На портале проектов нормативных правовых актов опубликован для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Фото: пресс-служба администрации г. Хабаровска

Минстрой России указывает, что законодательное закрепление понятия «мастер-план» в первую очередь необходимо для реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на достижение национальных целей, обозначенных Президентом России в майском Указе, согласно которому будут разработаны 200 мастер-планов городов, агломераций и населенных пунктов.

В настоящее время наряду с установленными законодательством о градостроительной деятельности документами субъекты РФ и муниципальные образования все чаще прибегают к разработке мастер-планов как к более гибким инструментам пространственного планирования города или агломерации. Востребованность мастер-планов связана с тем, что документы территориального планирования ограничены в своем составе и не учитывают, в частности, необходимость детальной проработки отдельных мероприятий, например для реконструкции центра города или его отдельных районов, развития общественных пространств.

«На общественные обсуждения вынесен законопроект по интеграции понятия "мастер-план" в градостроительное законодательство. Было много дискуссий, несколько подходов "к снаряду" с участием профессионального сообщества, представителей региональных и муниципальных органов исполнительной власти, — отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко (на фото ниже) и уточнил: — Законопроект видится в качестве инструмента, способного "перезагрузить " развитие населенных пунктов и исключить сценарий, когда мастер-план лишь набор красивых проектов с визуализацией, не имеющих ничего общего с реальностью и главное – реальными, финансово подкрепленными возможностями по реализации таких мероприятий».

Фото: minstroyrf.gov.ru

Мастер-план предлагается рассматривать в качестве единого документа, в котором оптимизированы состав, содержание и порядок подготовки. Требования унифицированы и облегчены для сокращения сроков и процедур его подготовки.

Таким образом, мастер-план представляет собой оптимизированный генплан, содержащий три элемента: элемент стратегического планирования, элемент территориального планирования, элемент градостроительного зонирования, отмечают в Минстрое.

Законопроектом предлагается интегрировать в градостроительное законодательство мастер-планы. Для этого ст. 28.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) предлагается изложить в новой редакции и определить, что единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования (мастер-планом) признается генеральный план (ГП) поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, который содержит следующие материалы:

• положения о развитии территории;

• положение о территориальном планировании;

• карту или карты зонирования территории;

• эскизы планируемых к размещению объектов местного значения (за исключением линейных объектов, в случае если такой раздел предусмотрен заданием на подготовку мастер-плана развития территории);

• план реализации мастер-плана развития территории.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Законопроект устанавливает подробный перечень информации, которая указывается в указанных материалах.

Приложением к мастер-плану развития территории в текстовой форме и в виде карт являются:

• предложения об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов, в случаях, если правила землепользования и застройки (ПЗЗ) могут препятствовать размещению объектов местного значения, предусмотренных мастер-планом развития территории;

• предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципального района в случае если мастер-планом развития территории предусматривается размещение объектов местного значения муниципального района;

• предложения о внесении изменений в схему территориального планирования субъекта РФ (при необходимости).

Подготовка мастер-плана осуществляется применительно ко всей территории поселения, муниципального округа, городского округа, либо применительно к отдельным населенным пунктам или их частям.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Мастер-план развития территории подготавливается на срок не менее 6 лет и не более 15 лет. По истечении указанного срока мастер-план развития территории подлежит актуализации либо признанию утратившим свою силу.

Целями подготовки и утверждения мастер-плана развития территории являются:

• повышение эффективности использования территорий, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и приложения труда;

• обеспечение развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий, повышения территориальной доступности таких инфраструктур;

• формирование единой градостроительной политики применительно к территориям или частям двух и более муниципальных образований и (или) отдельных населенных пунктов (частей населенных пунктов), входящих в их состав;

• создание условий для достижения показателей и реализации мероприятий в соответствии с национальными проектами, государственными программами.

Законопроект устанавливает процедуру разработки, согласования и утверждения мастер-плана. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту мастер-плана развития территории проводятся в границах территории, в отношении которой подготовлен такой проект мастер-плана.

Законопроект устанавливает переходные положения, согласно которым подготовленные и утвержденные до 01.03.2025 документы, поименованные как мастер-планы, подлежат учету при внесении изменений в схемы территориального планирования субъекта РФ, в ГП поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, либо должны быть до 31.12.2026 приведены в соответствие требованиям ст. 28.1 ГрК РФ.

Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, решение о подготовке которого принято до 01.03.2025, подготавливается и утверждается в виде соответствующего генерального плана и ПЗЗ.

В настоящее время законопроект, опубликованный на портале проектов нормативных правовых актов, находится на этапе общественных обсуждений. Его окончательная редакция будет сформирована по результатам прохождения регламентных процедур.

Предполагается, что в случае принятия соответствующего закона изменения должны вступить в силу с 01.03.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В Москве планируют изменить нормативы градостроительного проектирования в области образования

Депутаты предлагают лишить регионы возможности утверждать проекты генпланов без публичных слушаний

В России планируют сократить количество парковок около жилых домов: мнения экспертов

Утвержден порядок информационного взаимодействия в процессе цифрового мастер-планирования г. Москвы

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

В Москве скорректирован порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документов по планировке территории

За строительство в Москве теперь будут отвечать два департамента вместо одного

Как скорректируют перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

Минстрой планирует ускорить принятие региональными властями решений об изменении генпланов и ПЗЗ

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов

Аналитики компании «Витрина недвижимости Restate» исследовали цены в новостройках городов с населением от 500 тыс. до 999 тыс. человек. В трети из них стоимость строящегося жилья ощутимо выросла. В большинстве крупных городов России цены стагнируют, а в Рязани — дешевеют.

Источник: Restate

По данным классифайда «Витрина недвижимости Restate», в Рязани с начала декабря стоимость 1 кв. м на «первичке» снизилась на 29 тыс. руб. (-18%).

Аналитики отмечают, что большинство актуальных лотов предлагается в масштабном ЖК Северный, в котором девелопер СЕВЕРНАЯ КОМПАНИЯ периодически выводит в продажу новый объем дешевых предложений (3,5 млн руб. и менее). Этим объясняются скачки средних цен в Рязани

Вторичного рынка все эти перипетии совершенно не касаются.

Источник: Restate

В Чебоксарах, где отмечается противоположная тенденция, жилье значительно дороже (минимальная стоимость — 4,5 млн руб., средняя перевалила за 6 млн руб.), при этом объем строящегося жилья существенно ниже.

Дефицит предложения способствовал прибавке в цене 1 кв. м 29 тыс. руб. (+17%). Столица Чувашии уступает в ценах на новостройки только Владивостоку с его дальневосточной ипотекой.

Разрыв цен между новостройками и готового жилья — почти двукратный (такой ситуации нет среди всех сопоставимых по размерам и более крупных городов).

Источник: Restate

На 16 тыс. руб. подорожал 1 кв. м в новостройках Барнаула (+15%). Местные риэлторы отметили, что цены резко поднялись в прошлом году за счет выхода на рынок нескольких новых ЖК бизнес-класса, где 1 кв. м стоит от 300 тыс. руб. и выше (в 2,5 раза выше среднего показателя региона).

На 23 тыс. руб. до 200 тыс. руб. (+13%) выросла цена 1 кв. м в новостройках Томска. Это примерно соответствует ценам на новостройки в Казани.

Средняя квартира в строящемся доме, по подсчетам экспертов, здесь стоит более 8 млн руб., при том что новые объекты в продаже в последнее время почти не появляются. Это закономерно приводит к подорожанию уже выведенных на рынок. 

Источник: Restate

За зиму прибавили в цене новостройки в Кемерово (+10%, или 13 тыс. руб.). В столице Кузбасса за последние три года резко сократился метраж квартир (примерно на 10 кв. м).

Так местные застройщики пытаются компенсировать нехватку платежеспособного спроса: стоимость «квадрата» растет, а цены на квартиры — нет. Просто вместо полноценных двухкомнатных покупателям предлагаются «евродвушки».

Источник: Restate

Рост средних цен на 6% зафиксирован в Ижевске. Аналитики отметили в целом динамичный спрос на рынке недвижимости Удмуртии: в сданных в минувшем году домах распроданность составляет 75%, в планируемых к вводу в 2025-м — более 50%.

Остальные 14 городов с населением от 500 тыс. человек продемонстрировали колебания цен в пределах ±4%. А в самых крупных из них, Саратове и Тюмени, стоимость новостроек вообще не изменилась.

На вторичном рынке — практически без перемен.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

«Нас ждет большой застой»: как, по мнению экспертов, в 2025 году изменятся цены на квартиры и ставки по ипотеке

Эксперт: из-за высокой инфляции недвижимость остается привлекательным активом

Эксперты: что будет с ценами на недвижимость в 2025 году

Эксперты рассказали, как в российских регионах менялись цены на рынках новостроек и готового жилья

Эксперты выяснили, в каких регионах строят больше всего и сколько это стоит

Эксперты: Челябинск за три года вышел в лидеры по росту стоимости 1 кв. м первичного жилья

ДОМ.РФ: в 2024 году новостройки в России подорожали на 9,2%

Эксперты определили регионы страны с подешевевшей «вторичкой»

Эксперты: на начало года в шести мегаполисах цены жилья в новостройках выросли

Эксперты: цены на новостройки в России выросли на 11%

Эксперты: к концу года темпы роста стоимости новостроек замедлились

Эксперты выяснили, от чего зависят спрос и цены на региональных рынках жилья