7 апреля 2022 года по обращению Минстроя России на расширенном заседании комиссии РСПП по жилищной политике в формате zoom-конференции прошло экспертное обсуждение проекта изменений в СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Фото: www.chebarcul.ru

Комиссия утвердила заключение по проекту актуализированного СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Портал ЕРЗ.РФ приводит основные предложения по итогам обсуждения документа:

• СП 42.13330.2016 содержит множество положений, которые не направлены на обеспечение безопасности, а являются рекомендациями в сфере градостроительного проектирования. Кроме того, многие положения пересекаются с другими сферами регулирования, не являющимися предметом технического регулирования (например, нормативами градостроительного проектирования, градостроительными регламентами). Все такие положения должны быть перенесены из СП в документ иного вида, например в «Методические рекомендации по градостроительному проектированию»;

Фото: www.admpos-vanino.ru

• СП 42.13330.2016 практически не содержит требований безопасности в сфере градостроительного проектирования, соблюдение которых необходимо при разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования, документации по планировке территории. Отсутствие таких требований приводит к установлению либо избыточного запрета на строительство, либо необходимости получения субъективного согласования, либо и вовсе к нарушению требований по безопасности. Для всех видов ЗОУИТ следует уходить от запретов и согласований к детальному, обоснованному определению разрешенной и запрещенной деятельности в границах таких зон с точки зрения обеспечения безопасности;

Фото: www.gis96.ru

• Привести используемые в документе термины в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности, жилищным законодательством. В частности, предлагается использовать понятия из федеральных законов: многоквартирный дом, индивидуальный жилой дом, дом блокированной застройки. Поскольку понятие «жилое здание» не определено в федеральных законах, участники обсуждения предлагают определить его в СП как обобщающее понятие для многоквартирного дома, индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки, отказавшись при этом от использования термина «жилой дом» в качестве такого обобщающего понятия;

• Необходима формулировка, четко определяющая приоритеты юридической силы при коллизии требований, содержащихся в СП и НГП. Например, такая: «в случае противоречия требований СП требованиям нормативов градостроительного проектирования, на соответствующей территории приоритет имеют требования нормативов градостроительного проектирования». Тем более что в настоящее время проводится реформа по переводу большого числа СП из перечня обязательных к применению в перечень добровольных, и в такой концепции контроль безопасности сводится, в первую очередь, к контролю выполнения технических регламентов, а не к контролю выполнения СП;

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• Проектируемый текст устанавливает также требования в сфере, регулируемой требованиями правил землепользования и застройки (ПЗЗ) (например, нормативные показатели плотности застройки). Поэтому необходимо отрегулировать случаи противоречия положений СП требованиям НГП и ПЗЗ, либо исключить из СП требования, дублирующие НГП и ПЗЗ.

Фото: www.megamakler.com.ua

Участники обсуждения не поддержали увеличение на 18% норматива соотношения площади общеобразовательных организаций на 1 учащегося с числом учащихся более 1 500 и на 27% — норматива для общеобразовательных организаций с числом учащихся более 2 000. Предлагается для школ большой вместимостью сохранить существующие нормативы: «от 1 500 до 2 000 — 18 м²; от 2 000 — 16 м²», вместо предложенного норматива «от 1 501 — 22 м²». Повышение норматива приведет к необоснованным существенным затратам бюджета, считают члены комиссии.

Кроме того, из СП предлагается исключить ряд требований, которые устанавливается другими регламентами и нормативными документами.

Фото: www.ru-bezh.ru

Комиссия также приступила к рассмотрению проекта актуализированного СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Предметное рассмотрение проекта СП состоится 21 апреля с участием представителей разработчиков.

Фото: www.ekogradmoscow.ru

Модераторами дискуссии выступили президент НОЗА, член бюро правления РСПП и председатель комиссии РСПП по жилищной политике Леонид Казинец (на фото) и руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже).

Организатор проекта «ЕРЗ О ГЛАВНОМ» — отраслевой портал ЕРЗ.РФ, генеральный партнер — компания MACRO. Видеозапись заседания выложена на YouTube-канале ЕРЗ.РФ и странице VK, а также в телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Другие публикации по теме:

Утверждены новая форма и состав сведений межевого плана

Какие строительные и инженерные компании вошли в перечень системообразующих организаций

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: недружественные страны — как будут совершаться сделки с недвижимостью с участием нерезидентов

Президент поручил создать механизм решения конфликтов в градостроительстве

ДОМ.РФ: На нужды градостроительства передано 24 млн кв. м федеральной земли

Девелоперов обяжут оборудовать новостройки выше 9 этажей противопожарными зонами спасения на крышах

МЧС утвердило новый свод правил о внутреннем противопожарном водопроводе

Новые правила противопожарного режима

В центре выпуска — вопрос об уникальном характере архитектуры России и проблема т. н. архитектурного фастфуда. В съемках приняли участие главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов, руководители архитектурных бюро WALL, Megabudka, «Евгений Герасимов и партнеры» и эксперт Инна Крылова.

Фото предоставлено пресс-службой GMK

Продюсер шоу, консалтинговое агентство GMK, и его ведущий Сергей Разуваев (на фото, справа) уже более 18 лет помогают девелоперам формировать качественные сценарии жизни людей. Именно поэтому вопрос создания качественного продукта для них является приоритетным.

На первый взгляд, в городах России множество разных стилей: неоклассика часто соседствует с брутализмом. Порой кажется, что обозначить нашу архитектуру как что-то единое невозможно.

Фото предоставлено пресс-службой GMK

Сооснователь архитектурного бюро Megabudka Кирилл Губернаторов (на фото) считает ее чрезвычайно ментальной: «Она про удаль или очень хорошее чувство юмора».

Фото: vk.com

Руководитель архитектурного бюро WALL Рубен Аракелян (на фото) на вопрос о том, почему в российских городах со сложившейся идентичностью появляются объекты совершенно другого стиля (как Лахта Центр в Петербурге), отвечает так:

«Я к этому отношусь позитивно. Возьмите Исаакиевский собор, в свое время это была доминанта города, он убивал пятиэтажный Петербург. А сегодня это ценность, отправная точка. Контекст — это сумма эпох, а значит, для будущих поколений уже Лахта Центр будет историческим контекстом».

Фото предоставлено пресс-службой GMK

Объекты, построенные давно, сейчас часто кардинально меняют свои функции — например, заводы становятся креативными пространствами. Так поступили с «Суперметаллом» в Москве.

О его обновлении и сочетании брутальных конструкций и плавных линий рассказала эксперт по истпрому и культурному наследию Инна Крылова (на фото). 

Фото предоставлено пресс-службой GMK

Города развиваются непрерывно. Как считает главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов (на фото), для того, чтобы наша столица стала лучшим городом Земли, преград нет.

«Если когда-то перед нами стояла задача перейти от массового панельного строительства, которое составляло чуть ли не половину всей застройки, на нормальную индивидуальную архитектуру, то сейчас для нас этого уже мало, — рассказал он и добавил: — Этот этап мы прошли и движемся дальше».

Но Москва с этой точки зрения, конечно, опережает другие города России. По-прежнему создаются проекты, которые ведущий шоу Сергей Разуваев называет «архитектурным фастфудом».

Фото: poshtukaturke.ru

С ним согласен и Евгений Герасимов (на фото), основатель архитектурной мастерской «Евгений Герасимов и партнеры».

«90% того, что сейчас строится в Санкт-Петербурге, — это сегодняшние "хрущевки", но они решают вопрос по расселению людей, — говорит он. — Этот процесс не закончен».

Посмотрите на российскую архитектуру с разных сторон в «Архитительном выпуске» GMKTalks in the Show по ссылке.

«Маркетинг-Консультант». ИНН: 720220220 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

На РСН–2024 обсудят архитектуру, МАФы, места для хранения в ЖК и другие продуктовые решения девелоперов

Цена, локация, архитектура: как россияне принимают решение о покупке жилья

Утверждены требования к архитектурно-строительному облику и правила его согласования

Подготовлен проект Постановления Правительства РФ о порядке согласования и требованиях к архитектурно-градостроительному облику ОКС

Требования и порядок согласования архитектурно-градостроительного облика

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Новые требования к квалификации для специалистов в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования 

Субъекты смогут согласовывать архитектурно-градостроительные решения по установленным правилам только до 1 марта 2023 года