На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Фото: www.upload.wikimedia.org

Законопроект предлагает установить новые возможности использования единого документа территориального планирования (ТП) и градостроительного зонирования, определяющего основные направления развития территорий одного или нескольких муниципальных образований (МО), установив порядок его подготовки и утверждения.

Для этого в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) вводятся новые понятия:

• агломерация, под которой понимается совокупность территорий смежных субъектов РФ, МО и (или) их частей, объединенных социальными, трудовыми, экономическими, производственными, рекреационными и транспортными связями;

• градостроительный потенциал территории — совокупность показателей, которые характеризуют территорию и определяют возможность ее развития;

• территориальные зоны — зоны, для которых в документах территориального планирования, в случаях, указанных в статьях 14, 18.1 и 23 ГрК РФ, либо в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) определены границы с учетом видов и параметров существующего и планируемого использования территорий и установлены градостроительные регламенты;

• элемент планировочной структуры — часть территории смежных субъектов РФ или МО. Виды элементов планировочной структуры устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Предполагается, что утверждение порядка определения границ агломераций и утверждение порядка определения градостроительного потенциала территории будет полномочием органов государственной власти РФ.

Фото: www.slide-share.ru

Кроме того, устанавливается новое содержание схемы ТП субъекта РФ, а также обновляется порядок подготовки и утверждения и внесения изменений схемы ТП.

В качестве инструментов ТП для агломераций проектом закона предлагается использовать:

• схемы ТП двух и более субъектов РФ (для межсубъектовых агломераций);

• схемы ТП двух и более МО (для межмуниципальных агломераций). Подготовка проекта схемы ТП двух и более МО может осуществляться применительно к территориям или частям территорий двух и более МО в границах агломерации, установленной схемой ТП субъекта РФ. Для регулирования отношений с использованием данного инструмента территориального планирования в ГрК вводятся три новые статьи:

Фото: www.giprogor.ru

• содержание схемы ТП двух и более МО;

• подготовка проекта и утверждение схемы ТП двух и более МО;

• порядок согласования проекта схемы ТП двух и более МО.

При этом из ГрК РФ исключаются схемы ТП муниципальных районов. Вместо этого в схему ТП субъекта РФ будут включаться:

• Карты планируемого размещения объектов местного значения муниципальных районов, расположенных вне границ агломераций в составе субъекта РФ, относящиеся к следующим областям:

а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение;

б) автомобильные дороги местного значения;

в) образование;

г) здравоохранение;

д) физическая культура и массовый спорт;

Фото: www.i3.guns.ru

е) обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;

ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципальных районов;

• карты территориальных зон в отношении территорий, расположенных на межселенных территориях и (или) в сельских поселениях вне границ агломераций в составе субъекта РФ.

Публичное обсуждение законопроекта продлится до 14 ноября текущего года.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Ирек Файзуллин возглавил наблюдательный совет Единого института пространственного планирования РФ

В России появятся современные нормы, регулирующие планирование и застройку городов

Президент поддержал идею Сергея Шойгу построить в Сибири несколько новых городов

Субъекты смогут согласовывать архитектурно-градостроительные решения по установленным правилам только до 1 марта 2023 года

Создан технический комитет по стандартизации «Градостроительство»

При градостроительном планировании будут определять состав сетей связи в МКД

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Марат Хуснуллин: Создадим Институт пространственного развития, который обеспечит градостроительное развитие агломераций

В Правительстве взяли курс на укрупнение субъектов РФ за счет создания межрегиональных агломераций

Процедура согласования документов территориального планирования будет упрощена и ускорена

Правительство России опубликовало сразу два Постановления от 21.10.2022 — №1878 и №1881, вносящие изменения в законодательные акты, регулирующие вопросы территориального планирования в РФ.

Фото: www.udmurt.ru

Постановление №1878 вносит изменения в «Положение о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов РФ или проекта схемы территориального планирования субъекта РФ», утвержденное Постановлением №178.

Постановление сокращает предельный срок согласования проекта документа территориального планирования (ТП).  Согласно внесенным изменениям, федеральные органы исполнительной власти и государственные корпорации рассматривают проект документа ТП и направляют уполномоченному органу заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта схемы ТП в срок не более:

• 10 календарных дней в случае согласования проекта внесения изменений в утвержденную схему ТП двух и более субъектов, изменений в утвержденную схему ТП субъекта, проектов заключений о согласовании (об отказе в согласовании) проекта генерального плана города федерального значения Москвы;

• 20 календарных дней в иных случаях согласования внесения изменений в утвержденную схему ТП;

Фото: www.fgeo.ru 

• один месяц в случае согласования проекта схемы ТП.

Ранее для всех случаев был установлен общий срок 30 календарных дней.

Кроме того, подготовка, согласование и опубликование проекта схемы ТП теперь будет проходить в электронном виде — с помощью федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП).

Постановление №1878 устанавливает порядок участия согласующих федеральных органов и государственных корпорации в работе согласительных комиссий.

Постановление №1881 вносит изменения в п.2 Постановления Правительства №198, которым установлен «Порядок подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования РФ». Устанавливается, что подготовка, согласование и опубликование проекта схемы ТП РФ осуществляются с использованием ФГИС ТП.

При этом подготовка, согласование и опубликование проекта схемы ТП РФ, включающего сведения, составляющие государственную тайну, или служебную информацию ограниченного распространения, осуществляются с соблюдением требований законодательства РФ о защите государственной тайны и служебной информации ограниченного распространения.

Постановление №1881 вступает в силу с 30 октября текущего года.

Другие публикации по теме:

Ирек Файзуллин возглавил наблюдательный совет Единого института пространственного планирования РФ

В России появятся современные нормы, регулирующие планирование и застройку городов

Президент поддержал идею Сергея Шойгу построить в Сибири несколько новых городов

Субъекты смогут согласовывать архитектурно-градостроительные решения по установленным правилам только до 1 марта 2023 года

Создан технический комитет по стандартизации «Градостроительство»

При градостроительном планировании будут определять состав сетей связи в МКД

Эксперты: нужно освободить девелопмент от издержек, связанных с проведением археологических изысканий на землях, планируемых под застройку

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Процедура согласования документов территориального планирования будет упрощена и ускорена