7 апреля 2022 года по обращению Минстроя России на расширенном заседании комиссии РСПП по жилищной политике в формате zoom-конференции прошло экспертное обсуждение проекта изменений в СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Фото: www.chebarcul.ru

Комиссия утвердила заключение по проекту актуализированного СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Портал ЕРЗ.РФ приводит основные предложения по итогам обсуждения документа:

• СП 42.13330.2016 содержит множество положений, которые не направлены на обеспечение безопасности, а являются рекомендациями в сфере градостроительного проектирования. Кроме того, многие положения пересекаются с другими сферами регулирования, не являющимися предметом технического регулирования (например, нормативами градостроительного проектирования, градостроительными регламентами). Все такие положения должны быть перенесены из СП в документ иного вида, например в «Методические рекомендации по градостроительному проектированию»;

Фото: www.admpos-vanino.ru

• СП 42.13330.2016 практически не содержит требований безопасности в сфере градостроительного проектирования, соблюдение которых необходимо при разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования, документации по планировке территории. Отсутствие таких требований приводит к установлению либо избыточного запрета на строительство, либо необходимости получения субъективного согласования, либо и вовсе к нарушению требований по безопасности. Для всех видов ЗОУИТ следует уходить от запретов и согласований к детальному, обоснованному определению разрешенной и запрещенной деятельности в границах таких зон с точки зрения обеспечения безопасности;

Фото: www.gis96.ru

• Привести используемые в документе термины в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности, жилищным законодательством. В частности, предлагается использовать понятия из федеральных законов: многоквартирный дом, индивидуальный жилой дом, дом блокированной застройки. Поскольку понятие «жилое здание» не определено в федеральных законах, участники обсуждения предлагают определить его в СП как обобщающее понятие для многоквартирного дома, индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки, отказавшись при этом от использования термина «жилой дом» в качестве такого обобщающего понятия;

• Необходима формулировка, четко определяющая приоритеты юридической силы при коллизии требований, содержащихся в СП и НГП. Например, такая: «в случае противоречия требований СП требованиям нормативов градостроительного проектирования, на соответствующей территории приоритет имеют требования нормативов градостроительного проектирования». Тем более что в настоящее время проводится реформа по переводу большого числа СП из перечня обязательных к применению в перечень добровольных, и в такой концепции контроль безопасности сводится, в первую очередь, к контролю выполнения технических регламентов, а не к контролю выполнения СП;

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• Проектируемый текст устанавливает также требования в сфере, регулируемой требованиями правил землепользования и застройки (ПЗЗ) (например, нормативные показатели плотности застройки). Поэтому необходимо отрегулировать случаи противоречия положений СП требованиям НГП и ПЗЗ, либо исключить из СП требования, дублирующие НГП и ПЗЗ.

Фото: www.megamakler.com.ua

Участники обсуждения не поддержали увеличение на 18% норматива соотношения площади общеобразовательных организаций на 1 учащегося с числом учащихся более 1 500 и на 27% — норматива для общеобразовательных организаций с числом учащихся более 2 000. Предлагается для школ большой вместимостью сохранить существующие нормативы: «от 1 500 до 2 000 — 18 м²; от 2 000 — 16 м²», вместо предложенного норматива «от 1 501 — 22 м²». Повышение норматива приведет к необоснованным существенным затратам бюджета, считают члены комиссии.

Кроме того, из СП предлагается исключить ряд требований, которые устанавливается другими регламентами и нормативными документами.

Фото: www.ru-bezh.ru

Комиссия также приступила к рассмотрению проекта актуализированного СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Предметное рассмотрение проекта СП состоится 21 апреля с участием представителей разработчиков.

Фото: www.ekogradmoscow.ru

Модераторами дискуссии выступили президент НОЗА, член бюро правления РСПП и председатель комиссии РСПП по жилищной политике Леонид Казинец (на фото) и руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже).

Организатор проекта «ЕРЗ О ГЛАВНОМ» — отраслевой портал ЕРЗ.РФ, генеральный партнер — компания MACRO. Видеозапись заседания выложена на YouTube-канале ЕРЗ.РФ и странице VK, а также в телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Другие публикации по теме:

Утверждены новая форма и состав сведений межевого плана

Какие строительные и инженерные компании вошли в перечень системообразующих организаций

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: недружественные страны — как будут совершаться сделки с недвижимостью с участием нерезидентов

Президент поручил создать механизм решения конфликтов в градостроительстве

ДОМ.РФ: На нужды градостроительства передано 24 млн кв. м федеральной земли

Девелоперов обяжут оборудовать новостройки выше 9 этажей противопожарными зонами спасения на крышах

МЧС утвердило новый свод правил о внутреннем противопожарном водопроводе

Новые правила противопожарного режима

Издание URA.RU привело мнение директора по развитию ГК Астерра Константина Злобина, который спрогнозировал рост цен на строительные материалы, назвав одной из причин ожидаемого подорожания повышенный спрос в строительный сезон.

Фото: www.partner-pro.ru

Эксперт рассказал, что рост цен на большинство стройматериалов начался в марте и связан с подготовкой к весеннему сезону. «Следующей точкой стал май, — добавил топ-менеджер инвестиционно-девелоперского холдинга, — когда большинство строителей, которые не запаслись необходимыми товарами заранее, будут скупать их оптом».

По мнению специалистов, представителей крупных сетей ритейла и девелоперов, на которых сослался Константин Злобин (на фото ниже), можно ожидать повышения в России стоимости строительных материалов на 15% — 20% в зависимости от сегмента. В частности, он прогнозирует традиционное для отечественного рынка подорожание металла в среднем на 20%.

Фото: vk.com

По словам Злобина, на рынке стройматериалов серьезно сказался уход из России иностранных производителей и поставщиков. Отечественные компании переориентировались на импортозамещение, но не всегда стоимость их продукции сопоставима с зарубежными товарами.

«Некоторым сегментам также предстоит потратить значительное время на выстраивание новых логистических связей, в частности с восточными производителями, — подчеркнул Злобин и добавил: — Многие производители в качестве конкурентного преимущества сделали ставку на инновации, выводят на рынок более современные материалы, обычно сопоставимые по цене с аналогами или даже дешевле».

Фото: www.terem-ermaka.ru

Перечисляя факторы, которые могут влиять на удорожание стройматериалов, эксперт упомянул рост ключевой ставки ЦБ, курс валют, принятие новых законов и даже сезонность. Осенью и зимой цены на многие товары снижаются с завершением сезона строительства, а производителям и магазинам надо распродать продукцию.

Константин Злобин напомнил, что в 2023 году строительство многоквартирного жилья и индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) демонстрировали рост. Только в сегменте ИЖС в России введено 58 млн кв. м жилья.

«Чем больше растет строительство, тем выше и спрос на стройматериалы. В 2024 году темпы строительства не будут уступать предыдущему году, поэтому от квартала к кварталу мы продолжим наблюдать рост ценника», — резюмировал эксперт.

Фото: fas.gov.ru

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России быстро отреагировала на заявление эксперта и выдала предостережение, сообщил ТАСС со ссылкой на пресс-службу ведомства.

В предостережении указано, что подобные заявления могут быть восприняты как побуждение к действию по повышению цен хозяйствующими субъектами, реализующими стройматериалы.

«В соответствии с антимонопольным законодательством ФАС России выдала ему предостережение, поскольку подобные заявления могут привести в последующем к нарушению закона о защите конкуренции и спровоцировать необоснованный рост цен», — цитирует информагентство информацию антимонопольного ведомства.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: в I полугодии спрос на деревянные домокомплекты для ИЖС вырастет на 15%

Эксперты: в I квартале 2024 года начался рост производства цемента, изделий из дерева, лифтов и экскаваторов

Рост потребления цемента в России продолжается уже 13 месяцев подряд

В 2023 году в РФ построено 15,6 млн кв. м жилья из дерева и 24 млн кв. м по монолитной технологии — это рекордные показатели

Эксперты: в 2024 году объемы ввода жилья вновь превысят 100 млн кв. м

Эксперты: где в I квартале частные дома дорожали активнее всего

Крупнейший мировой производитель кирпича ушел из России

Эксперты: чего достигла и что потеряла строительная отрасль за 10 лет

Эксперты: производители стройматериалов из-за проблем с импортом не успевают за строительством

Эксперты: в новом году стройиндустрия сменила тренд с «минуса» на «плюс»

Эксперты отметили резкий рост себестоимости строительства жилой и коммерческой недвижимости

Производители металлопроката утверждают, что связи между ценами на недвижимость и металл нет. ФАС считает иначе

ФАС отмечает ускорение падения цен на арматуру

ФАС: цены на арматуру за месяц снизились на 15,7%