Михаил Мишустин распоряжением Правительства №48-р от 19.01.2021 утвердил дорожную карту трансформации делового климата «Градостроительная деятельность».

    

Фото: www.юкщит.рф

    

Документом предусмотрено 30 мероприятий по совершенствованию нормативной базы, поделенных на пять разделов. По каждому из направлений работы будут разработаны нормативные акты. Основную часть планируется принять в 2021 году.

1-й раздел документа включает мероприятия, касающиеся изменения градостроительной документации. Первое из них предполагает к декабрю 2021 года разработать и внести в Правительство РФ проект федерального закона, предусматривающего создание нормативной правовой основы формирования и ведения цифровых паспортов объектов капитального строительства (с использованием уникального идентификационного номера каждого объекта).

   

  

Кроме того, уже к маю 2021 года планируется оптимизировать порядок предоставления услуг в сфере строительства в г. Москве. Для этого запланировано принятие Правительством РФ акта об установлении экспериментального правового режима в отношении предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в г. Москве.

К апрелю 2021 года запланировано установить порядок согласования проектов генеральных планов, разрабатываемых для исторических поселений.

Второй раздел дорожной карты включает в себя мероприятия, направленные на изменение законодательства в сфере проектирования, экспертизы и строительства.

    

Фото: www.gis96.ru

     

Так, к апрелю 2021 года запланирована оптимизация требований к составу и содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным видам объектов капитального строительства, что должно привести к сокращению сроков проектирования.

К марту 2021 года планируется подготовить изменения в Градостроительный кодекс РФ, с целью:

• установления требования к содержанию рабочей документации на объект капитального строительства, порядку ее подготовки и внесению в нее изменений;

• обеспечения возможности использования типовой проектной документации при подготовке проектной документации и снижению стоимости проектирования и строительства, а также сокращению сроков проектирования.

Также к марту 2021 года планируют разработать законопроекты, направленные на урегулирование правоотношений, возникающих между владельцами автомобильных дорог и инженерных коммуникаций в случае строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта инженерных коммуникаций, а также в случае реконструкции инженерных коммуникаций в связи с их переносом при установлении, изменении границ полос отвода автомобильных дорог.

   

Фото: www.admpos-vanino.ru

    

Не остались без внимания и вопросы по ведению плана наземных и подземных коммуникаций, предоставление содержащихся в нем сведений и согласование расположения подземных коммуникаций и сооружений с эксплуатирующими организациями. Законопроект с данной инициативой планируют разработать к маю 2021 года, а изменения в ведомственные акты будут внесены в течение 12 месяцев со дня принятия закона.

Важные законодательные инициативы касаются зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ). В частности, планируется:

• сократить количество видов ЗОУИТ и упросить порядок их установления, изменения и прекращения существования. Для этого Росреестр, Минстрой, Минтранс и Минэнерго к июню 2021 года должны внести соответствующий законопроект в Правительство РФ;

• внести изменения в санитарно-эпидемиологические правила в части классификации объектов, где устанавливаются санитарно-защитные зоны (СЗЗ), что должно привести к сокращению и актуализации видов объектов, в отношении которых устанавливаются эти зоны;

• упростить порядок установления, изменения и прекращения существования СЗЗ, для этого к июню 2021 года Правительству РФ необходимо включить в состав утверждаемых в отношении СЗЗ положений классификации объектов, в отношении которых устанавливаются СЗЗ.

    

Фото: www.in-schelkovo.ru

     

Помимо этого планируется сократить сроки предоставления находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, для чего запланировано принятие двух федеральных законов о внесение изменений в Земельный кодекс РФ:

• к ноябрю 2021 года — в части установления порядка проведения в электронной форме аукционов по продаже и на право заключения аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

• в июне 2022 года — в целях сокращения сроков предварительного согласования и сроков предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

   

Фото: www.edsro.center

   

Еще одна тема, волнующая многих застройщиков, касается взаимодействия с органами Росреестра. Здесь Правительство предлагает: 

• к сентябрю 2021 года принять федеральный закон, направленный на оптимизацию взаимодействия уполномоченных органов государственной власти и застройщиков в случае приостановления осуществления (отказа в осуществлении) государственного кадастрового учета объекта капитального строительства и государственной регистрации прав на него;

• к июню 2021 года принять федеральный закон, устанавливающий порядок выездного приема документов при осуществлении государственного кадастрового учета вновь созданных объектов недвижимости и государственной регистрации прав на них;

• к декабрю 2021 года принять федеральный закон, упрощающий процедуру снятия с кадастрового учета объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

    

Фото: www.gazeta.ru

    

В целях повышения обеспеченности территорий инфраструктурой связи к июню 2021 года запланировано принять федеральный закон, устанавливающий предоставление каникул в части уплаты арендной платы за переданные в аренду объекты недвижимости, находящиеся в государственной собственности, в целях размещения объектов инфраструктуры связи.

К июню 2021 года планируется внести в Правительство РФ законопроект, предусматривающий ответственность саморегулируемых организаций за причиненный собственнику здания, сооружения вред вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований безопасности при сносе здания, сооружения.

    

Фото: www.riakursk.ru

    

• Отдельный, 3-й раздел дорожной карты отведен мероприятиям, регулирующим технологическое присоединение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения. Планируется, что в 2021 году будут приняты:

• Федеральный закон и акт Правительств РФ, устанавливающие упрощенный порядок и процедуры подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также в части введения порядка реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе в связи с их переносом;

• акт Правительств РФЮ, которым будет обеспечена возможность перевода взаимодействия заявителя и ресурсоснабжающей организации в электронную форму с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-техническое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

     

Фото: www.legal.report

    

4-й раздел предусматривает мероприятия по регулированию государственных закупок в строительстве. В связи с этим планируется принять федеральные законы для:

• усовершенствования порядок предквалификационного отбора при проведении закупок работ по строительству в форме конкурса, обеспечения допуска к закупкам работ по строительству только тех участников, которые имеют опыт выполнения работ по строительству, аналогичных работам;

• усиления антидемпинговых мер при проведении закупок товаров, работ, услуг в связи с изменением требований к обеспечению контракта;

• проработки с учетом международного опыта вопроса о возможности осуществлять закупки работ по строительству технических сложных и уникальных объектов по методу «открытой книги», то есть при отсутствии возможности определения на этапе заключения контракта конкретных технологических решений, объема, видов, сроков работ, предусмотренных проектной документацией, а также точной стоимости выполняемых работ и твердой цены контракта;

• наделения высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) правом принимать решение об определении единственного поставщика для выполнения строительных работ, определении исчерпывающего перечня случаев принятия таких решений и порядок контроля за обоснованностью их принятия.

   

Фото: www.peak-leds.ru

    

В последний, 5-й раздел включены мероприятия по жилищному строительству. Их всего три, это:

• определение правового статуса апартаментов (в том числе ранее построенных) и установление возможности регистрации в них по месту жительства;

• упрощение доступа операторов связи к инфраструктуре многоквартирных жилых домов в целях размещения в указанных МКД сетей связи на принципах недискриминационного доступа;

• установление требований, применяемых при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог федерального значения, предусматривающих обеспечение указанных автомобильных дорог необходимыми линиями связи.

    

Фото: www.globaldigitalcitizen.org

     

С принятием новой дорожной карты признается утратившим силу раздел II плана мероприятий «Трансформация делового климата», утвержденного распоряжением Правительства РФ №20-р от 17.01.2019.

    

Фото: www.dpo-ilm.ru

    

  

  

  

    

Другие публикации по теме:

Стратегию развития строительной отрасли и ЖКХ планируется утвердить в начале 2021 года

Принят закон, сокращающий сроки и процедуры в строительстве

Депутаты сократили сроки и процедуры в строительстве

Глава НОЗА Леонид Казинец и президент Татарстана Рустам Минниханов обсудили вопросы сотрудничества в строительной сфере

Марат Хуснуллин: Строительство будет максимально переведено на цифру и освобождено от тысяч административных барьеров

Как изменится перечень случаев, не требующих получения разрешения на строительство

Как осуществляется оценка проектной документации на соответствие санэпидтребованиям

Новые формы типовых документов для техприсоединения к тепловым сетям

Больше всего столичных девелоперов беспокоят недостаток инвестиций, дорогие кредиты и частые изменения законодательства

Отменен ряд СанПиНов в сфере строительства

Деловой климат в отрасли в I квартале: вся надежда — на жилищное строительство

Принят закон, сокращающий сроки и процедуры в строительстве

Об этом со ссылкой на свои источники сообщили «Известия» и «Коммерсант».

 

Фото: www.lider-garant.ru

 

По информации «Известий» ГК Самолет (4-е место в ТОП застройщиков РФ, 2-е место в ТОП Московской области, 6-е место в Москве), подконтрольная бизнесменам Павлу Голубкову, Игорю Евтушевскому и Михаилу Кенину, планирует купить весь бизнес ГК ИНТЕКО (24-е место в ТОП застройщиков РФ) за 32 млрд руб.

Сделку, которая претендует стать самой крупной в истории российского девелоперского бизнеса, предполагается закрыть в начале сентября.

 

Фото: www.westerdam.ru

 

Сейчас ГК ИНТЕКО на 100% принадлежит банку «Траст» (97,7% которого находятся в собственности Банка России), а до 2011 года группа была подконтрольна Елене Батуриной, вдове бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова, напоминает издание.

 

Фото: www.trust.ru

 

В начале июня этого года президент и председатель правления «Траста» Александр Соколов (на фото) заявлял, что банк готов продать ИНТЕКО, но при этом хочет получить за нее высокую цену, сопоставимую с реальной капитализацией группы (Соколов оценил ее в 32 млрд руб.), отмечается в материале «Известий».

 

Фото: www.mds.yandex.net

 

«Коммерсант» уточняет, что в отличие от ГК ИНТЕКО, которая строит дорогую недвижимость (главным образом бизнес-класса, премиального и элитного сегментов), ГК Самолет специализируется на массовом жилье.

Издание также обращает внимание на тот факт, что совладельцем одной из структур группы, «Самолет две столицы», является Максим Воробьев, брат губернатора Московской области: ему принадлежит 25% указанной структуры.

 

Фото: РБК Недвижимость

 

По мнению генерального директора Института развития строительной отрасли (ИРСО), руководителя «Единого ресурса застройщиков» (ЕРЗ.РФ) Кирилла Холопика (на фото), ГК Самолет — один из наиболее вероятных интересантов в приобретении ИНТЕКО.

У команды ИНТЕКО имеется хороший опыт реализации проектов в регионах, а также земельный банк и мощная производственная базу, пояснил эксперт.

«Если ГК Самолет поглотит ГК ИНТЕКО, то он сразу выйдет на третье место в топе застройщиков России и вплотную приблизится к ЛСР, — пояснил «Известиям» Кирилл Холопик.

В случае совершения сделки существенно усилится позиция Самолета и в Москве, где у ИНТЕКО основной земельный банк. В итоге ГК Самолет может войти в ТОП-5 застройщиков столицы, прогнозирует руководитель ЕРЗ.РФ.

 

Фото: www.rossk.ru

 

«Для ГК Самолет это возможность выйти с новыми проектами на рынок премиальной недвижимости Москвы», — так оценил перспективы вероятной сделки директор по развитию Kalinka Group Александр Шибаев (на фото).

 

Фото: www.retail.cre.ru

 

Сделка вполне логична с точки зрения развития, полагает генеральный директор CBRE в России Владимир Пинаев (на фото). По его мнению, вряд ли продажа ГК ИНТЕКО каким-то образом связана с финансовыми трудностями группы — скорее она объясняется тем, что для собственника (банка «Траст») указанный застройщик является непрофильным активом.

 

Фото: www.ricci.ru

 

В результате сделки ГК Самолет может получить неплохой портфель для поступательного развития в Москве, в новой нише, но глобально расстановка сил не изменится, поскольку отрасль достаточно фрагментирована: на рынке работает не один крупный игрок, а целый ряд, заметил партнер S.A. Ricci Петр Виноградов (на фото).

 

Фото: www.1prime.ru

 

Старший аналитик Газпромбанка Марат Ибрагимов (на фото) комментируя ситуацию «Коммерсанту», отметил, что ГК Самолет необходимо выходить в новые сегменты, поскольку «постоянно наращивать объемы на рынке массового жилья невозможно, этот рынок ограничен».

С этих позиций покупка ИНТЕКО, специализирующейся на возведении высокобюджетного жилья, станет для ГК Самолет мощным синергетическим рывком в будущее, подчеркнул эксперт.

Впрочем, стоит отметить, что пока ни в самих девелоперских организациях, ни в ФАС изданиям не предоставили официального подтверждения или опровержения предполагаемой сделки.

 

Фото: www.yandex.ru

 

Напомним, что за последние несколько лет ГК Самолет изрядно нарастила свою финансовую и производственную мощь.

Если в 2019 году инвестиционные банки оценивали Группу в 15 млрд руб., то осенью 2020 года — уже в 57 млрд руб., а в июле 2021 года — в 105 млрд руб.

К весне 2023 года застройщик планирует выйти через вторичное размещение своих акций на фондовом рынке (SPO) к оценочному показателю своей капитализации до отметки выше 400 млрд руб.

 

Источник: ЕРЗ.РФ

 

Если по итогам 2019 года такой показатель, как EBITDA (прибыль до уплаты налогов), составил у девелопера около 7 млрд руб., то в 2020 году — уже 11 млрд руб.

По итогам этого года EBITDA у ГК Самолет ожидается в объеме 20 млрд руб., в следующем — 50 млрд руб., а в 2023 году — в размере более 100 млрд руб.

 

  

СПРАВКА ЕРЗ.РФ: Группа компаний Самолет

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 2 212 659 кв. м

Объектов строительства — 115 (в 17 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 4-е

Место в ТОП по Московской области — 2-е

Место в ТОП по Москве — 6-е

Место в ТОП по Санкт-Петербургу — 12-е

 

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2020 г. — 218 059 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2020 году — 15-е

Текущий объем ввода жилья в 2021 г. — 145 725 кв. м

 

Рейтинг ЕРЗ.РФ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 4,5 (из 5)

Рейтинг в III кв. 2020 г. — 4 (из 5)

 

 Источник: ЕРЗ.РФ

 

СПРАВКА ЕРЗ.РФ: Группа компаний ИНТЕКО

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 500 338 кв. м

Объектов строительства — 34 (в 6 ЖК)

Место в ТОП по РФ —24-е

Место в ТОП по Ростовской области — 5-е

Место в ТОП по Москве — 15-е

Место в ТОП по Ленинградской области — 40-е

 

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2020 г. — 86 167 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2020 году — 67-е

Текущий объем ввода жилья в 2021 г. — 94 829 кв. м

 

Рейтинг ЕРЗ.РФ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 1 (из 5)

Рейтинг в III кв. 2020 г. — 1,5 (из 5)

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

ГК Самолет планирует выйти за границы Московского региона, развивать ИЖС и цифровое строительство

С помощью кредита Газпромбанка на сумму более 17 млрд руб. ГК Самолет построит в Подмосковье жилой комплекс

Продуктовые предпочтения покупателей в 2021 году и анонс выхода Группы «Самолет» в регионы — на онлайн круглом столе «Сделка.РФ»

13% всего проектного финансирования в России приходится на «ИНТЕКО»

ГК Самолет планирует выйти за границы Московского региона, развивать ИЖС и цифровое строительство