При «мягком» присоединении бедного региона к богатому снимется проблема дотационных территорий. Кроме того, для федерального центра упростится управляемость субъектами РФ, поскольку число последних сократится более чем в два раза. Так смысл нововведения информагентству объяснил URA.RU источник, близкий к Правительству России.

Фото: www.gosrf.ru

По данным собеседника, первыми участниками проекта станут восемь субъектов РФ, в результате чего будут образованы Московская, Петербургская, Казанская и Краснодарская агломерации. Немного позднее к ним присоединятся Нижегородская, Самарская, Калининградская, Свердловская, Тюменская, Новосибирская и ряд других агломераций.

Каждая из них будет включать главный город (быстрорастущую и социально развитую городскую агломерацию) одноименного региона и ту территорию вокруг него или рядом с ним, которая сегодня носит статус области, края, республики или автономного округа.

Фото: www.livejournal.com

Впоследствии этот опыт будет распространен на другие регионы. Всего в России к 2030 году должна остаться 41 мегатерритория вместо нынешних 85 субъектов РФ, пояснил источник.

Он также уточнил, что образование межрегиональных агломераций (в режиме мягкого экономического объединения, а не жесткого административного присоединения одного субъекта РФ к другому) предусмотрено в проекте Фронтальной стратегии развития страны, которая разрабатывается под руководством вице-премьера Марата Хуснуллина (на фото).

Фото: www.rekvartira.ru

Он выступает горячим сторонником того, чтобы акцент в социально-экономическом развитии страны делался именно на мегаполисы как главные точки притяжения людских ресурсов и современных технологий.  

«Мегаполисы должны развиваться в первую очередь, так как там сосредоточены «наибольшие точки роста», — заявил недавно Хуснуллин, выступая ПМЭФ-2021.

Фото: www.ura.ru

Поддерживают вице-премьера в этом вопросе мэр Москвы Сергей Собянин (на фото слева) и полпред президента в УрФО, бывший глава Минстроя и экс-губернатор Тюменской области Владимир Якушев (на фото справа).

Выступая на ПМЭФ-2021, московский градоначальник заявил, что экономика, технологии, инвестиции и образование наиболее динамично развиваются там, где «больше плотность и концентрация населения».

А его бывший заместитель по руководству Тюменской областью Якушев в своем выступлении на том же форуме выразил уверенность, что «агломерации, вложив деньги в крупные инфраструктурные проекты, начнут генерировать гораздо больше федеральных налогов» и будут способствовать тому, что «денежный пирог станет больше, и можно будет разделить его между остальными регионами». 

Фото: www. agency.ru

По мнению директора компании «Маркком» политолога Сергея Маркелова (на фото), создание межрегиональных агломераций приведет к таким изменениям, как:

• стирание административных границ между вошедшими в них субъектами РФ;

• укрупнение регионов («незаметное и безболезненное для жителей, так как, проживая на одной территории, они будут пользоваться благами другой»);

• создание единой транспортной системы внутри агломерации и ликвидации транспортных пробок;

• появление общего (внутри агломерации) рынку труда и единой градостроительной политики;

• ликвидации «матрешечных регионов» — такие, как, например, Архангельская область и Ненецкий АО, Тюменская область, ЯНАО и ХМАО.

Фото: www.demoscope.ru

В то же время старший научный сотрудник Центра демографических исследований Высшей школы экономики (ВШЭ) Екатерина Щербакова (на фото) считает, что создание межрегиональных агломераций «будет усиливать тенденцию обезлюдивания» страны.

По ее мнению, жители отдаленных территорий страны будут покидать их, стремясь переехать в регионы, входящие в ту или иную агломерацию РФ.

Фото: www.i3.guns.ru

СПРАВКА

Сторонники создания в РФ межрегиональных агломераций подчеркивают, что некоторые из них де факто уже состоялись. Например, объединяющая Москву и Московскую область столичная агломерация — самая крупная в стране. По данным Росстата в 2020 году в ней проживало более 17 млн человек. Ежедневно из Подмосковья на работу в столицу ездят около 800 тыс. жителей. Часть из них пользуется запущенными в 2019 году Московскими центральными диаметрами (МЦД), которые соединяют города области и центр Москвы, часть — личным транспортом. Границы между Москвой и Подмосковьем размыты: по сути, это уже давно единый макрорегион с разными органами управления.

В Санкт-Петербургскую агломерацию входят Санкт-Петербург и Ленинградская область (более 6 млн человек). Она будет увеличиваться за счет развития «городских электричек» (по образцу МЦД). Губернатор Александр Беглов на ПМЭФ-2021 заявил, что строительство скоростной железной дороги позволит присоединить к агломерации еще и Новгородскую область, а это почти 600 тыс. человек.

В Краснодарскую агломерацию планируется включить часть Адыгеи, после чего ее общая численность составит 2,7 млн человек.

Казанская агломерация также объединит два региона — Татарстан и частично республику Марий Эл (города Волжск и Звенигово). В совокупности население этой агломерации превысит 1,6 млн человек.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: До конца года число согласительных процедур в строительстве сократим более чем в 2,5 раза

Марат Хуснуллин: Ситуация диктует новые подходы к кредитованию жилищного строительства

Марат Хуснуллин: Инфраструктурные кредиты для регионов в первую очередь будут направлены на жилищные проекты

Марат Хуснуллин: Рост цен на жилье обусловлен объективными факторами

Марат Хуснуллин: Стратегию Минстроя по реализации национальных целей следует пересмотреть

Подготовлен закон о городских агломерациях

Темпы ввода жилья в российских агломерациях в среднем в 2,5—3 раза выше, чем в мегаполисах развитых стран

В четверг генеральный директор Единого института развития в жилищной сфере ДОМ.РФ доложил Президенту Владимиру Путину о реализации мер господдержки отрасли в условиях кризиса и о перспективных направлениях этой работы.

Фото: www. kremlin.ru

О льготной ипотеке

Виталий Мутко (на фото) назвал госпрограмму льготной ипотеки, запущенную в апреле по инициативе Владимира Путина и рассчитанную пока до 1 ноября этого года, основным драйвером восстановления отрасли через реанимацию спроса.

«Мы увидели очень большой заинтересованный спрос на этот продукт. В общем-то, мы как операторы собрали все заявки из банков — более 57 банков по этой программе нам подали заявки где-то на 1 трлн руб.», — доложил Президенту руководитель ДОМ.РФ.

Фото: www.news.sarbc.ru

По словам Мутко, на предоставление кредитов в рамках госпрограммы льготной ипотеки со ставкой под 6,5% и менее в настоящее время подано до 400 тыс. заявок от граждан РФ, 80 тыс. из них удовлетворены, то есть заявителям предоставлены кредиты на жилье в размере до 12 млн руб. для жителей двух столичных регионов и до 6 млн руб. — для жителей других субъектов РФ.

Фото: www.in-news.ru

О других ипотечных программах с господдержкой

Виталий Мутко напомнил, что возглавляемая им госкорпорация ДОМ.РФ является оператором не только льготной ипотеки, но и других профильных программ господдержки. Речь идет о «Дальневосточной ипотеке» со ставкой 2% и менее, «Семейной ипотеке» — под 5% и менее, а также об институте разовых выплат в сумме 450 тыс. руб. для заемщиков с детьми.

 «Все в комплексе, Владимир Владимирович, сегодня, на наш взгляд, дало очень серьезный эффект», — подчеркнул Мутко. Он выразил надежду, что «с учетом всех этих мер поддержки» к концу текущего года страна вернется к прошлогоднему объему ИЖК — порядка 1,2—1,3 млн выданных ипотечных кредитов.

Фото: www.bn.ru

О госсубсидировании кредитов застройщикам

Глава ДОМ.РФ доложил Президенту и о ходе реализации другой госпрограммы поддержки отрасли в условиях кризиса — субсидировании ставок по кредитам добросовестным застройщикам.

«Сюда Правительство направило 12 млрд руб. Мы вместе с Министерством строительства эту программу очень оперативно развернули», — проинформировал Виталий Мутко.

Фото: www.itd3.mycdn.me

По его словам, имея в своей структуре такую эффективную систему контроля за стройками, как ЕИСЖС, госкорпорация ДОМ.РФ зафиксировала, что в стране сегодня порядка 3 тыс. девелоперских организаций возводят около 9,5 тыс. многоквартирных домов на 2 млн квартир.

При этом кредиты с субсидированными процентными ставками (под 4,5% годовых и менее) уже получили застройщики в 40 субъектах РФ.

«И эта работа, я надеюсь, поможет нам уже заложить будущие проекты», — резюмировал Мутко.

Фото: www.gisfactory.com

О проектном финансировании

Он с удовлетворением отметил, что дочерняя кредитная организация госкорпорации, Банк ДОМ.РФ, наряду с другими крупными банками успешно кредитуют российских девелоперов в рамках новой схемы проектного финансирования

«И сегодня надо сказать, что она (схема проектного финансирования — Ред.) себя полностью оправдала, и из 99 млн кв. м, которые сегодня в стройке, уже 36 млн кв. м строится по проектному финансированию», — доложил Мутко. — То есть это уже где-то около 1200 договоров и уже где-то 1,5 трлн руб.», — уточнил он.

Он проинформировал, что в стране уже 500 жилищных комплексов возводятся по схеме проектного финансирования с расчетом с дольщиками через эскроу-счета. Примерно треть этих строек или 12 млн кв. м финансируются (в объеме порядка 600 млрд руб.) за счет кредитов от Банка ДОМ.РФ.

Фото: www.wiki-land.ru

О предоставлении земельных ресурсов под строительство жилья

«Мы разработали стандарт по их (земель — Ред.) освоению. Нам не просто жилье нужно построить, нам нужно — как Вы все время говорите — среду построить, чтобы это было комфортное жилье, доступное, с хорошей рекреацией», — коснулся темы предоставления земли для строительных нужд в разговоре с Президентом Виталий Мутко.

Он подчеркнул, что Минстрой и ДОМ.РФ, разработав стандарт комплексного развития территорий (КРТ), сегодня занимаются последовательным его внедрением в отрасль, что предполагает также и освоение ранее застроенных территорий (редевеломпент).

Фото: www.blog.b2b-export.co

«И сейчас те земли, которые неэффективно используются, мы вместе с Росимуществом изымаем, разрабатываем их и, конечно, возвращаем в рынок», — заверил главу государства руководитель ДОМ.РФ.

Согласно его докладу, сегодня в привязке к стандарту КРТ и с упором на бесплатную передачу земли в стране также последовательно развиваются такие институты, как жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) и арендное (социальное) жилье.

«Вы нам давали поручение несколько лет назад, — напомнил Мутко. — У нас уже 13 арендных домов, и это очень перспективное направление. Сегодня 10% жилого фонда сдается в аренду гражданам», — добавил он, уточнив, что под данное направление ДОМ.РФ создаст специальную цифровую платформу.

Фото: www.fingram39.ru

О роли ипотечных облигаций в решении жилищного вопроса

Мутко заметил, что с учетом продления Президентом сроков реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» с 2024 до 2030 года, в предстоящие десять лет необходимо будет построить в стране до 1 млрд кв. м жилья.

Один из инструментов реализации этой цели — наращивание объемов ИЖК через эмиссию и вывод на фондовый рынок ипотечных ценных бумаг (ИЦБ), облигаций прежде всего, пояснил гендиректор ДОМ.РФ.

«Четыре года назад по Вашему поручению мы начали его (инструмент — Ред.) разрабатывать, — сегодня ДОМ.РФ эмитировал по 500 млрд руб. облигаций, — доложил Мутко. — Мы исходим из того, что если до 2024 года нам нужно около 20 трлн руб. денег в стройке (15 трлн руб. дадут банки по кредитованию), то второй источник привлечения инвестиций — через облигации», — подчеркнул он.

Фото: www.kreditolog.com

О финансовой устойчивости ДОМ.РФ

Отчитываясь перед Президентом о деятельности самой госкорпорации за первую половину этого года, ее глава, назначенный на этот пост в январе, заверил Владимира Путина, что ДОМ.РФ в кризис удалось полностью сохранить финансовую устойчивость.

«В этом году мы заплатим уже большие, серьезные 15 млрд руб. дивидендов государству», — пообещал Мутко. При этом он уточнил, что если 2019 год госкорпорация закончила с прибылью в 20 млрд руб., то по итогам только первой половины текущего года у нее уже зафиксирована прибыль в 13 млрд руб.

Фото: www.note.taable.com

Другие публикации по теме:

В России зафиксирован рекорд по объему ипотечного кредитования — более 112 млрд руб. за месяц

Леонид Казинец: Большие возможности поддержать отрасль в условиях кризиса — у банков и региональных властей

Кредиты с субсидированными процентными ставками уже получили застройщики в 40 регионах

ДОМ.РФ и Сбербанк выпустили ипотечные облигации с электронными закладными на 1 млрд руб.

Отраслевая нормативная база корректируется для внедрения стандарта КРТ

Застройщикам, вложившимся в РЗТ, государство компенсирует до четверти затрат

Никита Стасишин (Минстрой): Частным инвесторам пока невыгодно строить социальное жилье, поэтому надо браться за это дело государству

Членов ЖСК уравняют в правах с дольщиками

Жилищно-строительные кооперативы теперь подлежат строгому электронному учету в ЕИСЖС

Рынок ипотечных ценных бумаг в России будет развиваться по плану