В апреле 2023 года Арбитражный суд Западно-Сибирского округа рассмотрел спор между Федеральной антимонопольной службой (ФАС) и подрядчиком, приступившим к выполнению работ по подготовке территории к строительству объекта до заключения госконтракта.

Фото: www.edu.tomsk.gov.ru

Согласно материалам дела, между АО «Строительное управление Томской домостроительной компании» (АО «СУ ТДСК», общество) и МКУ «Администрация Шегарского района» (учреждение, администрация) по результатам малой закупки был заключен контракт от 31.07.2019 для проведения подготовительных работ по строительству «Здания для размещения дошкольной образовательной организации на 145 мест в с. Мельниково Шегарского района Томской области».

Фото: www.edu.tomsk.gov.ru

Позднее, в целях реализации государственной программы «Развитие образования в Томской области», МКУ «Администрация Шегарского района» (учреждение, администрация) размещены в Единой информационной системе в сфере закупок извещение об осуществлении закупки и документация об электронном аукционе на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Здание для размещения дошкольной образовательной организации на 145 мест в с. Мельниково Шегарского района Томской области».

Аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что подана одна заявка — от ООО «СМУ ТДСК». С единственным участником ООО «СМУ ТДСК» заключен контракт от 11.11.2019.

На основании письма прокуратуры, установив факт начала выполнения ООО «СМУ ТДСК» работ по подготовке строительной площадки для объекта, забивке свай и устройству фундамента до подведения итогов электронного аукциона и заключения муниципального контракта, ФАС пришла к выводу о том, что в действиях администрации и общества имеется нарушение требований, установленных п. 1 ч. 1 ст. 17 135-ФЗ.

Суды признали несостоятельными доводы ФАС о том, что в случае победы добросовестному застройщику приступить к исполнению контракта не представляется возможным, поскольку работы выполнены иной организацией, а исходя из положений 44-ФЗ, стороны могут продлить контракт, внести в него изменения, в том числе в части цены.

Суды указали, что:

• доступ к земельному участку обществу предоставлен для проведения подготовительных работ, предусмотренных ранее заключенным контрактом от 31.07.2019 (на основании малой закупки). Строительные работы выполнялись после заключения контракта;

• ООО «СМУ ТДСК», приступая к осуществлению работ, фактически действовало на свой риск, понимая, что будет участвовать в аукционе на строительство объекта наряду с иными участниками аукциона;

Фото: www.irs0.4sqi.net

• жалобы иных субъектов экономической деятельности, свидетельствующие о наличии у них волеизъявления на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию спорного объекта капитального строительства, отсутствуют;

• информации о том, что аукционная документация содержала требования, сформулированные специально для общества, не имеется.

Фото: www.mds.yandex.net

При таких обстоятельствах кассационная инстанция поддержала мнения нижестоящих судов о том, что антимонопольным органом не доказан факт осуществления администрацией и обществом действий по заключению и реализации соглашений, которые имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников торгов, и правомерно удовлетворила заявленные требования, признав оспариваемое решение управления недействительным.

Другие публикации по теме:

Наличие в заключении экспертизы противоречий может послужить основанием для отмены судебного решения

Дольщикам ограничат возможность обращения в суд с иском к девелоперу в случае недовольства качеством квартиры новостройке

Конституционный Суд поддержал ФАС в ее споре с застройщиками

Верховный Cуд: расходы на оплату экспертизы с отрицательным заключением проектной документации являются убытками заказчика

Арбитражный суд: госзаказчик обязан оплатить работы, выполненные по гарантийному письму, даже если процедуры в рамках 44-ФЗ не проводились

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Верховный Суд: списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью госзаказчика

Арбитражный суд: рост курса доллара и увеличение цены на спорный товар не могут расцениваться как форс-мажорные обстоятельства

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

ФАС раскрыла картельный сговор на торгах за право выполнения работ по проектированию и реконструкции двух объектов

Ключевая ставка ЦБ выросла до 21%. Что будет со спросом на квартиры и частные дома, выяснил у специалистов Циан.Журнал.

Фото: ЕРЗ.РФ

Управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото ниже) предположил, что рост стоимости кредитов усложнит ситуацию для застройщиков, поскольку подорожает проектное финансирование.

Плюс увеличивается себестоимость строительства из-за роста цен на стройматериалы, технику и инженерное оборудование, перечислил он.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Парадоксальным образом политика ЦБ, направленная на борьбу с инфляцией, только разгоняет цены, поскольку дорогой кредит просто становится еще одной растущей статьей издержек в девелоперском бизнесе», — констатировал эксперт.

Фото: cian.ru

«Эффект от последнего решения регулятора особенно чувствителен для тех девелоперов, которые применяют программы субсидирования за счет собственных средств, — отметил руководитель Циан.Аналитики Алексей Попов (на фото) и добавил: — С каждым новым шагом по ужесточению кредитной политики такие программы становятся дороже и сильнее сказываются на финансовых моделях проекта».

По его мнению, сезонный рост количества сделок, который обычно приходится на ноябрь и декабрь, скорректирует негативный эффект от изменения ставки, но конечное влияние новой реальности можно будет оценить лишь в 2025 году.

Фото: 2023.rif.ru/speakers

«На первичном рынке пострадают проекты, ориентированные на заемщиков с более низкими доходами, ведь такие категории покупателей особенно чувствительны к изменению ставки», — добавил директор рынков России и СНГ fam Properties Валерий Тумин (на фото).

Коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев (на фото ниже) считает, что рыночные кредиты на жилье клиенты будут оформлять реже, но не откажутся от них совсем.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Как показывает практика, некоторые заемщики готовы почти на любую заградительную ставку в расчете на последующее рефинансирование», — пояснил девелопер.

По его словам, снижения количества сделок со строящимся жильем не стоит ожидать из-за того, что покупателям новостроек доступны продолжительные беспроцентные рассрочки, на остаток по которым и можно оформить ипотеку.

В сегменте загородной недвижимости рост ключевой ставки сразу на 2 б. п. наиболее чувствительно ударит по застройщикам комфортного и элитного сегмента — тем, кто зависит от параллельного импорта материалов и инженерии.

Фото из архива В. Котлова

Такой точки зрения придерживается основатель строительной компании HalleHouse Вячеслав Котлов (на фото). Поэтому, уточнил он, еще больше людей захотят пока подзаработать на накоплениях и купить домик попозже.

Фото: lazovskiy.ru

Владелец строительной компании «Дом Лазовского» Максим Лазовский (на фото) видит выход в том, что для поддержания спроса в сегменте ИЖС девелоперам придется брать на себя комиссии от банков, делать скидки и вводить акции, «чтобы хоть что-то продавать».

«Люди хотят жить за городом, но не могут купить дом, поэтому спрос на аренду будет расти, и цены соответственно. Особенно ближе к Новому году», — прогнозирует эксперт.

Фото: coursetrain.net/source/viktoriya-soboleva

Владелец агентства недвижимости «Надо брать» Виктория Соболева (на фото) согласна, что съемные дома и квартиры в ближайшие месяцы подорожают.

«Решение ЦБ увеличить ключевую ставку вызовет еще больший рост стоимости аренды. Такая механика наблюдается все последние месяцы», — заключила риэлтор.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: 59% россиян недовольны ставками по жилищным кредитам

Эксперты: платежи по ипотеке в России на 20% ниже ставок аренды жилья

Эксперты: выдачи жилищных кредитов по льготным программам после летнего спада вновь начали расти

Эльвира Набиуллина: Спрос на жилье должен вернуться в 2019 год

ЦБ поднял ключевую ставку до рекордных 21% годовых (графики)

Эксперты: увеличение первоначального взноса по ипотеке, как ни парадоксально, соответствует интересам клиента

Никита Стасишин: Застройщики должны тщательно выбирать проекты, следить за их маржинальностью и мониторить спрос

Эксперты: спрос на ипотеку в сегменте ИЖС падает сильнее, чем на новостройки

Эксперты: ипотечный стандарт — это серьезный удар по рынку

Эксперт: на рынке новостроек крупнейших городов России спрос на ипотеку снизился до 60%