При «мягком» присоединении бедного региона к богатому снимется проблема дотационных территорий. Кроме того, для федерального центра упростится управляемость субъектами РФ, поскольку число последних сократится более чем в два раза. Так смысл нововведения информагентству объяснил URA.RU источник, близкий к Правительству России.

Фото: www.gosrf.ru

По данным собеседника, первыми участниками проекта станут восемь субъектов РФ, в результате чего будут образованы Московская, Петербургская, Казанская и Краснодарская агломерации. Немного позднее к ним присоединятся Нижегородская, Самарская, Калининградская, Свердловская, Тюменская, Новосибирская и ряд других агломераций.

Каждая из них будет включать главный город (быстрорастущую и социально развитую городскую агломерацию) одноименного региона и ту территорию вокруг него или рядом с ним, которая сегодня носит статус области, края, республики или автономного округа.

Фото: www.livejournal.com

Впоследствии этот опыт будет распространен на другие регионы. Всего в России к 2030 году должна остаться 41 мегатерритория вместо нынешних 85 субъектов РФ, пояснил источник.

Он также уточнил, что образование межрегиональных агломераций (в режиме мягкого экономического объединения, а не жесткого административного присоединения одного субъекта РФ к другому) предусмотрено в проекте Фронтальной стратегии развития страны, которая разрабатывается под руководством вице-премьера Марата Хуснуллина (на фото).

Фото: www.rekvartira.ru

Он выступает горячим сторонником того, чтобы акцент в социально-экономическом развитии страны делался именно на мегаполисы как главные точки притяжения людских ресурсов и современных технологий.  

«Мегаполисы должны развиваться в первую очередь, так как там сосредоточены «наибольшие точки роста», — заявил недавно Хуснуллин, выступая ПМЭФ-2021.

Фото: www.ura.ru

Поддерживают вице-премьера в этом вопросе мэр Москвы Сергей Собянин (на фото слева) и полпред президента в УрФО, бывший глава Минстроя и экс-губернатор Тюменской области Владимир Якушев (на фото справа).

Выступая на ПМЭФ-2021, московский градоначальник заявил, что экономика, технологии, инвестиции и образование наиболее динамично развиваются там, где «больше плотность и концентрация населения».

А его бывший заместитель по руководству Тюменской областью Якушев в своем выступлении на том же форуме выразил уверенность, что «агломерации, вложив деньги в крупные инфраструктурные проекты, начнут генерировать гораздо больше федеральных налогов» и будут способствовать тому, что «денежный пирог станет больше, и можно будет разделить его между остальными регионами». 

Фото: www. agency.ru

По мнению директора компании «Маркком» политолога Сергея Маркелова (на фото), создание межрегиональных агломераций приведет к таким изменениям, как:

• стирание административных границ между вошедшими в них субъектами РФ;

• укрупнение регионов («незаметное и безболезненное для жителей, так как, проживая на одной территории, они будут пользоваться благами другой»);

• создание единой транспортной системы внутри агломерации и ликвидации транспортных пробок;

• появление общего (внутри агломерации) рынку труда и единой градостроительной политики;

• ликвидации «матрешечных регионов» — такие, как, например, Архангельская область и Ненецкий АО, Тюменская область, ЯНАО и ХМАО.

Фото: www.demoscope.ru

В то же время старший научный сотрудник Центра демографических исследований Высшей школы экономики (ВШЭ) Екатерина Щербакова (на фото) считает, что создание межрегиональных агломераций «будет усиливать тенденцию обезлюдивания» страны.

По ее мнению, жители отдаленных территорий страны будут покидать их, стремясь переехать в регионы, входящие в ту или иную агломерацию РФ.

Фото: www.i3.guns.ru

СПРАВКА

Сторонники создания в РФ межрегиональных агломераций подчеркивают, что некоторые из них де факто уже состоялись. Например, объединяющая Москву и Московскую область столичная агломерация — самая крупная в стране. По данным Росстата в 2020 году в ней проживало более 17 млн человек. Ежедневно из Подмосковья на работу в столицу ездят около 800 тыс. жителей. Часть из них пользуется запущенными в 2019 году Московскими центральными диаметрами (МЦД), которые соединяют города области и центр Москвы, часть — личным транспортом. Границы между Москвой и Подмосковьем размыты: по сути, это уже давно единый макрорегион с разными органами управления.

В Санкт-Петербургскую агломерацию входят Санкт-Петербург и Ленинградская область (более 6 млн человек). Она будет увеличиваться за счет развития «городских электричек» (по образцу МЦД). Губернатор Александр Беглов на ПМЭФ-2021 заявил, что строительство скоростной железной дороги позволит присоединить к агломерации еще и Новгородскую область, а это почти 600 тыс. человек.

В Краснодарскую агломерацию планируется включить часть Адыгеи, после чего ее общая численность составит 2,7 млн человек.

Казанская агломерация также объединит два региона — Татарстан и частично республику Марий Эл (города Волжск и Звенигово). В совокупности население этой агломерации превысит 1,6 млн человек.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: До конца года число согласительных процедур в строительстве сократим более чем в 2,5 раза

Марат Хуснуллин: Ситуация диктует новые подходы к кредитованию жилищного строительства

Марат Хуснуллин: Инфраструктурные кредиты для регионов в первую очередь будут направлены на жилищные проекты

Марат Хуснуллин: Рост цен на жилье обусловлен объективными факторами

Марат Хуснуллин: Стратегию Минстроя по реализации национальных целей следует пересмотреть

Подготовлен закон о городских агломерациях

Темпы ввода жилья в российских агломерациях в среднем в 2,5—3 раза выше, чем в мегаполисах развитых стран

Об этом со ссылкой на материалы Минстроя и ДОМ.РФ пишет агентство RNS.  Между тем по данным вице-премьера Виталия Мутко шанс на достройку без привлечения банковского кредитования с использованием счетов эскроу имеет 54,4% возводимого в России жилья.     

Фото: www.stroypuls.ru

Агентство приводит данные Минстроя и единого института развития в жилищной сфере ДОМ.РФ. Согласно этим данным по состоянию на 1 января 2019 года в стадии строительства находилось 127,5 млн кв. м жилья, из них у 97,6 млн кв. м (76,5%) средний уровень строительной готовности составлял 66%.

«По расчетам ДОМ.РФ, готовность 13,3 млн кв. м (10,4%) строящегося жилья находится на уровне меньше 30%», — говорится в сообщении RNS.

Фото: www.mfktyumen.ru

Эти данные (вероятно, с учетом поправки на второй квартал) несколько отличаются от тех, которые недавно приводил курирующий жилищную сферу зампред российского Правительства Виталий Мутко (на фото).

По информации вице-премьера, на достройку по старым правилам могут рассчитывать 54,4% возводимого жилья. 

Фото: www.pbs.twimg

Напомним, что согласно информации, обнародованной Виталием Мутко, по состоянию на конец марта:

• 132 млн кв. м жилья находилось в процессе строительства (по данным проектных деклараций);

• около 95 млн кв. м останется в процессе стройки, и к 1 июля из них:

- 71,9 млн кв. м, соответствующие критерию 30-процентной готовности, могут достраиваться по старым правилам; 

- 8,6 млн кв. м, не соответствующие данному критерию, смогут получить на достройку банковские кредиты под гарантии госкорпорации ДОМ.РФ;

- 14,7 млн кв. м (или 11%) составляют находящиеся в процессе стройки объекты, по которым застройщики не смогут получить от банков проектное финансирование (кстати, в Московском регионе доля таких застройщиков-«лишенцев» составляет около трети).

Фото: www.dsk-energo.ru

Получается, что за несколько месяцев, прошедших с начала года, объем строящегося жилья в РФ увеличился на 4,5 млн кв. м, но объем жилья, не достигшего 30-процентной готовности, упал почти на 26 млн «квадратов». Вероятно, это стало возможным за счет ввода в строй объектов, находящихся в начале года в высокой стадии готовности.     

Фото: www.protarif.info

Напомним, что по поручению Президента Владимира Путина Правительство при участии органов исполнительной власти субъектов РФ разработало критерии, соответствие которым позволит проекту достроиться по старым правилам долевого финансирования — без привлечения банковских кредитов и расчета с дольщиками через счета эскроу.

Пока речь идет о степени строительной готовности объекта на уровне не менее 30% и объеме привлеченных средств от граждан в размере не менее 10% стоимости всех жилых и нежилых помещений по договорам участия в долевом строительстве (ДДУ).

Данные требования с детальной методикой расчета содержатся в проекте Постановления Правительства РФ, которое согласно поручению главы государства должно быть принято до 15 апреля этого года.

Вышеупомянутые 11% реализуемых жилищных проектов, не имеющих шансов ни на проектное финансирование, ни на достройку по старым правилам, будут достраиваться при поддержке Фонда дольщиков и региональных властей. 

Так или иначе, но вырисовывается перспектива реального перехода на проектное финансирование главным образом только тех жилищных проектов, разрешение на строительство которых будет получено после 1 июля 2019 года.

Другие публикации по теме:

Полномочия по достройке проблемных объектов на местах передадут в регионы

Треть подмосковных застройщиков не сможет работать по новым правилам

Владимир Путин: Критерии достройки по старым правилам и стандарты проектного финансирования должны быть готовы к 15 апреля

Владимир Путин: Критерии достройки по старым правилам и стандарты проектного финансирования должны быть готовы к 15 апреля

ПИК и ЛСР смогут получить разрешение достраивать объекты по старым правилам

Опубликованы критерии определения проектов, достраиваемых без счетов эскроу