Речь идет о региональных фондах защиты дольщиков и средствах, собранных страховыми компаниями и банками в процессе страхования гражданской ответственности застройщика. Они нашли отражение в двух новых законопроектах. 

В среду на пленарном заседании Госдумы депутаты приняли в первом чтении сразу два законопроекта, призванные решить проблему финансирования долгостроев и компенсаций потерь обманутым дольщикам.

Первый документ — это законопроект №681472-7 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты и отдельные законодательные акты Российской Федерации».   

Как ранее информировал портал ЕРЗ, он наделяет субъекты РФ правом создать некоммерческую организацию (НКО) в форме регионального фонда, который будет заниматься достройкой проблемных объектов».

«Сегодняшний законопроект практически полностью посвящен именно вопросам достройки проблемных объектов, — отметил один из главных авторов законопроекта, глава профильного комитета Госдумы РФ Николай Николаев (на фото). — Мы предлагаем, чтобы все дорожные карты, все проблемные объекты были зафиксированы в соответствующем реестре в единой информационной системе жилищного строительства, чтобы ответственными за формирование списка таких объектов были губернаторы регионов, а также, чтобы соответствующие надзорные органы в обязательном порядке предоставляли информацию обо всех проблемных объектах».

«Финансирование этих фондов будет обеспечено из федерального бюджета, региональных бюджетов, а также мы даем возможность привлечения дополнительных средств этими фондами», — уточнил депутат.

Фото: www.nikolaevonline.ru 

• В будущем законе также прописана реализация следующих мер:

• обеспечить плавный перевод жилищных проектов на проектное финансирование с использованием счетов эскроупосле 1 июля текущего года;

• решить проблему двойных продаж: квартиру получат те граждане, чей договор участия в долевом строительстве (ДДУ) первым зарегистрирован в ЕГРН (соответственно, тот, чей ДДУ зарегистрирован позже, получает денежное возмещение);

• ввести обязательной практику, когда арбитражный управляющий назначается из числа тех кандидатов, которые предоставлены Фондом защиты дольщиков (сегодня он полностью отвечает за достройку всех проблемных объектов и поэтому должен иметь возможность участвовать во всех делах о банкротстве застройщиков);

Фото: www.svoboda.org

• усовершенствовать ЕИСЖС: закрепить на законодательном уровне реестр проблемных объектов и обязать контролирующие органы вносить в него сведения;

• обеспечить выплату возмещения пострадавшим дольщикам не только по требованиям о передаче жилых помещений, в отношении которых были уплачены взносы в компенсационный фонд, но и в отношении машино-мест и кладовок;

• предоставить Фонду и региональным властям возможность использовать землю как ресурс для решения проблем дольщиков;

• предоставить гражданам РФ право направлять средства материнскогокапитала на приобретение строящегося жилья через счета эскроу.

Второй документ — это законопроект №681488-7 «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления единообразного механизма порядка защиты прав граждан-участников долевого строительства)».

Портал ЕРЗ неоднократно писал об этом законопроекте. В частности, документом предлагается досрочно прекратить действующие договоры страхования гражданской ответственности застройщика (ГОЗ), а также аналогичные договоры поручительства банков, и передать часть страховой премии или платы по договорам поручительства (по данным ТАСС речь идет о сумме порядка 20 млрд руб.) Фонду защиты дольщиков.

Иными словами, все страховые компании и банки, которые собирали деньги по ГОЗ, должны будут передать средства и информацию о застрахованных в Фонд защиты дольщиков.

Фото: www.innoginsk.ru

В соответствии с законопроектом, страховщик (страховая компания или банк) в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу данного закона должны перечислить на счет фонда часть страховой премии или оплаты по действующим договорам страхования или поручительства.

Часть страховой премии (платы по договору поручительства), полученной пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (поручительство), страховщик оставляет себе.

«Оба законопроекта — это очень серьезный этап. Я надеюсь, что мы не только реформируем эту систему, но, в конце концов, решим все проблемы обманутых дольщиков», — такой обнадеживающий прогноз в связи с ожидаемым скорым вступлением обоих законов в силу дал депутат Николай Николаев.

Напомним, что в денежном выражении все незавершенные стройки страны в конце прошлого года оценивались Правительством РФ в сумму порядка 3,7 трлн руб. Это более чем в 10 раз превышает дефицит Фонда защиты дольщиков, который по оценке Минстроя составляет 340 млрд руб. 

В то же время за весь период работы института страхования ГОЗ (учрежден в 2013 году) собрано 57 млрд руб. страховых премий. Из них на компенсацию потерь обманутых дольщиков выплачено чуть больше 2 млрд руб.  

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Страховщики ГОЗ за 5 лет собрали со строителей 57 млрд руб., при этом выплаты дольщикам по случаям банкротства составили чуть больше 2 млрд

Полномочия по достройке проблемных объектов на местах передадут в регионы, а страхованием ГОЗ будет заниматься Фонд защиты дольщиков

Минфин доработает законопроект о передаче ГОЗ Фонду защиты дольщиков. Но на все долгострои денег все равно не хватит

Гарантиями Фонда защиты дольщиков обеспечено около половины жилых новостроек России

В апреле — июне на счета эскроу поступило 1,6 трлн руб., что близко к рекорду четвертого квартала 2023 года (1,9 трлн руб.). Об этом говорится в обзоре Банка России «О проектном финансировании строительства жилья».

Фото: cbr.ru

Эксперты отметили, что во втором квартале площадь новостроек с открытыми продажами увеличилась на 6,6 млн кв. м, до 86 млн кв. м, а их доля в общем объеме заявленных проектов с эскроу — на 4 п. п., до 77%.

Источник: Банк России

Ввод жилья составил 6,7 млн кв. м (-24% по сравнению с январем — мартом), объем запуска новых проектов — 12,9 млн кв. м, что выше среднеквартальных значений последних двух лет (10 млн кв. м — 12 млн кв. м).

На первичном рынке в апреле — июне из-за повышенного спроса перед сокращением госпрограмм ожидаемо выросли продажи и выдачи ипотеки.

Источник: Банк России

В результате поднялась доля реализованного жилья во всех заявленных застройщиками проектах с эскроу, а в уже завершенных эта доля, хотя и снизилась, но осталась на высоком уровне.

По мнению аналитиков, рост средней распроданности говорит о том, что спрос перераспределяется в пользу жилья на более ранних стадиях строительной готовности. Застройщики заинтересованы в формировании финансовой подушки на случай будущего снижения продаж.

Источник: Банк России

За второй квартал заметно вырос портфель проектного финансирования (ПФ) девелоперов, достигнув максимального значения за последние полтора года.

В числе основных причин специалисты назвали увеличение площади строящихся проектов, снижение объема раскрытий счетов эскроу и, как следствие, погашение застройщиками своих обязательств.

Источник: Банк России

По данным банков, качество портфеля ПФ по-прежнему остается высоким, и он достаточно быстро обновляется (почти половина кредитов выдана за последние 12 месяцев).

При резком увеличении поступлений средств на счета эскроу объем их раскрытий, напротив, сократился. Это отразилось на остатке средств (+1,0 трлн руб. за квартал, что является наибольшим приростом за всю историю наблюдений).

Источник: Банк России

Ставка по ПФ (6,9%) за три месяца практически не изменилась. Эффект роста покрытия уравновешивался увеличением процентов по рыночной ипотеке, в том числе по кредитам с незначительным объемом накоплений на счетах эскроу.

По прогнозу экспертов, во второй половине 2024 года стоимость ПФ будет зависеть от ключевой ставки ЦБ, объемов финансирования и адаптации отрасли к нынешним условиям льготных программ.

В дальнейшем они ожидают, что, несмотря на падение спроса, застройщики будут стараться избегать существенного снижения цен, сокращая запуск новых проектов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Росреестр: в Москве зафиксировано три рекордных показателя ДДУ с эскроу

Эксперты: в этом году спрос на проектное финансирование сместился в регионы

Эксперты: будущее строительной отрасли зависит от того, как долго продлится период высоких ставок

ЦБ в августе изменил перечень банков, имеющих право работать с эскроу (список)

Эксперты: в зависимости от этапа строительства разрыв цен на новостройки сокращается

Эксперты: разница в стоимости жилья на первичном и вторичном рынках растет, на стадиях строительства — сокращается

Эксперты: что может заставить застройщиков снизить цены на квартиры

ЦБ: перечень банков, имеющих право работать с эскроу, по сравнению с маем не изменился (список)

Росреестр: количество договоров долевого участия с эскроу превзошло результат 2023 года

Эксперты: больше всего счетов эскроу открыто в Москве