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и приложения труда;

• обеспечение развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий, повышения территориальной доступности таких инфраструктур;

• формирование единой градостроительной политики применительно к территориям или частям двух и более муниципальных образований и (или) отдельных населенных пунктов (частей населенных пунктов), входящих в их состав;

• создание условий для достижения показателей и реализации мероприятий в соответствии с национальными проектами, государственными программами.

Законопроект устанавливает процедуру разработки, согласования и утверждения мастер-плана. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту мастер-плана развития территории проводятся в границах территории, в отношении которой подготовлен такой проект мастер-плана.

Законопроект устанавливает переходные положения, согласно которым подготовленные и утвержденные до 01.03.2025 документы, поименованные как мастер-планы, подлежат учету при внесении изменений в схемы территориального планирования субъекта РФ, в ГП поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, либо должны быть до 31.12.2026 приведены в соответствие требованиям ст. 28.1 ГрК РФ.

Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, решение о подготовке которого принято до 01.03.2025, подготавливается и утверждается в виде соответствующего генерального плана и ПЗЗ.

В настоящее время законопроект, опубликованный на портале проектов нормативных правовых актов, находится на этапе общественных обсуждений. Его окончательная редакция будет сформирована по результатам прохождения регламентных процедур.

Предполагается, что в случае принятия соответствующего закона изменения должны вступить в силу с 01.03.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В Москве планируют изменить нормативы градостроительного проектирования в области образования

Депутаты предлагают лишить регионы возможности утверждать проекты генпланов без публичных слушаний

В России планируют сократить количество парковок около жилых домов: мнения экспертов

Утвержден порядок информационного взаимодействия в процессе цифрового мастер-планирования г. Москвы

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

В Москве скорректирован порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документов по планировке территории

За строительство в Москве теперь будут отвечать два департамента вместо одного

Как скорректируют перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

Минстрой планирует ускорить принятие региональными властями решений об изменении генпланов и ПЗЗ

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов

Объявление победителей премии и вручение наград федеральных номинаций конкурса состоялось в рамках «Российской строительной недели–2025» (РСН–2025).

Фото предоставлено Железно

Железно — федеральный девелопер, со смыслом создающий умные среднеэтажные мини-города с развитой инфраструктурой и высоким уровнем сервиса.

Согласно рейтингам ЕРЗ.РФ, Железно входит в общероссийский ТОП-5 застройщиков по потребительским качествам жилья, обладает наивысшим рейтингом надежности. С 2016 года компания ежегодно получает статус «Надежный застройщик России». 

В 2025 году девелопер вновь подтверждает высокое качество своих проектов. На федеральной премии ТОП ЖК–2025 за жилые комплексы в трех регионах компания Железно завоевала семь наград.

Фото предоставлено Железно

ЖК ZNAK, Киров

Данный проект компании Железно завоевал две федеральные награды.

• Первое место в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Российской Федерации, среднеэтажные дома». За победу в этой номинации боролись 25 жилых комплексов.

• Третье место в номинации «Лучший проект в Российской Федерации, масштабная застройка свободных территорий». Здесь за победу в номинации соперничали 22 ЖК.

«Город будущего ZNAK строится в концепции 15-минутного города. Она подразумевает, что все необходимые сервисы находятся в шаговой доступности, — отметили в компании Железно, уточнив: — В комплексе реализован проект московских специалистов, вдохновленных архитектурой Северной Европы».

Фото предоставлено Железно

ЖК Зарядное, Киров 

ЖК Зарядное занял первое место в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Кировской области». За победу в этой номинации боролись 9 ЖК.

«ЖК Зарядное — это проект, разработанный кировскими специалистами с опорой на локальную идентичность, местными с любовью для местных. "Зарядись силами места" — главный девиз и основная идея проекта, — рассказали в компании Железно. — В жилом комплексе можно вести полноценный и здоровый образ жизни благодаря многочисленным вариантам досуга, а также вдохновляться культурным кодом Вятки, который выражен в архитектуре и благоустройстве».

Фото предоставлено Железно

ЖК Дивный сад, Ульяновск

Проект получил первое место в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Ульяновской области», где за победу боролись 10 жилых комплексов.

«ЖК Дивный сад — это новый формат клубного комплекса — малоэтажный эко-friendly город, — отметили в девелоперской компании. — Малоэтажные дома, уютные дворы в зелени и цветах, развитая инфраструктура и транспортная доступность — это новый стандарт комфорта, воплощенный в ЖК Дивный сад».  

Фото предоставлено Железно

ЖК Город Новаторов, Ульяновск

Проект завоевал первое место в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Ульяновской области, доступное жилье». За победу в этой номинации боролись 6 жилых комплексов.

«Город новаторов — это город, где есть все. На территории в 67 гектаров реализована полноценная концепция современного города. Здесь сформирована инфраструктура в шаговой доступности, — рассказали в Железно. — Можно проводить время с семьей, отдыхать в зеленом дворе, гулять по набережной, работать, заботиться о здоровье и заниматься спортом».

Фото предоставлено Железно

ЖК ЛЕС, Екатеринбург

Жилой комплекс получил две награды.

• Третье место в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Свердловской области». За победу в этой номинации боролись 20 жилых комплексов.

• Третье место в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Свердловской области, доступное жилье», где соперничали 20 жилых комплексов.

«ЖК ЛЕС — место, где возникает симбиоз природы и человека. Это настоящие живые кварталы, сочетающие эстетику загородной жизни и лучшие научно доказанные практики, — отметили в девелоперской компании и добавили: — Дома будут расположены прямо в сосновом бору. Их внешний облик, созданный лучшими архитекторами, будет отражать экоконцепцию места. Среди многолетних сосен, плавно переходя во дворы, будет разбит парк с десятками доступных активностей — скалодромом, памп-треком, гамаками, амфитеатром и многим другим».

Полный перечень призеров и победителей в 138 номинациях конкурса ТОП ЖК–2025 опубликован на сайте премии.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Определены лучшие коттеджные поселки России

ЖК Событие от ДОНСТРОЙ — лучший жилой комплекс-новостройка России по итогам премии ТОП ЖК–2025

Путеводитель для застройщиков по программе РСН–2025

Стартовала регистрация на РСН–2025

Определены все финалисты самого масштабного в России конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2025

Определены финалисты премии ТОП ЖК–2025 по 73 номинациям из 138

На РСН–2024 наградили победителей в федеральных номинациях конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2024