В апреле 2023 года Арбитражный суд Западно-Сибирского округа рассмотрел спор между Федеральной антимонопольной службой (ФАС) и подрядчиком, приступившим к выполнению работ по подготовке территории к строительству объекта до заключения госконтракта.

Фото: www.edu.tomsk.gov.ru

Согласно материалам дела, между АО «Строительное управление Томской домостроительной компании» (АО «СУ ТДСК», общество) и МКУ «Администрация Шегарского района» (учреждение, администрация) по результатам малой закупки был заключен контракт от 31.07.2019 для проведения подготовительных работ по строительству «Здания для размещения дошкольной образовательной организации на 145 мест в с. Мельниково Шегарского района Томской области».

Фото: www.edu.tomsk.gov.ru

Позднее, в целях реализации государственной программы «Развитие образования в Томской области», МКУ «Администрация Шегарского района» (учреждение, администрация) размещены в Единой информационной системе в сфере закупок извещение об осуществлении закупки и документация об электронном аукционе на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Здание для размещения дошкольной образовательной организации на 145 мест в с. Мельниково Шегарского района Томской области».

Аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что подана одна заявка — от ООО «СМУ ТДСК». С единственным участником ООО «СМУ ТДСК» заключен контракт от 11.11.2019.

На основании письма прокуратуры, установив факт начала выполнения ООО «СМУ ТДСК» работ по подготовке строительной площадки для объекта, забивке свай и устройству фундамента до подведения итогов электронного аукциона и заключения муниципального контракта, ФАС пришла к выводу о том, что в действиях администрации и общества имеется нарушение требований, установленных п. 1 ч. 1 ст. 17 135-ФЗ.

Суды признали несостоятельными доводы ФАС о том, что в случае победы добросовестному застройщику приступить к исполнению контракта не представляется возможным, поскольку работы выполнены иной организацией, а исходя из положений 44-ФЗ, стороны могут продлить контракт, внести в него изменения, в том числе в части цены.

Суды указали, что:

• доступ к земельному участку обществу предоставлен для проведения подготовительных работ, предусмотренных ранее заключенным контрактом от 31.07.2019 (на основании малой закупки). Строительные работы выполнялись после заключения контракта;

• ООО «СМУ ТДСК», приступая к осуществлению работ, фактически действовало на свой риск, понимая, что будет участвовать в аукционе на строительство объекта наряду с иными участниками аукциона;

Фото: www.irs0.4sqi.net

• жалобы иных субъектов экономической деятельности, свидетельствующие о наличии у них волеизъявления на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию спорного объекта капитального строительства, отсутствуют;

• информации о том, что аукционная документация содержала требования, сформулированные специально для общества, не имеется.

Фото: www.mds.yandex.net

При таких обстоятельствах кассационная инстанция поддержала мнения нижестоящих судов о том, что антимонопольным органом не доказан факт осуществления администрацией и обществом действий по заключению и реализации соглашений, которые имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников торгов, и правомерно удовлетворила заявленные требования, признав оспариваемое решение управления недействительным.

Другие публикации по теме:

Наличие в заключении экспертизы противоречий может послужить основанием для отмены судебного решения

Дольщикам ограничат возможность обращения в суд с иском к девелоперу в случае недовольства качеством квартиры новостройке

Конституционный Суд поддержал ФАС в ее споре с застройщиками

Верховный Cуд: расходы на оплату экспертизы с отрицательным заключением проектной документации являются убытками заказчика

Арбитражный суд: госзаказчик обязан оплатить работы, выполненные по гарантийному письму, даже если процедуры в рамках 44-ФЗ не проводились

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Верховный Суд: списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью госзаказчика

Арбитражный суд: рост курса доллара и увеличение цены на спорный товар не могут расцениваться как форс-мажорные обстоятельства

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

ФАС раскрыла картельный сговор на торгах за право выполнения работ по проектированию и реконструкции двух объектов

По итогам июня 2024 года средняя цена 1 кв. м в новостройках комфорт-класса Москвы составила 279 тыс. руб., что на 1% меньше майского показателя, а за май — июнь жилье этого класса потеряло 6% стоимости, сообщил РБК со ссылкой на аналитиков Яндекс Недвижимости.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори 

Второй месяц подряд аналитики фиксируют снижение цен на первичное жилье класса «комфорт» в Москве. Так, в мае этого года средняя цена 1 кв. м была на 5% ниже, чем в апреле, за июнь — минус еще один процент. Тем не менее, по подсчетам аналитиков, за полгода стоимость 1 кв. м практически не изменилась, а по сравнению с июнем прошлого года — выросла на 12,6%.

Коммерческий директор Яндекс Недвижимости Евгений Белокуров связывает отсутствие динамики в январе — июне и снижение цены 1 кв. м в конце полугодия с завершением программы льготной ипотеки.

«До 1 июля многие застройщики занимали выжидательную позицию, чтобы принять решение о дальнейшем ценообразовании для своих проектов, — пояснил он. — Одни заморозили стоимость, а другие начали снижать или предлагать специальные условия: рассрочку, trade-in, скидки на определенные форматы квартир и другие акции».

Фото предоставлено пресс-службой Яндекс Недвижимость

«Такая тенденция на рынке первичного жилья сохранится в ближайшее время, так как и девелоперам, и покупателям нужно адаптироваться к новым реалиям ипотечного кредитования, — прогнозирует Евгений Белокуров (на фото). — До конца 2024 года не стоит ожидать ощутимого снижения стоимости».

Что касается более дорогих сегментов, то в них зафиксирован рост цены 1 кв. м. В июне в новостройках бизнес-класса «квадрат» стоил в среднем 390 тыс. руб. (+3,5% к показателю мая, +10,9% — января текущего года и +7,5% — июня 2023-го).

В классах «премиум» и «элит» средняя цена 1 кв. м составляет 594 тыс. руб. (+2,2% по сравнению с маем, +5,1% с начала года и +17,8% за год).

В такой динамике эксперт видит свою логику. «В отличие от массового сегмента, классы "бизнес" и "элит" не так сильно зависят от условий льготного кредитования, — отметил Евгений Белокуров, — и с ростом стоимости застройщики, занимающиеся высокобюджетными проектами, не рискуют потерять часть аудитории».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперт: рост спроса на новостройки в Петербурге за полгода составил около 50%

Эксперты: новостройки в российских мегаполисах подорожали на 6%

Эксперты: впервые за четыре года увеличилась средняя площадь квартир в столичных новостройках

Эксперты: в июне розничные продажи жилья в Московском регионе выросли на 24%

Эксперты: в большинстве регионов ценовой разрыв между центром и периферией сокращается

Эксперты: студии в Москве подорожали после запрета на их строительство

В России могут ввести контроль за формированием стоимости жилья: мнение экспертов

Эксперты: что может заставить застройщиков снизить цены на квартиры

Эксперты: в июне на первичном рынке «старой» Москвы появилось 17 новых проектов

Эксперты: столичная недвижимость привлекает жителей из регионов России

Эксперт: спрос на загородную недвижимость комфорт-класса в Московской области будет падать, в сегментах «премиум» и «бизнес» — расти

Эксперты: снижения цен на недвижимость ждать не стоит