Воронежский областной суд определением по делу № 33а-4176/2020 оставил в силе определение нижестоящего суда в споре общественника Константина Квасова с администрацией г. Воронежа о признании незаконными разрешения на строительство многоквартирного жилого дома рядом с объектом культурного наследия регионального значения «Усадьба: флигель Быстржинских. Дом жилой Быстржинских».

Фото: www.exiora.ru

30 декабря 2014 года ООО «КомплексТехСтрой» администрацией городского округа г. Воронежа было выдано разрешение на строительство МКД.

На территории данного земельного участка по адресу г. Воронеж, ул. Платонова, 11 расположен объект культурного наследия регионального значения ««Усадьба Быстржинских: дом жилой Быстржинских, где бывал Л. Н. Толстой, флигель Быстржинских» (на фото).

На основании положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы Управлением по охране объектов культурного наследия Воронежской области ранее был согласован раздел научно-проектной документации, обосновывающий меры по обеспечению сохранности указанного объекта культурного наследия.

Фото: www.livejournal.com

Пользователями объекта культурного наследия являются ООО «КомплексТехСтрой» (заказчик) и ОАО «Домостроительный комбинат» (застройщик, 1-е место в ТОП девелоперов региона), которыми Управлению культуры Воронежской области были даны охранные обязательства.

По адресу ул. Платонова 11/1 согласно проекту (рендер     на фото) будет возведен жилой комплекс бизнес-класса ЖК «Платонов» (14-е место в ТОП ЖК Воронежской области) 

Общественный защитник Константин Квасов (на фото ниже) в 2018 году обратился в суд с административным иском к администрации городского округа г. Воронеж о признании незаконным разрешения на строительство данного дома от 30 декабря 2014 года.

В обоснование своей позиции истец указал, что оспариваемое разрешение нарушает его право на сохранность объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде и доступ к объекту культурного наследия с размещенными в нем предметами охраны. 

Фото: www.i.ytimg.com

Суд первой инстанции отказал Квасову в удовлетворении иска на основании пропуска срока обращения в суд по заявленным требованиям. Решение суда было оставлено без изменений судом апелляционной инстанции.

Истец оспорил в Конституционном Суде конституционность частей 1 и 8 статьи 84 «Оценка доказательств», части 1 статьи 219 «Срок обращения с административным исковым заявлением в суд» и части 3 статьи 311 «Судебный акт суда апелляционной инстанции» КАС Российской Федерации, части 13 статьи 51 «Разрешение на строительство» Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), а также подпункта 1 2 пункта 1 статьи 51 «Требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия…» федерального закона от 25.06.2002 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Конституционный Суд определением от 27 февраля 2020 года в принятии к рассмотрению заявленных требований отказал, указав в частности, что часть 13 статьи 51 ГрК РФ как в оспариваемой, так и действующей редакции, закрепляя основания для отказа в выдаче разрешения на строительство, не предполагает возможности его выдачи в нарушение требований действующего законодательства, а потому также не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанных в жалобе аспектах.

Фото: www.smolnews.ru

Далее истец обратился в суд с заявлением о пересмотре решения суда первой инстанции по новым обстоятельствам, указав в заявлении, что определением Конституционного Суда разъяснен конституционно-правовой смысл части 13 статьи 51 ГрК РФ, пункта 1 части 1 статьи 5.1Ф федерального закона от 25.06.2002 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия…», частей 1 и 8 статьи 84, части 1 статьи 219, части 3 статьи 311 КАС РФ.

Определением судьи Ленинского района г. Воронежа от 09.06.2020 в удовлетворении заявления истца о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам было отказано.

Апелляционная инстанция 11 августа 2020 года согласилась с решением суда первой инстанции, оставив жалобу Константина Квасова без удовлетворения.

Фото: www.old.sakha.gov.ru

Другие публикации по теме:

Конституционный Суд: Убытки собственника земли в связи с ограничением прав являются основанием для их возмещения

Конституционный Суд: банкротство банка не является основанием для отказа в перечислении взносов в комфонд при переходе из одной СРО в другую

Конституционный Суд разрешил дифференцировать платежи на содержание общего имущества в зависимости от вида помещения (жилое, нежилое)

Такое предупреждение застройщикам сделал управляющий партнер компании «Манн, Черемных и Партнеры» Иван Черемных в своем аналитическом обзоре ситуации в отрасли, опубликованном на портале РБК Недвижимость.

Фото: www.in-news.ru

По мнению автора обзора, государство через запуск программы льготной ипотеки под 6,5% стимулировало спрос, что в конечном итоге привело к увеличению прибыли застройщиков и мультипликативному оживлению всей экономики, поскольку «девелопмент — отрасль, связанная с большим числом производств», — подчеркивает Иван Черемных (на фото).

Фото: www.krasnodar-magazine.ru

Но при этом эксперт вынужден констатировать, что снижение ставки ИЖК не вызвало роста объема предложения, а лишь толкнуло вверх цены на жилье.  

Тем самым государство дает возможность девелоперам «запасти жирок», чтобы подготовить их к большим обязательствам, которые наступят в ближайшем будущем, полагает Черемных.

Фото: www.twitter.com

Согласно его оценке ситуации, уже в 2021 году государство потребует от застройщиков расплаты за свой бонус — льготную ипотеку — а именно: полностью перенесет на девелопера ответственность за создание социальной инфраструктуры при реализации жилых проектов.

Фото: www.stroykon.com

«Между тем, чтобы бизнес мог сохранить экономику проекта, а стоимость школы "растворить" в финмодели, масштаб проекта должен быть не на 50 тыс. кв. м, а 550 тыс. кв. м», — намекает Черемных на окончательное утверждение эры комплексного освоения территорий (КРТ).

В этих условиях разрешения на строительство (РС) региональные надзорные органы охотно будут выдавать крупным застройщикам, в то время как средние и мелкие столкнутся на этом пути с умножением административных препон, прогнозирует эксперт. И этот тренд уже прослеживается, утверждает автор обзора.

Фото: www.itd2.mycdn.me

Кроме этого Черемных отмечает ряд других тенденций (вызванных пандемией и льготной ипотекой), определяющих близкие и средние перспективы сферы развития жилья.

В частности:

● увеличивается покупательская способность заемщиков при тех же ежемесячных платежах, плюс растет число покупателей-инвесторов;

● в сторону недвижимости смещаются потенциальные покупатели других дорожающих товаров длительного потребительского цикла: автомобилей, бытовой техники;

Фото: www.cont.ws

● рынок жилья перераспределяется в пользу не только крупных застройщиков, но и тех из них, кто способен эффективно координировать маркетинг с продажами, обеспечивать регулярное управление производственными процессами, дистанционное обслуживание клиентов и поддерживать на высоком уровне корпоративную культуру отношений между сотрудниками;

● падает значение для застройщиков проектов, связанных с возведением объектов коммерческой недвижимости;

● растет спрос на загородную недвижимость (в ряде случаев — в 10 раз), а значит, и ее значение для застройщиков.

Фото: www.псбр.рф  

Итоговая оценка ситуации в отрасли от Ивана Черемных такова: из-за перевыполнения планов продаж ассортимент у девелоперов заканчивается быстрее, выводить новые проекты приходится скорее, а с новыми земельными участками — проблема, поскольку выдача РС усложнилась.

Поэтому девелоперам уже сейчас надо готовиться к сложностям, резюмирует эксперт.

Фото: www. tim.az

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Делаем ставку на дешевую ипотеку, господдержу малорентабельных проектов и комплексную застройку

Эксперт: Осенний рост продаж формируется крупными застройщиками, а мелкие и средние за год «просели» на 20—40%

Основания изъятия земельных участков для госнужд дополнят строительством школ и детских садов

Утвержден порядок расчета субсидии при реализации договоров КРТ и РЗТ

Правительство выделит субсидии на строительство социальных объектов

В Правительстве приняли меры для сокращения сроков строительства социальных объектов