7 апреля 2022 года по обращению Минстроя России на расширенном заседании комиссии РСПП по жилищной политике в формате zoom-конференции прошло экспертное обсуждение проекта изменений в СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Фото: www.chebarcul.ru

Комиссия утвердила заключение по проекту актуализированного СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Портал ЕРЗ.РФ приводит основные предложения по итогам обсуждения документа:

• СП 42.13330.2016 содержит множество положений, которые не направлены на обеспечение безопасности, а являются рекомендациями в сфере градостроительного проектирования. Кроме того, многие положения пересекаются с другими сферами регулирования, не являющимися предметом технического регулирования (например, нормативами градостроительного проектирования, градостроительными регламентами). Все такие положения должны быть перенесены из СП в документ иного вида, например в «Методические рекомендации по градостроительному проектированию»;

Фото: www.admpos-vanino.ru

• СП 42.13330.2016 практически не содержит требований безопасности в сфере градостроительного проектирования, соблюдение которых необходимо при разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования, документации по планировке территории. Отсутствие таких требований приводит к установлению либо избыточного запрета на строительство, либо необходимости получения субъективного согласования, либо и вовсе к нарушению требований по безопасности. Для всех видов ЗОУИТ следует уходить от запретов и согласований к детальному, обоснованному определению разрешенной и запрещенной деятельности в границах таких зон с точки зрения обеспечения безопасности;

Фото: www.gis96.ru

• Привести используемые в документе термины в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности, жилищным законодательством. В частности, предлагается использовать понятия из федеральных законов: многоквартирный дом, индивидуальный жилой дом, дом блокированной застройки. Поскольку понятие «жилое здание» не определено в федеральных законах, участники обсуждения предлагают определить его в СП как обобщающее понятие для многоквартирного дома, индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки, отказавшись при этом от использования термина «жилой дом» в качестве такого обобщающего понятия;

• Необходима формулировка, четко определяющая приоритеты юридической силы при коллизии требований, содержащихся в СП и НГП. Например, такая: «в случае противоречия требований СП требованиям нормативов градостроительного проектирования, на соответствующей территории приоритет имеют требования нормативов градостроительного проектирования». Тем более что в настоящее время проводится реформа по переводу большого числа СП из перечня обязательных к применению в перечень добровольных, и в такой концепции контроль безопасности сводится, в первую очередь, к контролю выполнения технических регламентов, а не к контролю выполнения СП;

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• Проектируемый текст устанавливает также требования в сфере, регулируемой требованиями правил землепользования и застройки (ПЗЗ) (например, нормативные показатели плотности застройки). Поэтому необходимо отрегулировать случаи противоречия положений СП требованиям НГП и ПЗЗ, либо исключить из СП требования, дублирующие НГП и ПЗЗ.

Фото: www.megamakler.com.ua

Участники обсуждения не поддержали увеличение на 18% норматива соотношения площади общеобразовательных организаций на 1 учащегося с числом учащихся более 1 500 и на 27% — норматива для общеобразовательных организаций с числом учащихся более 2 000. Предлагается для школ большой вместимостью сохранить существующие нормативы: «от 1 500 до 2 000 — 18 м²; от 2 000 — 16 м²», вместо предложенного норматива «от 1 501 — 22 м²». Повышение норматива приведет к необоснованным существенным затратам бюджета, считают члены комиссии.

Кроме того, из СП предлагается исключить ряд требований, которые устанавливается другими регламентами и нормативными документами.

Фото: www.ru-bezh.ru

Комиссия также приступила к рассмотрению проекта актуализированного СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Предметное рассмотрение проекта СП состоится 21 апреля с участием представителей разработчиков.

Фото: www.ekogradmoscow.ru

Модераторами дискуссии выступили президент НОЗА, член бюро правления РСПП и председатель комиссии РСПП по жилищной политике Леонид Казинец (на фото) и руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже).

Организатор проекта «ЕРЗ О ГЛАВНОМ» — отраслевой портал ЕРЗ.РФ, генеральный партнер — компания MACRO. Видеозапись заседания выложена на YouTube-канале ЕРЗ.РФ и странице VK, а также в телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Другие публикации по теме:

Утверждены новая форма и состав сведений межевого плана

Какие строительные и инженерные компании вошли в перечень системообразующих организаций

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: недружественные страны — как будут совершаться сделки с недвижимостью с участием нерезидентов

Президент поручил создать механизм решения конфликтов в градостроительстве

ДОМ.РФ: На нужды градостроительства передано 24 млн кв. м федеральной земли

Девелоперов обяжут оборудовать новостройки выше 9 этажей противопожарными зонами спасения на крышах

МЧС утвердило новый свод правил о внутреннем противопожарном водопроводе

Новые правила противопожарного режима

Завершение программы льготной ипотеки «Господдержка 2020» в середине 2024-го породило массу негативных ожиданий. Эти сценарии, как отметил в своей публикации Forbes, не реализовались, что не помешало появиться новым «катастрофическим» прогнозам уже на 2025 год.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Какие именно «ужасы» предполагались в прошедшем году? Главными из них, по мнению собеседников издания, были прогнозы о том, что спрос и цены на жилую недвижимость рухнут до самых низких значений.

2024 год глазами пессимистов

«Некоторые из наиболее "страшных" предположений включали крах сектора, обвал цен, массовую заморозку проектов, шквальный рост ипотечных дефолтов», — перечислила коммерческий директор компании Plus Development Елена Тарасова (на фото ниже).

Фото из личного архива Е. Тарасовой

«Слухи о банкротстве ряда застройщиков действительно ходили, — признала топ-брокер Whitewill Екатерина Лёвина (на фото ниже) и заметила: — Подобные идеи всегда возникают в кризисные периоды».

Фото: e-levina.whitewill.ru

Многие эксперты прогнозировали падение продаж на первичном рынке на 35% — 40%. Но в реальности они, как отметил сооснователь и совладелец ГК Родина Владимир Щекин (на фото ниже), по итогам 2024-го (относительно 2023-го) сократились на 22%.

Еще одно тревожное «пророчество» касалось снижения количества запусков новых проектов, но и оно не оправдалось. По данным ДОМ.РФ, показатель удержался на уровне позапрошлого года, а номинальные цены на новостройки даже увеличились на 9,2% — примерно до уровня инфляции.

Фото предоставлено пресс-службой Группы Родина

Сюрпризы

Катастрофы не произошло, зато случилось то, чего эксперты не ждали: во второй половине года возобновилось повышение ключевой ставки ЦБ, хотя многие надеялись на ее снижение.

По самым негативным предположениям, в 2024 году она не должна была превысить 17%. О 21% не говорили даже пессимисты.

Фото: AREA

Никто не верил и в то, что в 2024-м настолько заметно может подорожать высокобюджетное жилье.

«Некоторые предрекали снижение, правда, едва различимое — на уровне 2% — 3%, — напомнила президент Association of Real Estate Agencies (AREA) Ирина Жарова-Райт (на фото). — А тут — "вот тебе, бабушка, и Юрьев день"! Рост ключевой ставки ЦБ задрал цены на 18% — 20%».

Фото: old.repawards.ru

«Динамичное повышение "ключа" привело и к резкому удорожанию кредитных средств, — добавил коммерческий директор UDS Михаил Шмыков (на фото). — В результате многие девелоперы стали переносить старт новых проектов на более поздний срок».

Почему прогнозы не реализовались?

Бывали случаи, когда самое худшее сбывалось, но чаще ситуация развивается по более сбалансированному пути, считает управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«В этом и состоит социальная и коммуникативная функция «страшилок» и алармизма, — пояснил он. — Участники рынка бьют в набат, это доходит до принимающих решение лиц, они корректируют стратегии и преодолевают последствия».

Фото: rks-dev.com

А многое из предсказанного и не могло реализоваться.

«Вопреки распространенным мифам, у застройщиков нет сверхрентабельности, которая позволила бы им снижать цены на 20% — 40%», — отметил гендиректор ГК РКС Девелопмент Станислав Сагирян (на фото).

К тому же скидки на 20% — 40% были и не нужны. Для привлечения внимания покупателей хватает и гораздо более умеренного дисконта, уточнил коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Ужасы–2025

К наступившему 2025 году подоспела новая порция «катастрофических» прогнозов.

Одним из самых пугающих сценариев на просторах интернета стало предсказание заморозки вкладов, то есть повторения кипрского варианта, когда вкладчикам было ультимативно предложено выкупить акции банков, которые они потом долго не смогут «вывести в кэш».

Фото: из архива В. Садыгова

На это обратил внимание владелец агентства элитной недвижимости Nika Estate Виктор Садыгов (на фото) и другие эксперты.

Фото из архива П Люлина

Слухи возымели свой результат: кое-кто решил перевести средства в более осязаемые активы и вложился в коммерческую недвижимость, рассказал вице-президент Союза торговых центров (СТЦ) Павел Люлин (на фото).

Количество запросов на покупку небольших ТЦ и ГАБов (ГАБ — готовый арендный бизнес) выросло, что вселило оптимизм в девелоперов и риэлторов рынка недвижимости, особенно жилой.

Фото: beldevelopment.ru

Угроза исчезновения денег с вкладов заставляет владельцев, после коротких периодов вложений и получения процентов, по-прежнему инвестировать в квадратные метры, подтвердила гендиректор БЭЛ Девелопмент Елена Комиссарова (на фото).

Другим негативным слухом остается банкротство застройщиков. Но вероятность этого, по мнению специалистов, ниже среднего. Да, каких-то компаний оно может коснуться, но массового коллапса девелоперов точно не произойдет, поскольку в этом не заинтересованы ни государство, ни финансовые организации.

Скорее всего, кризисные проекты будут передаваться сторонним компаниям (fee-девелоперам), считают эксперты, поскольку банкам нужны не активы, а деньги.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Эксперт: из-за высокой инфляции недвижимость остается привлекательным активом

Эксперты: по своей непредсказуемости рынок недвижимости стал напоминать фондовый

Эксперты: 2024 год стал рекордным по объемам инвестиций в недвижимость

Эксперты: минувшей осенью в сегменте ИЖС Московского региона подали на банкротство более 100 девелоперов

Эксперты: в 2025 году спрос на первичном рынке снизится на 20% — 25%

Эксперты: грозит ли банкротство московским девелоперам жилья

Марат Хуснуллин: Самый крупный инвестор в стране — ее жители

Эксперты: по итогам года объем инвестиций в недвижимость достигнет рекордных 1,1 трлн руб.

Эксперты оценили риски банкротства застройщиков в следующем году

Эксперт прогнозирует 15-процентное падение цен на недвижимость на год-полтора