7 апреля 2022 года по обращению Минстроя России на расширенном заседании комиссии РСПП по жилищной политике в формате zoom-конференции прошло экспертное обсуждение проекта изменений в СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Фото: www.chebarcul.ru

Комиссия утвердила заключение по проекту актуализированного СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Портал ЕРЗ.РФ приводит основные предложения по итогам обсуждения документа:

• СП 42.13330.2016 содержит множество положений, которые не направлены на обеспечение безопасности, а являются рекомендациями в сфере градостроительного проектирования. Кроме того, многие положения пересекаются с другими сферами регулирования, не являющимися предметом технического регулирования (например, нормативами градостроительного проектирования, градостроительными регламентами). Все такие положения должны быть перенесены из СП в документ иного вида, например в «Методические рекомендации по градостроительному проектированию»;

Фото: www.admpos-vanino.ru

• СП 42.13330.2016 практически не содержит требований безопасности в сфере градостроительного проектирования, соблюдение которых необходимо при разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования, документации по планировке территории. Отсутствие таких требований приводит к установлению либо избыточного запрета на строительство, либо необходимости получения субъективного согласования, либо и вовсе к нарушению требований по безопасности. Для всех видов ЗОУИТ следует уходить от запретов и согласований к детальному, обоснованному определению разрешенной и запрещенной деятельности в границах таких зон с точки зрения обеспечения безопасности;

Фото: www.gis96.ru

• Привести используемые в документе термины в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности, жилищным законодательством. В частности, предлагается использовать понятия из федеральных законов: многоквартирный дом, индивидуальный жилой дом, дом блокированной застройки. Поскольку понятие «жилое здание» не определено в федеральных законах, участники обсуждения предлагают определить его в СП как обобщающее понятие для многоквартирного дома, индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки, отказавшись при этом от использования термина «жилой дом» в качестве такого обобщающего понятия;

• Необходима формулировка, четко определяющая приоритеты юридической силы при коллизии требований, содержащихся в СП и НГП. Например, такая: «в случае противоречия требований СП требованиям нормативов градостроительного проектирования, на соответствующей территории приоритет имеют требования нормативов градостроительного проектирования». Тем более что в настоящее время проводится реформа по переводу большого числа СП из перечня обязательных к применению в перечень добровольных, и в такой концепции контроль безопасности сводится, в первую очередь, к контролю выполнения технических регламентов, а не к контролю выполнения СП;

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• Проектируемый текст устанавливает также требования в сфере, регулируемой требованиями правил землепользования и застройки (ПЗЗ) (например, нормативные показатели плотности застройки). Поэтому необходимо отрегулировать случаи противоречия положений СП требованиям НГП и ПЗЗ, либо исключить из СП требования, дублирующие НГП и ПЗЗ.

Фото: www.megamakler.com.ua

Участники обсуждения не поддержали увеличение на 18% норматива соотношения площади общеобразовательных организаций на 1 учащегося с числом учащихся более 1 500 и на 27% — норматива для общеобразовательных организаций с числом учащихся более 2 000. Предлагается для школ большой вместимостью сохранить существующие нормативы: «от 1 500 до 2 000 — 18 м²; от 2 000 — 16 м²», вместо предложенного норматива «от 1 501 — 22 м²». Повышение норматива приведет к необоснованным существенным затратам бюджета, считают члены комиссии.

Кроме того, из СП предлагается исключить ряд требований, которые устанавливается другими регламентами и нормативными документами.

Фото: www.ru-bezh.ru

Комиссия также приступила к рассмотрению проекта актуализированного СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Предметное рассмотрение проекта СП состоится 21 апреля с участием представителей разработчиков.

Фото: www.ekogradmoscow.ru

Модераторами дискуссии выступили президент НОЗА, член бюро правления РСПП и председатель комиссии РСПП по жилищной политике Леонид Казинец (на фото) и руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже).

Организатор проекта «ЕРЗ О ГЛАВНОМ» — отраслевой портал ЕРЗ.РФ, генеральный партнер — компания MACRO. Видеозапись заседания выложена на YouTube-канале ЕРЗ.РФ и странице VK, а также в телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Другие публикации по теме:

Утверждены новая форма и состав сведений межевого плана

Какие строительные и инженерные компании вошли в перечень системообразующих организаций

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: недружественные страны — как будут совершаться сделки с недвижимостью с участием нерезидентов

Президент поручил создать механизм решения конфликтов в градостроительстве

ДОМ.РФ: На нужды градостроительства передано 24 млн кв. м федеральной земли

Девелоперов обяжут оборудовать новостройки выше 9 этажей противопожарными зонами спасения на крышах

МЧС утвердило новый свод правил о внутреннем противопожарном водопроводе

Новые правила противопожарного режима

Как сообщил информационно-аналитический портал IRN.RU, в Москве прошла конференция «Ключевые тренды и перспективы развития ИЖС в России в 2023 году». Ее организатором выступила экосистема недвижимости «Метр квадратный» (М2).

Фото: www.dzen.ru

В конференции участвовали представители Росреестра, крупных застройщиков ГК Самолет и ФСК Family (структурное подразделение ГК ФСК, созданное в партнерстве с KASKAD Family).

А также банков ВТБ, ДОМ.РФ, Почта Банк и ведущих отраслевых ассоциаций — Федерации ИЖС, Российского союза строителей (РСС) и Гильдии риэлторов Москвы.

Фото: www.vk.com

Модератор дискуссии, сооснователь М2, руководитель департамента развития сервисов сделок с недвижимостью Юлия Рыкунова (на фото) отметила значительный интерес к рынку ИЖС со стороны правительственных структур, бизнес-сообщества и конечного покупателя.

По данным аналитического центра М2, с начала года количество объявлений ИЖС на платформе экосистемы выросло практически вдвое.

Фото: www.dzen.ru

При этом, если за 12 месяцев 2022 года с сервисами М2 было проведено более 42 тыс. сделок с ИЖС (жилые дома, земельные участки), то всего за пять месяцев нынешнего прошло уже более 21 тыс. сделок.

Особое внимание участники дискуссии уделили вопросам ипотечного кредитования на рынке ИЖС.

Руководитель управления продажами Банка ДОМ.РФ Светлана Дусмухамедова (на фото) заявила, что, согласно статистике за 2022 год, общее число ипотечных выдач составило 33 тыс.

Если умножить это значение на рыночный потенциал, то в среднем, по ее мнению, все банки могут выдавать 100 тыс. — 150 тыс. кредитов в год.

Фото: www.facebook.com

«На сегодняшний день у граждан есть всего два способа получить средства на постройку дома — оформить нецелевой потребительский кредит или взять взаймы нужную сумму у родственников и знакомых», — рассказал руководитель Управления ипотечного кредитования Почта Банка Николай Дубакин (на фото).

Поэтому сегодня задача банков — сделать кредит на свой дом доступным, удобным, простым в любой точке страны, резюмировал он.

Эксперты выделили и ключевые сложности на пути развития рынка ИЖС в России.

Фото: www.facebook.com

Коммерческий директор ГК Самолет Кирилл Храпов (на фото) обратил внимание на то, что в настоящее время рынок ИЖС абсолютно несистемный и нуждается в существенных преобразованиях.

«Чтобы загородный дом стал адекватной альтернативой городских кварталов, необходим рост качества строительства и создание инфраструктуры для жителей частных домов», — отметил он.

Фото: www.grmos.ru

Президент Гильдии риэлторов Москвы Андрей Банников (на фото) остановился на вопросе цены.

Если стоимость квартиры, по его данным, составляет в среднем от 8 млн руб. до 15 млн. руб., то цена приличных загородных вариантов начинается от 20 млн руб., сообщил эксперт.

«Найти варианты стоимостью меньше 15 млн руб. становится проблематичным», — добавил он.

Фото: www.static.tildacdn.com

Начальник управления «Ипотечное кредитование» ВТБ Сергей Бабин (на фото) перечислил основные сдерживающие факторы для покупателей ИЖС: нецивилизованность рынка, высокий уровень затрат и повышенные требования банков.

Однако есть ограничения и для застройщиков, добавил он. Это высокая стоимость строительства, низкая рентабельность и практически недоступные механизмы проектного финансирования.

Фото: www.vedomosti.ru

Генеральный директор ФСК Family Максим Белов (на фото) напомнил, что сейчас нормативы для ИЖС такие же, как и для МКД. А для кардинального изменения ситуации, полагает он, необходимо разработать собственные стандарты.

«Также нужно уравнять условия по ипотечным кредитам», — подчеркнул он.

Фото: www.dpru.obs.ru

Чтобы привести рынок в цивилизованное русло, при этом не «зарегулировать» его, необходимо до 2025 года сделать обязательным для ИЖС проектирование, экспертизу и стройконтроль.

Так прокомментировал прозвучавшие предложения председатель комитета РСС по малоэтажному строительству Константин Пороцкий (на фото).

Фото: www.поселокгода.рф

Президент Федерации ИЖС Рамиль Усманов (на фото) в числе основных фокусов развития сегмента обозначил градостроительную подготовку участков для ИЖС и проектное финансирование с использованием счетов эскроу.

Все участники конференции согласились также с ключевой ролью цифровизации в развитии индустрии.

Фото: www.m2.ru

Замначальника отдела предоставления государственных услуг в электронном виде Управления Росреестра по Московской области Дмитрий Гребенев (на фото) подтвердил, что цифровизация позволяет значительно сократить сроки государственной регистрации прав.

Другие публикации по теме:

Виталий Мутко: Льготная ипотека закончится в 2024 году, а вот доля рыночных программ должна расти

Сбер запустил пилотный проект по кредитованию ИЖС через эскроу-счета

Банк ДОМ.РФ: ипотеки на ИЖС и «вторичку» набирают темп

Выдача ипотеки на ИЖС в Сбере за два года выросла в 8 раз

Эксперты: в апреле поддержку рынку оказал высокий спрос на ИЖС, готовые дома и квартиры

Минстрой против того, чтобы россияне готовили проектные документы для ИЖС

Депутаты предлагают предоставлять гражданам участки для ИЖС в безвозмездное пользование без проведения торгов

ДОМ.РФ создаст суперсервис для ИЖС

Строители предложили создать стандарты частного жилья

ВТБ запустил ипотеку для ИЖС с привлечением подрядчика