7 апреля 2022 года по обращению Минстроя России на расширенном заседании комиссии РСПП по жилищной политике в формате zoom-конференции прошло экспертное обсуждение проекта изменений в СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Фото: www.chebarcul.ru

Комиссия утвердила заключение по проекту актуализированного СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Портал ЕРЗ.РФ приводит основные предложения по итогам обсуждения документа:

• СП 42.13330.2016 содержит множество положений, которые не направлены на обеспечение безопасности, а являются рекомендациями в сфере градостроительного проектирования. Кроме того, многие положения пересекаются с другими сферами регулирования, не являющимися предметом технического регулирования (например, нормативами градостроительного проектирования, градостроительными регламентами). Все такие положения должны быть перенесены из СП в документ иного вида, например в «Методические рекомендации по градостроительному проектированию»;

Фото: www.admpos-vanino.ru

• СП 42.13330.2016 практически не содержит требований безопасности в сфере градостроительного проектирования, соблюдение которых необходимо при разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования, документации по планировке территории. Отсутствие таких требований приводит к установлению либо избыточного запрета на строительство, либо необходимости получения субъективного согласования, либо и вовсе к нарушению требований по безопасности. Для всех видов ЗОУИТ следует уходить от запретов и согласований к детальному, обоснованному определению разрешенной и запрещенной деятельности в границах таких зон с точки зрения обеспечения безопасности;

Фото: www.gis96.ru

• Привести используемые в документе термины в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности, жилищным законодательством. В частности, предлагается использовать понятия из федеральных законов: многоквартирный дом, индивидуальный жилой дом, дом блокированной застройки. Поскольку понятие «жилое здание» не определено в федеральных законах, участники обсуждения предлагают определить его в СП как обобщающее понятие для многоквартирного дома, индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки, отказавшись при этом от использования термина «жилой дом» в качестве такого обобщающего понятия;

• Необходима формулировка, четко определяющая приоритеты юридической силы при коллизии требований, содержащихся в СП и НГП. Например, такая: «в случае противоречия требований СП требованиям нормативов градостроительного проектирования, на соответствующей территории приоритет имеют требования нормативов градостроительного проектирования». Тем более что в настоящее время проводится реформа по переводу большого числа СП из перечня обязательных к применению в перечень добровольных, и в такой концепции контроль безопасности сводится, в первую очередь, к контролю выполнения технических регламентов, а не к контролю выполнения СП;

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• Проектируемый текст устанавливает также требования в сфере, регулируемой требованиями правил землепользования и застройки (ПЗЗ) (например, нормативные показатели плотности застройки). Поэтому необходимо отрегулировать случаи противоречия положений СП требованиям НГП и ПЗЗ, либо исключить из СП требования, дублирующие НГП и ПЗЗ.

Фото: www.megamakler.com.ua

Участники обсуждения не поддержали увеличение на 18% норматива соотношения площади общеобразовательных организаций на 1 учащегося с числом учащихся более 1 500 и на 27% — норматива для общеобразовательных организаций с числом учащихся более 2 000. Предлагается для школ большой вместимостью сохранить существующие нормативы: «от 1 500 до 2 000 — 18 м²; от 2 000 — 16 м²», вместо предложенного норматива «от 1 501 — 22 м²». Повышение норматива приведет к необоснованным существенным затратам бюджета, считают члены комиссии.

Кроме того, из СП предлагается исключить ряд требований, которые устанавливается другими регламентами и нормативными документами.

Фото: www.ru-bezh.ru

Комиссия также приступила к рассмотрению проекта актуализированного СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Предметное рассмотрение проекта СП состоится 21 апреля с участием представителей разработчиков.

Фото: www.ekogradmoscow.ru

Модераторами дискуссии выступили президент НОЗА, член бюро правления РСПП и председатель комиссии РСПП по жилищной политике Леонид Казинец (на фото) и руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже).

Организатор проекта «ЕРЗ О ГЛАВНОМ» — отраслевой портал ЕРЗ.РФ, генеральный партнер — компания MACRO. Видеозапись заседания выложена на YouTube-канале ЕРЗ.РФ и странице VK, а также в телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Другие публикации по теме:

Утверждены новая форма и состав сведений межевого плана

Какие строительные и инженерные компании вошли в перечень системообразующих организаций

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: недружественные страны — как будут совершаться сделки с недвижимостью с участием нерезидентов

Президент поручил создать механизм решения конфликтов в градостроительстве

ДОМ.РФ: На нужды градостроительства передано 24 млн кв. м федеральной земли

Девелоперов обяжут оборудовать новостройки выше 9 этажей противопожарными зонами спасения на крышах

МЧС утвердило новый свод правил о внутреннем противопожарном водопроводе

Новые правила противопожарного режима

Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию позволит строительной отрасли перейти на шестилетнее планирование, цитирует РИА Недвижимость интервью вице-премьера РФ Марата Хуснуллина телеканалу Россия 24.

Фото: РИА Новости/Алексей Никольский

«Все-таки уже переходим на планирование минимум на шесть лет», — сказал вице-премьер, курирующий строительную отрасль. При этом Марат Хуснуллин (на фото) напомнил, что два года назад был совершен переход в классический вариант планирования — пятилетний.

«То есть мы все строительные объекты страны видим на период пяти лет. Имея уже пятилетний план, сегодня Президент озвучил до 2030 года», — уточнил он.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Госчиновник отметил важность такого шага и пояснил, что в строительстве много инвестиционно связанных проектов, и нужно видеть перспективу на годы вперед: то есть все то, что планируется «в ресурсах, деньгах, людях, организационных мероприятиях до 2030 года».

Отдельно вице-премьер остановился на объеме расходов Правительства РФ на компенсацию процентной ставки по льготным государственным ипотечным программам в 2023 году. По его словам, на это выделено 460 млрд руб.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

В настоящий момент ставка ЦБ РФ составляет 16%. Средневзвешенная ставка на рыночную ипотеку на первичное жилье в ТОП-20 российских банках, по данным ДОМ.РФ, находится на уровне 16,72%. При этом процентная ставка по госпрограмме «Семейная ипотека» — 6%, по «Льготной» — 8%, по IT-ипотеке — 5%, «Дальневосточной» и для новых регионов — 2%.

«В этом году бюджет потратит на компенсацию разницы между рыночной стоимостью и ставкой, которую платит человек, 460 млрд руб., — заявил Хуснуллин и добавил: — То есть <...> это платили бы люди, а так за это платит государство. Человек получил под 6%, либо под 8% льготную либо семейную ипотеку. Всю разницу платит государство — 460 млрд в год».

Фото: © Элина Гаревская / Фотобанк Лори

Хуснуллин приветствовал продление семейной ипотеки до 2030 года, распространение программы ипотеки для Донбасса и Новороссии на участников и ветеранов СВО и создание особых условий по ипотеке для малых городов, о которых в своем Послании Федеральному Собранию говорил Президент России Владимир Путин.

«Мы видим очень серьезное замедление выдачи ипотеки, мы видим где-то стагнацию цен в регионах, где-то даже снижение», — признал вице-премьер и добавил, что взвешенный курс на управление ипотекой позволит поддерживать темп жилищного строительства.

Он также напомнил, что по итогам 2023 года в РФ введены в эксплуатацию рекордные 110,4 млн кв. м жилья.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ: объем выдачи ипотеки на ИЖС может вырасти вдвое после расширения механизма эскро

Российские регионы просят продлить льготную ипотеку

Условия ипотеки в ряде регионов пересмотрят, программу маткапитала продлят, на модернизацию ЖКХ направят 4,5 трлн руб.

Владимир Путин: программа «Семейная ипотека» будет продлена до 2030 года с сохранением базовых параметров

Эксперты ВШЭ: уверенность строителей в будущем растет — значит, отрасль продолжит свое развитие

Новые поручения Президента по изменению условий программы «Дальневосточная и арктическая ипотека

Марат Хуснуллин: в 2024 году из аварийных домов будет переселено около 100 тыс. человек

Марат Хуснуллин: Через три месяца власти подготовят новые предложения по ипотеке 

Владимир Путин: подумаем о продлении «Семейной ипотеки»

Новые поручения Президента по развитию строительной отрасли

Владимир Путин: объемы ввода жилья в 2023 году вновь обновят рекорд

Марат Хуснуллин: Один из главных результатов года — ввод 108 млн кв. м жилья