7 апреля 2022 года по обращению Минстроя России на расширенном заседании комиссии РСПП по жилищной политике в формате zoom-конференции прошло экспертное обсуждение проекта изменений в СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Фото: www.chebarcul.ru

Комиссия утвердила заключение по проекту актуализированного СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Портал ЕРЗ.РФ приводит основные предложения по итогам обсуждения документа:

• СП 42.13330.2016 содержит множество положений, которые не направлены на обеспечение безопасности, а являются рекомендациями в сфере градостроительного проектирования. Кроме того, многие положения пересекаются с другими сферами регулирования, не являющимися предметом технического регулирования (например, нормативами градостроительного проектирования, градостроительными регламентами). Все такие положения должны быть перенесены из СП в документ иного вида, например в «Методические рекомендации по градостроительному проектированию»;

Фото: www.admpos-vanino.ru

• СП 42.13330.2016 практически не содержит требований безопасности в сфере градостроительного проектирования, соблюдение которых необходимо при разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования, документации по планировке территории. Отсутствие таких требований приводит к установлению либо избыточного запрета на строительство, либо необходимости получения субъективного согласования, либо и вовсе к нарушению требований по безопасности. Для всех видов ЗОУИТ следует уходить от запретов и согласований к детальному, обоснованному определению разрешенной и запрещенной деятельности в границах таких зон с точки зрения обеспечения безопасности;

Фото: www.gis96.ru

• Привести используемые в документе термины в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности, жилищным законодательством. В частности, предлагается использовать понятия из федеральных законов: многоквартирный дом, индивидуальный жилой дом, дом блокированной застройки. Поскольку понятие «жилое здание» не определено в федеральных законах, участники обсуждения предлагают определить его в СП как обобщающее понятие для многоквартирного дома, индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки, отказавшись при этом от использования термина «жилой дом» в качестве такого обобщающего понятия;

• Необходима формулировка, четко определяющая приоритеты юридической силы при коллизии требований, содержащихся в СП и НГП. Например, такая: «в случае противоречия требований СП требованиям нормативов градостроительного проектирования, на соответствующей территории приоритет имеют требования нормативов градостроительного проектирования». Тем более что в настоящее время проводится реформа по переводу большого числа СП из перечня обязательных к применению в перечень добровольных, и в такой концепции контроль безопасности сводится, в первую очередь, к контролю выполнения технических регламентов, а не к контролю выполнения СП;

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• Проектируемый текст устанавливает также требования в сфере, регулируемой требованиями правил землепользования и застройки (ПЗЗ) (например, нормативные показатели плотности застройки). Поэтому необходимо отрегулировать случаи противоречия положений СП требованиям НГП и ПЗЗ, либо исключить из СП требования, дублирующие НГП и ПЗЗ.

Фото: www.megamakler.com.ua

Участники обсуждения не поддержали увеличение на 18% норматива соотношения площади общеобразовательных организаций на 1 учащегося с числом учащихся более 1 500 и на 27% — норматива для общеобразовательных организаций с числом учащихся более 2 000. Предлагается для школ большой вместимостью сохранить существующие нормативы: «от 1 500 до 2 000 — 18 м²; от 2 000 — 16 м²», вместо предложенного норматива «от 1 501 — 22 м²». Повышение норматива приведет к необоснованным существенным затратам бюджета, считают члены комиссии.

Кроме того, из СП предлагается исключить ряд требований, которые устанавливается другими регламентами и нормативными документами.

Фото: www.ru-bezh.ru

Комиссия также приступила к рассмотрению проекта актуализированного СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Предметное рассмотрение проекта СП состоится 21 апреля с участием представителей разработчиков.

Фото: www.ekogradmoscow.ru

Модераторами дискуссии выступили президент НОЗА, член бюро правления РСПП и председатель комиссии РСПП по жилищной политике Леонид Казинец (на фото) и руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже).

Организатор проекта «ЕРЗ О ГЛАВНОМ» — отраслевой портал ЕРЗ.РФ, генеральный партнер — компания MACRO. Видеозапись заседания выложена на YouTube-канале ЕРЗ.РФ и странице VK, а также в телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Другие публикации по теме:

Утверждены новая форма и состав сведений межевого плана

Какие строительные и инженерные компании вошли в перечень системообразующих организаций

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: недружественные страны — как будут совершаться сделки с недвижимостью с участием нерезидентов

Президент поручил создать механизм решения конфликтов в градостроительстве

ДОМ.РФ: На нужды градостроительства передано 24 млн кв. м федеральной земли

Девелоперов обяжут оборудовать новостройки выше 9 этажей противопожарными зонами спасения на крышах

МЧС утвердило новый свод правил о внутреннем противопожарном водопроводе

Новые правила противопожарного режима

Росстандарт опубликовал уведомления о проектах сводов правил и об изменениях в действующих СП.

Фото: edsro.center

Изменение №1 к СП115.13330.2016 «СНиП22-01-95 Геофизика опасных природных воздействий». Название СП 115.13330.2016 предложено изложить в новой редакции: «Опасные природные воздействия». Кроме того, актуализированы и дополнены нормативные ссылки, внесены изменения в терминологию.

Помимо этого изменены все приложения к СП. В частности, предлагается собрать в данном своде правил все карты распространения опасных природных процессов (в том числе карты общего сейсмического районирования), специфических и многолетнемерзлых грунтов на территории РФ, которые помогут выполнить оценку опасности природных процессов и явлений для территории строительства.

Выполнена актуализация всех карт распространения опасных природных процессов (лавин, селей, оползней, карста), специфических (просадочных, органических, засоленных) и многолетнемерзлых грунтов на в части дополнения информации для новых территорий, вошедших в состав РФ. Также внесен ряд других изменений.

Изменение №5 к СП 158.13330.2014 «Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования». Данный свод правил устанавливает требования, направленные на обеспечение выполнения технических, санитарно-эпидемических и эргономических требований к проектированию новых, реконструируемых, капитально ремонтируемых зданий медицинских организаций, а также помещений медицинского назначения, встраиваемых в жилые, общественные и производственные здания.

В документ внесены следующие изменения и дополнения.

Добавлены нормативные ссылки, упомянутые в своде правил, а также актуализированы нормативные ссылки и сокращения;

• уточнены термины и определения, используемые в тексте свода правил, в частности «лаборатория», «малая операционная», «проходное отделение», «однофотонная эмиссионная компьютерная томография».

• в разделе 5 «Требования к планировочной организации участка» уточнены и дополнены требования к площади участка различных типов стационарных организаций, к площади участка станций и подстанций скорой помощи, к площади участка радиологических корпусов. Кроме того, установлены расчетные показатели для определения площади участка для организации парковочных мест для сотрудников и посетителей больниц. Внесен и ряд других изменений.

Изменение №3 к СП 82.13330.2016 «СНиПIII-10-75 Благоустройство территорий». Кроме актуализации нормативных ссылок, терминов и определений изменены требования к организации благоустройства в сложных градостроительных условиях, например озеленение кровли и фасадов зданий, и сооружений, вертикальное озеленение МАФ.  Уточнены требования к проектированию велотранспортной сети, к озеленению территории, введен термин «общественные пространства». Внесены и другие изменения.

Изменения №2 к СП267.1325800.2016 «Здания комплексные высотные. Правила проектирования». Данное изменение вносит корректировки во все разделы этого СП. В частности, раздел 5 «Общие положения» дополнен положением по учету действия особых нагрузок и воздействий, по расчету на прогрессирующее обрушение, а также дополнен положением по проектированию мест для размещения электромобилей и гибридных автомобилей и для зарядки электрифицированных средств индивидуальной мобильности.

Раздел 6 СП «Архитектурно-планировочные решения высотных зданий и комплексов» откорректирован в части:

• возможности размещения дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций;

• наличия диспетчерских помещений оперативного персонала служб безопасности и эксплуатации здания;

• уточнения требований к безопасности применения светопрозрачного заполнения.

Кроме того, СП дополнен положениями:

- по расчету на прогрессирующее обрушение;

- по учету изменения состояния грунтового массива в результате устройства стены в грунте траншейного типа;

- по расчету узлов сопряжения плиты с колоннами;

- по огнестойкости невысотных зданий в составе высотных комплексов;

- уточнена необходимость НТС при проектировании пожарной безопасности.

Вносится множество иных изменений.

СП «Конструкции композитные строительные из пултрузионных полимерных профилей» будет введен впервые и распространяется на проектирование конструкций композитных строительных из пултрузионных полимерных профилей на основе термореактивных смол, армированных стекловолокнами.

СП устанавливает требования к проектированию конструкций из пултрузионных полимерных профилей, эксплуатируемых при статическом действии нагрузки в климатических условиях Российской Федерации, соблюдение которых необходимо для обеспечения безопасности нежилых зданий и сооружений различного назначения на разных стадиях работы.

СП включает следующие разделы: «Область применения», «Нормативные ссылки, термины и определения», «Материалы для конструкций и соединений», «Расчетные характеристики материалов профилей», «Расчет и проектирование элементов конструкций», «Расчет соединений элементов», «Указания по проектированию конструкций и сооружений», «Библиография».

По мнению разработчиков, одно из основных преимуществ  пултрузионных  профилей — повышенная коррозионная стойкость по сравнению со стальными конструкциями, что позволит на 30%—40% сократить затраты по нанесению и обновлению защитных покрытий

Конструкции из пултрузионных профилей по сравнению с традиционными конструкциями допускают значительные деформации при разрушении за счет повышенной гибкости, что обуславливает их повышенную безопасность при аварийных воздействиях. В частности, при снижении веса строительных конструкций снижаются сейсмические нагрузки на здания и сооружения. Использование каркасной схемы из высокопрочных профилей небольшого веса с повышенной гибкостью обуславливает высокую сейсмостойкость зданий и сооружений из них.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Как изменятся правила проектирования для маломобильных групп населения

Минстрой разъяснил условия применения стандартов организации при разработке проектной документации

Минстрой будет контролировать применение типовой проектной документации в регионах

Вступил в силу национальный стандарт, устанавливающий требования к малым грузовым лифтам

Требования к порядку подготовки и содержанию результатов применения способов обоснования принятых проектных решений

Новый стандарт установил правила обследования и мониторинга технического состояния зданий и сооружений

Разработаны стандарты пожарной безопасности для малоэтажных деревянных домов

Новый свод правил по проектированию стоянок для автомобилей заменяет два действующих СП

Обновленный свод правил предусматривает использование беспилотников на стадии строительного контроля

Актуализирован свод правил, содержащий требования к проектированию систем оповещения населения 

В России утвержден первый свод правил проектирования зданий из крупногабаритных модулей