Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

В РСПП обсудили проект нового градостроительного свода правил

7 апреля 2022 года по обращению Минстроя России на расширенном заседании комиссии РСПП по жилищной политике в формате zoom-конференции прошло экспертное обсуждение проекта изменений в СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

 

Фото: www.chebarcul.ru

 

Комиссия утвердила заключение по проекту актуализированного СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Портал ЕРЗ.РФ приводит основные предложения по итогам обсуждения документа:

 СП 42.13330.2016 содержит множество положений, которые не направлены на обеспечение безопасности, а являются рекомендациями в сфере градостроительного проектирования. Кроме того, многие положения пересекаются с другими сферами регулирования, не являющимися предметом технического регулирования (например, нормативами градостроительного проектирования, градостроительными регламентами). Все такие положения должны быть перенесены из СП в документ иного вида, например в «Методические рекомендации по градостроительному проектированию»;

 

Фото: www.admpos-vanino.ru

 

• СП 42.13330.2016 практически не содержит требований безопасности в сфере градостроительного проектирования, соблюдение которых необходимо при разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования, документации по планировке территории. Отсутствие таких требований приводит к установлению либо избыточного запрета на строительство, либо необходимости получения субъективного согласования, либо и вовсе к нарушению требований по безопасности. Для всех видов ЗОУИТ следует уходить от запретов и согласований к детальному, обоснованному определению разрешенной и запрещенной деятельности в границах таких зон с точки зрения обеспечения безопасности;

 

Фото: www.gis96.ru

 

• Привести используемые в документе термины в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности, жилищным законодательством. В частности, предлагается использовать понятия из федеральных законов: многоквартирный дом, индивидуальный жилой дом, дом блокированной застройки. Поскольку понятие «жилое здание» не определено в федеральных законах, участники обсуждения предлагают определить его в СП как обобщающее понятие для многоквартирного дома, индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки, отказавшись при этом от использования термина «жилой дом» в качестве такого обобщающего понятия;

• Необходима формулировка, четко определяющая приоритеты юридической силы при коллизии требований, содержащихся в СП и НГП. Например, такая: «в случае противоречия требований СП требованиям нормативов градостроительного проектирования, на соответствующей территории приоритет имеют требования нормативов градостроительного проектирования». Тем более что в настоящее время проводится реформа по переводу большого числа СП из перечня обязательных к применению в перечень добровольных, и в такой концепции контроль безопасности сводится, в первую очередь, к контролю выполнения технических регламентов, а не к контролю выполнения СП;

 

Фото: www.cf2.ppt-online.org

 

• Проектируемый текст устанавливает также требования в сфере, регулируемой требованиями правил землепользования и застройки (ПЗЗ) (например, нормативные показатели плотности застройки). Поэтому необходимо отрегулировать случаи противоречия положений СП требованиям НГП и ПЗЗ, либо исключить из СП требования, дублирующие НГП и ПЗЗ.

 

Фото: www.megamakler.com.ua

 

Участники обсуждения не поддержали увеличение на 18% норматива соотношения площади общеобразовательных организаций на 1 учащегося с числом учащихся более 1 500 и на 27% — норматива для общеобразовательных организаций с числом учащихся более 2 000. Предлагается для школ большой вместимостью сохранить существующие нормативы: «от 1 500 до 2 000 — 18 м2; от 2 000 — 16 м2», вместо предложенного норматива «от 1 501 — 22 м2». Повышение норматива приведет к необоснованным существенным затратам бюджета, считают члены комиссии.

Кроме того, из СП предлагается исключить ряд требований, которые устанавливается другими регламентами и нормативными документами.

 

Фото: www.ru-bezh.ru

 

Комиссия также приступила к рассмотрению проекта актуализированного СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Предметное рассмотрение проекта СП состоится 21 апреля с участием представителей разработчиков.

 

Фото: www.ekogradmoscow.ru

 

Модераторами дискуссии выступили президент НОЗА, член бюро правления РСПП и председатель комиссии РСПП по жилищной политике Леонид Казинец (на фото) и руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже).

 

 

Организатор проекта «ЕРЗ О ГЛАВНОМ» — отраслевой портал ЕРЗ.РФ, генеральный партнер — компания MACRO. Видеозапись заседания выложена на YouTube-канале ЕРЗ.РФ и странице VK, а также в телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

 

  

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Утверждены новая форма и состав сведений межевого плана

Какие строительные и инженерные компании вошли в перечень системообразующих организаций

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: недружественные страны — как будут совершаться сделки с недвижимостью с участием нерезидентов

Президент поручил создать механизм решения конфликтов в градостроительстве

ДОМ.РФ: На нужды градостроительства передано 24 млн кв. м федеральной земли

Девелоперов обяжут оборудовать новостройки выше 9 этажей противопожарными зонами спасения на крышах

МЧС утвердило новый свод правил о внутреннем противопожарном водопроводе

Новые правила противопожарного режима

+

В Градостроительном кодексе появятся муниципальные округа

В Госдуму внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

    

Фото: www.chelindustry.ru

   

Федеральным законом от 01.04.2019 «О внесении изменений в Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”» (87-ФЗ) введен новый вид муниципального образования — муниципальный округ.

Тем самым обеспечивается вариативность в выборе подходов к местному самоуправлению с учетом особенностей территорий. При этом за муниципальным округом закреплены вопросы местного значения, аналогичные вопросам местного значения городского округа.

   

 

87-ФЗ до 1 января 2025 года предусматривается переходный период, в течение которого федеральные законы, законы субъектов РФ и уставы муниципальных образований должны быть приведены в соответствие с внесенными изменениями, а городские округа, не соответствующие требованиям, установленным федеральным законом, будут наделены статусом муниципального округа.

Законопроектом предусмотрено наделение полномочиями органов местного самоуправления муниципальных округов по аналогии с полномочиями органов местного самоуправления городских округов.

    

Фото: www.novayasamara.ru

    

Также законопроектом предусмотрено внесение соответствующих изменений в различные федеральные законы, среди них:

• 191-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

• 169-ФЗ от 11.11.1995 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»;

• 161-ФЗ от 24.06.2008 «О содействии развитию жилищного строительства»;

• 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении»;

• 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» и другие.

    

Фото: www.mshj.ru

   

  

  

  

   

Другие публикации по теме:

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

Новый вид элементов планировочной структуры

Минстрой России провел первое согласительное совещание по предложениям бизнеса в рамках проекта «Трансформация делового климата»

Минстрой готовит базу для ведения ИСОГД

Круг участников публичных слушаний предлагается расширить

Градостроительный департамент Минстроя возглавил Сергей Гончаров

Депутаты внесли в Градостроительный кодекс ряд важных новаций

Понятие BIM-технологий включат в Градостроительный кодекс: комментарий эксперта