Вся необходимая нормативная база для запуска соответствующих финансовых инструментов сформирована, а механизм взаимодействия с субъектами РФ уже отрабатывается в рамках пилотных проектов, заявил в четверг на заседании Правительства премьер-министр Михаил Мишустин.

Фото: www.minstroyrf.gov.ru

Глава Правительства напомнил, что речь идет о так называемом инфраструктурном меню, которое Правительство РФ по инициативе Президента России Владимира Путина разработало в первой половине нынешнего года.

В данный пакет мер, как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, входят механизм инфраструктурных облигаций под гарантии ДОМ.РФ, реструктуризация бюджетных кредитов, средства от перераспределения акцизов, инфраструктурные кредиты ВЭБ.РФ.

Фото: www.government.ru

Все эти меры позволят увеличить объемы строительства новых жилых домов, больниц, школ, спортивных сооружений и дорог, обеспечат обновление жилищно-коммунального хозяйства, подчеркнул Михаил Мишустин.

Он уточнил, что в рамках программы в ближайшие два года субъекты РФ получат на строительство объектов социальной, дорожно-транспортной инженерной инфраструктуры порядка 500 млрд руб. через бюджетные кредиты, выдаваемые на срок не менее 15 лет по ставке не выше 3%.

Фото: www.fingram39.ru

Кроме того, в течение четырех лет будет привлечено 150 млрд руб. за счет инфраструктурных облигаций, что позволит обеспечить предоставление льготных инфраструктурных займов под 4% сроком до 15 лет, а по отдельным проектам — до 30 лет, отметил Председатель Правительства.

Мишустин также сообщил, что вся необходимая нормативная база (в частности недавно вышедшее Постановление Правительства №1129) для запуска указанных инструментов сформирована, а механизм взаимодействия с субъектами РФ отрабатывается в рамках пилотных проектов.

Фото: www.ipoteka-74.ru

В частности, строительство за счет инфраструктурных планируется начать облигаций в шести регионах — Свердловской, Липецкой, Сахалинской, Тульской, Челябинской и Тюменской областях.

Напомним, что в последних двух регионах речь идет о господдержке в рамках комплексного развития территорий строительства соответственно загородного квартала «Белый хутор» (на фото) и микрорайона Плеханово.

Фото: Данила Егоров / Коммерсантъ

Кроме того, в четверг состоялось заседание Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в России под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина (на фото).

На нем был утвержден порядок предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов регионам. Как уточняется на сайте Минстроя, речь идет о порядке определения размера кредитных лимитов для того или иного субъекта РФ, а также о методике оценки и ранжирования проектов по критериям конкурсного отбора.

Фото: www.yandex.ru

Основными обязательными требованиями к проектам определены объем привлекаемых внебюджетных средств (не менее размера бюджетного кредита) и объем будущих дополнительных налоговых доходов, который не должен быть меньше расходов на обслуживание, а также возврат кредита в течение 15 лет.

Помимо этого в число конкурсных критериев для проектов, претендующих на инфраструктурные кредиты, вошли:

Фото: www.pikabu.ru

• показатели соотношения объема внебюджетных средств к бюджетным;

• количество новых рабочих мест на 1 млн руб. кредита;

• отношение дополнительных доходов к объему расходов на обслуживание и возврат кредита;

• градостроительный потенциал застраиваемой территории, включая объем ввода жилья на ней.

Комментируя итоги заседания Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию на своей странице в Facebook Марат Хуснуллин отметил, что, кроме утверждения всех «правил отбора, методики оценки и ранжирования конкурсных проектов», комиссией уже рассмотрены проекты из восьми субъектов РФ, претендующих на привлечение инфраструктурных кредитов.

Речь идет о Челябинской, Саратовской, Нижегородской, Свердловской, Курганской, Тюменской, Курской областях и Ямало-Ненецком автономном округе.

«Еще 11 субъектов предоставили свои проекты и будут рассмотрены в ближайшее время: Республика Тыва, Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Костромская, Ленинградская. Тульская, Московская, Самарская, Вологодская, Воронежская, Сахалинская области», — указал вице-премьер.

Фото: www.ruspekh.press  

А глава Минстроя Ирек Файзуллин (на фото) сообщил в четверг, что в ведомство с заявками на получение инфраструктурных бюджетных кредитов обратились 50 субъектов РФ. Совокупная сума заявок — более 2,5 трлн руб.

«Они [кредиты — Ред.] будут предоставляться регионам на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, объекты транспортной, инженерной, коммунальной, социальной, туристической инфраструктуры, в том числе для промышленных парков и технопарков», — с удовлетворением отметил Файзуллин.

1129-е Постановление Правительства повышает предельный уровень госдолга субъектов РФ для использования инфраструктурных облигаций, уточнили в ДОМ.РФ. Теперь механизм может использоваться в регионах с госдолгом не более 75%, тогда как ранее было установлено значение не более 50%.

С помощью облигаций ДОМ.РФ при реализации проектов ГЧП и концессионных соглашений можно финансировать дорожную, инженерную и социальную инфраструктуру в рамках проектов жилищного строительства, а также общегородскую инфраструктуру. Предполагается, что механизм станет одним из важнейших источников привлечения частных инвестиций в стройотрасль и будет способствовать достижению показателей национального проекта «Жилье и комфортная городская среда».

«Инфраструктурные облигации ДОМ.РФ представляют собой новый, но уже востребованный регионами инструмент, — отметил директор ДОМ.РФ по инфраструктурным облигациям Антон Никитин (на фото). — Постановление Правительства позволяет нам сделать его ещё более эффективным, вовлечь в процесс регионы, которые до сих пор не могли рассчитывать на привлечение средств с помощью этого механизма из-за долговой нагрузки», — подчеркнул топ-менеджер госкорпорации.

Другие публикации по теме:

Микрорайон Плеханово в Тюмени — второй пилотный проект, который будет построен с помощью механизма инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Правительство скорректировало правила финансирования объектов инфраструктуры

Челябинский квартал «Белый хутор» стал первым проектом, финансируемым с помощью инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Марат Хуснуллин: Инфраструктурные кредиты для регионов в первую очередь будут направлены на жилищные проекты

ЦБ дал старт выпуску инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ на сумму 1 трлн руб.

Минстрой получит около 640 млн руб. на выпуск инфраструктурных облигаций для стимулирования строительства

Реализуемые меры господдержки рынка ипотечного кредитования требуют оптимизации и уточнений. К такому выводу пришла Счетная палата РФ (СП) по итогам анализа результатов действия льготной ипотеки на новостройки, «Семейной», «Дальневосточной», «Сельской» и для IТ-специалистов.

Фото: © Сергей Чайко / Фотобанк Лори

По данным аудиторов, наибольшую долю в выдачах льготных жилищных кредитов занимают четыре региона — Москва, Санкт-Петербург, Московская область и Краснодарский край.

На каждый из них пришлось более 6,5% от всей предоставленной ипотеки с господдержкой по количеству договоров и объему ссуд.

В сегменте ИЖС в лидеры помимо Подмосковья и Краснодарского края вышли республики Башкортостан и Татарстан (более 5,5% на каждый субъект).

Наименьшее количество выданных на душу населения льготных ипотек зафиксировано в Мурманской области, республиках Дагестан, Ингушетия и Чечня.

Источник: Счетная палата РФ

В Ленинградской, Калужской, Тульской областях весьма популярной оказалась «Сельская ипотека». В этих субъектах зафиксирована наибольшая средняя площадь приобретаемого жилья (114 кв. м против средних по программе 100 кв. м).

По данным СП, за 2021—2023 годы на финансирование льготных ипотечных программ было выделено 568,1 млрд руб. В 2024 году расходы оцениваются в 541,1 млрд руб., а на 2025—2026 запланировано еще 492,3 млрд руб.

Как подчеркнули аудиторы, объем бюджетных субсидий стабильно превышал плановые цифры: в 2021-м — на 42,6%, в 2022-м — на 177,8%, в 2023-м — на 47,4%.

Фото: ach.gov.ru

«В целом анализ показал, что по пяти рассмотренным программам запланированные результаты были достигнуты. Таким образом, деятельность ответственных исполнителей — Минфина, Минцифры и ДОМ.РФ — можно признать эффективной», — сообщил на коллегии СП аудитор Алексей Саватюгин (на фото).

В то же время в ходе проверки был выявлен ряд недостатков. В частности, установлена взаимосвязь масштабной господдержки ипотечного кредитования с увеличением цен на первичном рынке жилья.

По расчетам аудиторов, снижение средневзвешенной ставки по ипотеке на новостройки на 1 п. п. соответствует росту реальной стоимости такой недвижимости на 0,9% — 2%.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

В итоге в 2021-м «первичка» подорожала на 26%, в 2022-м — на 21%. В эти годы каждый третий ипотечный кредит оформлялся в рамках льготных программ, а в 2023-м — практически каждый второй.

При этом от всего количества и объема выданных по пяти льготным программам кредитов более 50% пришлось именно на массовую ипотеку на новостройки, не имеющую определенной социальной направленности.

Но рост цен на недвижимость подогрели не только госпрограммы, но и распространившаяся на пике кризиса 2022 года опция «льготной ипотеки от застройщика». «В ее рамках банк предоставлял заемщику ипотечный кредит по экстремально низкой ставке (вплоть до 0,01% годовых), а цена квартиры оказывалась выше на 20% — 30%», — напомнили аудиторы.

В качестве важного фактора роста цен они назвали и увеличение реальных доходов населения. В отчете говорится, что если средние зарплаты в регионе прибавляют 1%, то жилье на первичном рынке в ближайшие полгода дорожает примерно на 0,7%.

Динамика ставок по ипотеке в среднем по РФ на первичном и вторичном рынках жилья

Источник: Банк России

Следующая проблема — дисбаланс цен на рынках строящегося и готового жилья как минимум в 11 регионах РФ. Среди них:

• Астраханская область;

• Забайкальский край;

• Кировская область;

• Ленинградская область;

• Магаданская область;

• Московская область;

• Орловская область;

• Пензенская область;

• Республика Карелия;

• Свердловская область;

• Челябинская область.

В материалах СП отмечается, что в отдельных регионах ценовой разрыв достиг 30% — 60%.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Кроме того, предупредили аудиторы, нарастание негативных тенденций в экономике, падение стоимости залогового имущества по ипотеке на 20% и более (снижение рыночной цены 1 кв. м) может привести к необходимости досоздания кредитными организациями дополнительных резервов.

Их возможный объем они оценили в 4,49 млрд руб. (34,2% от размера капитала крупнейших банков на рынке жилищного кредитования).

Соответственно, государство будет вынуждено поддерживать банковский сектор вливаниями из федерального бюджета в целях предотвращения разрастания кризиса, пояснили специалисты Счетной палаты.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Счетная палата: федеральный проект по созданию качественной городской среды реализуется успешно

Счетная палата: все нарушения и недостатки, выявленные в ходе проверки Минстроя, уже устранены

Счетная палата: в России нет единой методики расчета стоимости 1 кв. м в сельской местности

Для повышения энергоэффективности Счетная палата предложила запустить в стране «зеленую ипотеку»

Счетная палата РФ предлагает отменить выдачу льготной ипотеки на студии и «однушки». Депутаты, Минстрой и девелоперы — против

Счетная палата: рост цен и ипотечная нагрузка снизили доступность жилья для россиян до уровня кризисного 2008 года

Счетная палата: снижение доступности ипотеки — один из главных рисков реализации нацпроекта «Жилье и городская среда»

Счетная палата предлагает ввести досудебное решение споров по приостановке регистрации недвижимости

Счетная палата: инвентаризация долгостроев в России продвигается медленно

Счетная палата: Существует риск не решить в намеченные сроки проблему обманутых дольщиков