Воронежский областной суд определением по делу № 33а-4176/2020 оставил в силе определение нижестоящего суда в споре общественника Константина Квасова с администрацией г. Воронежа о признании незаконными разрешения на строительство многоквартирного жилого дома рядом с объектом культурного наследия регионального значения «Усадьба: флигель Быстржинских. Дом жилой Быстржинских».

Фото: www.exiora.ru

30 декабря 2014 года ООО «КомплексТехСтрой» администрацией городского округа г. Воронежа было выдано разрешение на строительство МКД.

На территории данного земельного участка по адресу г. Воронеж, ул. Платонова, 11 расположен объект культурного наследия регионального значения ««Усадьба Быстржинских: дом жилой Быстржинских, где бывал Л. Н. Толстой, флигель Быстржинских» (на фото).

На основании положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы Управлением по охране объектов культурного наследия Воронежской области ранее был согласован раздел научно-проектной документации, обосновывающий меры по обеспечению сохранности указанного объекта культурного наследия.

Фото: www.livejournal.com

Пользователями объекта культурного наследия являются ООО «КомплексТехСтрой» (заказчик) и ОАО «Домостроительный комбинат» (застройщик, 1-е место в ТОП девелоперов региона), которыми Управлению культуры Воронежской области были даны охранные обязательства.

По адресу ул. Платонова 11/1 согласно проекту (рендер     на фото) будет возведен жилой комплекс бизнес-класса ЖК «Платонов» (14-е место в ТОП ЖК Воронежской области) 

Общественный защитник Константин Квасов (на фото ниже) в 2018 году обратился в суд с административным иском к администрации городского округа г. Воронеж о признании незаконным разрешения на строительство данного дома от 30 декабря 2014 года.

В обоснование своей позиции истец указал, что оспариваемое разрешение нарушает его право на сохранность объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде и доступ к объекту культурного наследия с размещенными в нем предметами охраны. 

Фото: www.i.ytimg.com

Суд первой инстанции отказал Квасову в удовлетворении иска на основании пропуска срока обращения в суд по заявленным требованиям. Решение суда было оставлено без изменений судом апелляционной инстанции.

Истец оспорил в Конституционном Суде конституционность частей 1 и 8 статьи 84 «Оценка доказательств», части 1 статьи 219 «Срок обращения с административным исковым заявлением в суд» и части 3 статьи 311 «Судебный акт суда апелляционной инстанции» КАС Российской Федерации, части 13 статьи 51 «Разрешение на строительство» Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), а также подпункта 1 2 пункта 1 статьи 51 «Требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия…» федерального закона от 25.06.2002 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Конституционный Суд определением от 27 февраля 2020 года в принятии к рассмотрению заявленных требований отказал, указав в частности, что часть 13 статьи 51 ГрК РФ как в оспариваемой, так и действующей редакции, закрепляя основания для отказа в выдаче разрешения на строительство, не предполагает возможности его выдачи в нарушение требований действующего законодательства, а потому также не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанных в жалобе аспектах.

Фото: www.smolnews.ru

Далее истец обратился в суд с заявлением о пересмотре решения суда первой инстанции по новым обстоятельствам, указав в заявлении, что определением Конституционного Суда разъяснен конституционно-правовой смысл части 13 статьи 51 ГрК РФ, пункта 1 части 1 статьи 5.1Ф федерального закона от 25.06.2002 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия…», частей 1 и 8 статьи 84, части 1 статьи 219, части 3 статьи 311 КАС РФ.

Определением судьи Ленинского района г. Воронежа от 09.06.2020 в удовлетворении заявления истца о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам было отказано.

Апелляционная инстанция 11 августа 2020 года согласилась с решением суда первой инстанции, оставив жалобу Константина Квасова без удовлетворения.

Фото: www.old.sakha.gov.ru

Другие публикации по теме:

Конституционный Суд: Убытки собственника земли в связи с ограничением прав являются основанием для их возмещения

Конституционный Суд: банкротство банка не является основанием для отказа в перечислении взносов в комфонд при переходе из одной СРО в другую

Конституционный Суд разрешил дифференцировать платежи на содержание общего имущества в зависимости от вида помещения (жилое, нежилое)

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации №1711 от 04.12.2024 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. №85».

Фото: © Татьяна Д / Фотобанк Лори

Постановление №1711 скорректировало Правила выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию объектов по производству электроэнергии, объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих установок, а также объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Разрешение на допуск будет представлять собой запись в реестре разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, теплоснабжения и теплопотребляющих установок (реестр), которая удостоверяет соответствие допускаемого объекта и условий его эксплуатации установленным требованиям, предъявляемым на этапе эксплуатации допускаемого объекта.

Запись в реестр будет вноситься в день принятия решения о выдаче разрешения на допуск. Уведомление о внесении сведений в реестр (уведомление об отказе в выдаче разрешения на допуск) будет направляться заявителю в виде электронного документа с использованием сети Интернет, в том числе посредством единого портала или в форме документа на бумажном носителе по выбору заявителя.

Согласно Постановлению, форма и порядок ведения реестра, требования к составу сведений о допускаемых объектах, подлежащих включению в реестр, порядок внесения изменений в реестр, в том числе исправление допущенных опечаток и (или) ошибок, а также порядок получения выписок из реестра, требования к их содержанию и сроку действия устанавливаются органом федерального государственного энергетического надзора.

Выписка из реестра предоставляется на основании запроса заявителя или иного заинтересованного лица в виде электронного документа с использованием сети Интернет, в том числе посредством единого портала, или в форме документа на бумажном носителе по выбору лица, обратившегося за предоставлением выписки, в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня регистрации запроса.

Выписка из реестра, предоставляемая в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Взимание платы за предоставление выписки из реестра не допускается.

Разрешение на допуск (уведомление об отказе в выдаче разрешения на допуск) будет выдаваться в виде документа на бумажном носителе только в том случае, если органом федерального государственного энергетического надзора является СВР, ФСО, ФСБ, ГУСП и Минобороны РФ.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори 

Также Постановлением Правительства скорректированы правила подачи заявления о выдаче разрешения на допуск в виде электронного документа и подписания его уполномоченным лицом. Откорректирован перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Уточнен перечень оснований для направления уведомления об оставлении заявления о выдаче разрешения на допуск без рассмотрения.

Кроме того, сокращаются сроки отдельных процедур. В частности, в случае принятия заявления о выдаче разрешения на допуск к рассмотрению орган федерального государственного энергетического надзора обязан в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления — вместо 20 дней в действующей редакции — рассмотреть заявление о выдаче разрешения (или временного разрешения) на допуск и в течение 7 рабочих дней — вместо 10 дней в действующей редакции — рассмотреть заявление о выдаче разрешения на допуск, если ранее выдано временное разрешение.

Поправки, внесенные Постановлением Правительства РФ №1711, вступают в силу с 01.03.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Новации в законодательстве, регулирующие вопросы подключения энергопринимающих устройств

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

В Москве увеличена мощность линий электропередач, которые можно строить без разрешения

Какие изменения внесены в правила техприсоединения к электросетям

Порядок технологического присоединения к электросетям в особых экономических зонах

Изменены правила коммунальной услуги по электроснабжению, установке и замене счетчиков

Росреестр: к электросетевому хозяйству относятся как объекты капстроительства, так и некапитальные строения, сооружения

Сокращен перечень документов для получения технических условий

Новые требования по размещению зданий и сооружений в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства

Новые правила недискриминационного доступа к инфраструктуре сетей электросвязи

Как обновлен порядок расчета цены для «альтернативной котельной»

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям   

Как сократят количество документов для подключения объекта капстроительства к системам водоснабжения и водоотведения

Новый порядок допуска энергоустановок в эксплуатацию

Новый порядок выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок