В Совете Федерации прошел круглый стол, посвященный объектам незавершенного строительства (ОНС) и вариантам решения этой проблемы, сообщила пресс-служба верхней палаты Федерального собрания.

Фото: www.yk24.ru

Провел круглый стол первый зампред Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Владимир Городецкий (на фото ниже).

Фото: РИА Новости

Сенатор обратил внимание, что такие ОНС могут финансироваться за счет как частных средств, так и бюджета.

«Незавершенное строительство зданий существенно ухудшает качество городской среды, создает неудобства и проблемы для граждан, является объектом повышенной опасности», — подчеркнул он.

По информации Владимира Городецкого, в России сейчас насчитывается порядка 66 тыс. региональных ОНС и почти 15 тыс. федеральных с общей суммой капитальных вложений 5 трлн руб.

Законодатель напомнил, что в прошлом году на федеральном уровне началась системная работа с долгостроями.

Портал ЕРЗ.РФ сообщал, что Правительство РФ утвердило План мероприятий о новых подходах к управлению такими объектами. Минстрой России определен координатором работы, утверждена необходимая нормативно-правовая и методическая база.

Фото: www.barcelonaimmo.com

Вместе с тем, признал парламентарий, в этой области все еще есть сдерживающие моменты.

Градостроительным кодексом РФ предусмотрено создание региональных реестров незавершенных объектов, но в субъектах, по словам сенатора, данная работа ведется невысокими темпами.

Так, правовые акты, предусматривающие ведение таких реестров, приняты только в 36 регионах. Кроме того, уточнил он, не решен вопрос с их переводом в цифровой документооборот.

Фото: www.pbs.twimg

Владимир Городецкий отметил также, что фактически все регионы указали на отсутствие средств в бюджетах на завершение строительства проблемных объектов.

Действительно, для этого требуются значительные расходы на техническое обследование, инженерные изыскания, разработку и корректировку проектной документации, если она уже устарела, пояснил он.

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о том, кто и как должен вести реестры ОНС.

А также о том, что Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"» в части государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства, включенные в федеральный или региональный реестры незавершенных объектов капитального строительства.

Другие публикации по теме:

Разработан упрощенный порядок кадастрового учета и регистрации ОНС, включенных в федеральные и региональные реестры

Новое основание для включения объектов незавершенного строительства в федеральный и региональные реестры ОНС

Минстрой установит критерии для определения степени готовности объекта незавершенного строительства

Как упростят регистрацию и кадастровый учет незавершенных объектов капитального строительств

Утвержден состав межведомственной комиссии для работы с незавершенными объектами капстроительства

Минстрой: началось формирование федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства

Особый порядок регистрации незавершёнки, включенной в федеральные и региональные реестры

Утверждены рекомендации по заполнению формы сведений о незавершенных объектах капстроительства

Новый порядок разработки планов мероприятий по снижению количества незавершенных объектов капстроительства

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня случаев, при одновременном соблюдении которых Правительством Российской Федерации принимается решение о финансировании публично-правовой компанией ...».

Фото: www.mosopora.ru

Ч. 3.3 ст. 13.1 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены условия, при которых Фонд принимает решение о нецелесообразности финансирования мероприятий.

В числе этих условий отсутствие у застройщика полученного должным образом разрешения на строительство, прав на земельный участок или юридического лица.

Таким образом, восстановление прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство объектов, возведение которых осуществлялось с нарушением, в т.ч. требований законодательства о градостроительной деятельности, с применением механизмов, предусмотренных нормами 218-ФЗ, возможно осуществить только на основании отдельного решения Правительства РФ либо в рамках реализации региональных мер поддержки.

Исходя из этого, разработан проект Постановления Правительства РФ, устанавливающий перечень условий, при соблюдении которых Кабмин может принимать решение о финансировании Фондом подобных мероприятий.

Всего установлено восемь таких условий:

• Объект незавершенного строительства соответствует требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов (в том числе параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства) и проектной документации;

Фото: www.pbs.twimg

• Объект незавершенного строительства построен на земельном участке, вид разрешенного использования которого допускает строительство на нем данного объекта;

• Объем строительно-монтажных работ, выполненных в отношении объекта незавершенного строительства, составляет не менее 50% от строительного объема в соответствии с проектной документацией.

• В отношении застройщика, не являющегося юридическим лицом, введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и применяются правила параграфа 7 главы IX указанного ФЗ.

• Отсутствуют ограничения использования застроенного или подлежащего застройке земельного участка, на котором находится или должен быть построен объект строительства, в связи с его расположением в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), указанных в ст. 105 Земельного кодекса РФ, либо охранных зон, санитарно-защитных зон и иных зон, установленных до 3 августа 2018 г.

Фото: www.admpos-vanino.ru

• Наличие действующих технических условий на подключение к сети инженерно-технического обеспечения.

• Документальное подтверждение гарантий наличия бюджетных ассигнований в бюджете субъекта РФ на софинансирование расходных обязательств по мероприятиям, предусмотренным ч. 2 ст. 13.1 218-ФЗ, в размере не менее 70%.

• Земельный участок и незавершенный строительством объект не признаны и не приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств, а также отсутствуют действующие меры процессуального принуждения в виде наложения ареста в ходе уголовного судопроизводства на земельный участок и незавершенный строительством объект.

Общественные обсуждения проекта Постановления продляться до 23 декабря 2020 года.

Другие публикации по теме:

Для решения проблемы долгостроев и обманутых дольщиков примут отдельный федеральный закон

Как изменятся правила принятия решений Фондом защиты дольщиков

Треть всего возводимого в России жилья относится к долгостроям

Потери участников долевого строительства будут компенсировать более детально за счет средств Фонда защиты дольщиков

Новые требования к арбитражным управляющим в делах о банкротстве застройщиков

Правительство утвердило правила взаимодействия ПФР, Фонда защиты дольщиков и уполномоченных банков