Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

В Новосибирске состоялась федеральная конференция по КРТ

Организаторами Конференции выступили НОЗА, администрация Новосибирской области и ГК «Стрижи». В конференции приняли участие представители более 20 регионов.

 

 

В первый день мероприятия 24 мая его участники посетили два строящихся жилых комплекса, признанных победителями Конкурса ТОП ЖК: ЖК Онега (Группа компаний Стрижи) и ЖК Квартал на Декабристов (Брусника). В рамках экскурсии по объектам была предоставлена подробная информация от застройщиков о подходах к выбору земельного участка, обеспечению инфраструктурой, организации парковочного и дворового пространств, принятых планировочных решениях, архитектуре, квартирографии, а также о решениях в сфере безопасности жильцов и умного дома.

25 мая более 200 специалистов, представляющих застройщиков, органы власти, научные организации, заслушали 15 докладов по теме «Новое в законодательстве о КРТ», а также провели дискуссию. Модератором конференции выступил директор Группы компаний Стрижи, Игорь Белокобыльский.

С докладами выступили:

Иван Шмидт, министр строительства Новосибирской области;

Кирилл Холопик, руководитель аппарата НОЗА;

Алексей Кондратьев, заместитель мэра, начальник департамента строительства и архитектуры г. Новосибирска;

Илья Поляков, заместитель председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Законодательного собрания Новосибирской области

Наталья Ивчатова, заместитель руководителя управления Росреестра по Новосибирской области;

Александр Моор, руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики,

Александр Сидоркин, референт отдела методологии НОСТРОЙ;

Максим Федорченко, координатор НОСТРОЙ по СФО;

Екатерина Гемпик, директор департамента нормативно-правого обеспечения ГК «Страна Девелопмент»;

Эльвира Галяутдинова, генеральный директор ООО «Сувар Недвижимость» г. Казань;

Андрей Кирсанов, заместитель генерального директора АО «МР Групп» г. Москва;

Михаил Веденев, начальник юридического отдела ООО «Специализированный застройщик «СНС» г. Москва;

Елена Чугуевская, генеральный директор ОАО «Гипрогор» г. Москва;

Елены Скрипкина, начальник архитектурно-планировочного управления ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москва»;

Александр Мордвин, начальник научно-методического отдела ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москва»;

Андрей Гудченко, руководитель отдела развития ГК Стрижи г. Новосибирск.

Участники конференции поддержали следующие предложения, направленные на совершенствования отношений в сфере комплексного развития территории:

  1. Ввести процедуру регулярной обязательной инвентаризации жилого фонда старше 50 лет по единой методологии.
  2. Предоставить возможность застройщикам отселять жителей по их согласию на период строительства в жилые помещения временного проживания или арендованное жилье.
  3. Предусмотреть для жителей аварийных домов получение жилых помещений в жилых домах, построенных на развиваемой территории, а при отсутствии такой возможности на близлежащей территории, чтобы жители могли находиться в привычных условиях.
  4. Предусмотреть возможность корректировки границ развиваемой территории после проведения конкурсных процедур при подготовке проекта межевания земельного участка, при этом площадь корректировки не должна превышать 10 % от площади первоначальной территории.
  5. Предусмотреть выкуп по справедливой цене у собственников земельных участков, жилых домов и иных объектов, расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии.

 

В рамках Конференции министр строительства Новосибирской области Иван Шмидт вручил дипломы победителям и призерам конкурса ТОП ЖК от Новосибирской области.

С материалами конференции можно ознакомиться по ссылке.

+

Верховный Cуд поддержал муниципалитет, отказавший застройщику в выдаче разрешения на строительство из-за отсутствия технических условий

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

      

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

     

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

 выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

  

       

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

 

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ