Президиум Верховного Суда РФ опубликовал обзор, в котором приводятся правовые позиции судов по изменению вида разрешенного земельного участка.

      

Фото: www.vseojkh.ru

   

В частности, в обзоре рассмотрен спор между администрацией и арендатором земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.  Общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий местной администрации.

Как следует из материалов судебного дела, администрация отказалась изменить вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка со «строительство многоквартирного дома 4—5 этажей» на «строительство многоквартирного дома 5—9 этажей» и внести соответствующие изменения в договор аренды.

Администрация посчитала, что арендатор не вправе требовать изменения вида разрешенного использования земельного участка и внесения соответствующих изменений в договор аренды, заключенный по результатам торгов.

Судом установлено, что спорный земельный участок по результатам торгов был предоставлен обществу для строительства многоквартирного дома (МКД). Впоследствии право собственности на незавершенный строительством МКД по договору купли-продажи перешло к Обществу. Администрация и Общество заключили договор аренды упомянутого земельного участка для завершения строительства объекта.

   

 

Верховный Суд напомнил, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены — в соответствии с назначением имущества.

В силу ч. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен объект незавершенного строительства, возможно однократно для завершения строительства этого объекта.

При этом внесение изменений в заключенный по результатам аукциона договор аренды земельного участка в части изменения видов его разрешенного использования не допускается.

Приняв на себя права и обязанности по указанному договору, Общество как арендатор выразило свое согласие на использование земельного участка в соответствии с установленным ВРИ.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявления, поскольку отсутствовали основания для изменения условий договора аренды, а обращение Общества с требованием об изменении ВРИ земельного участка, по существу, направлено на обход процедуры торгов, предусмотренной законодательством для предоставления земельных участков.

    

Фото: www.rosotkat.ru

  

Всего в указанном обзоре рассмотрено девять споров об изменении вида разрешенного использования земельного участка:

1. При наличии утвержденных в установленном порядке ПЗЗ собственник земельного участка, находящийся в частной собственности, может выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований с органами местного самоуправления.

2. Самостоятельное изменение арендатором ВРИ земельного участка на иной из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентов, не допускается в том числе когда земельный участок представляется в аренду для определенного вида использования.

3. Принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или об отказе в таком разрешении без соблюдения установленной законом процедуры, включая организацию и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, не допускается.

    

Фото: www.wiki-land.ru

     

4. Вспомогательный ВРИ земельного участка, установленный в градостроительном регламенте, не может быть выбран вместо основного при предоставлении земельного участка.

5. Земельные участки, виды разрешенного использования которых не соответствуют измененному градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока предоставления их в соответствии с градостроительным регламентом, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства не опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

6. Отказ администрации в установлении ВРИ земельного участка в случаях, когда вид разрешенного использования земельных участков не был определен при его предоставлении, является незаконным.

     

Фото: www.gztslovo.ru

  

7. Градостроительным регламентом для территориальной зоны могут быть установлены виды разрешенного использования с учетом особенностей ее расхождения и развития, а также возможности сочетания различных видов использования земельных участков.

8. Вид разрешенного использования земельного участка не может быть изменен в случае, если для запрашиваемого ВРИ градостроительным регламентом, ПЗЗ установлены предельные — минимальные и (или) максимальные — размеры и предельные параметры, не позволяющие осуществлять деятельность в соответствии с таким ВРИ.

9. Арендатор земельного участка, находящегося в государственной собственности, не вправе требовать изменения ВРИ такого участка и внесения соответствующих изменений в договор аренды, заключенный по результатам торгов.

    

Фото: www.cashcirculation.ru

 

    

   

   

  

Другие публикации по теме:

Только в четверти районов Подмосковья земля подорожала

Для оформления прав владельцев земельных участков задействуют институт приобретательной давности

Виталий Мутко: Бесхозные земли в регионах должны использоваться для жилищного строительства и решения проблем обманутых дольщиков

Минстрой России предложил обновленный механизм предоставления компенсационных земельных участков застройщикам

О внесении изменений в правила землепользования и застройки (ПЗЗ) города Москвы

О возможности осуществления строительства одного площадного объекта на нескольких земельных участках и нескольких площадных объектов на одном земельном участке

Актуальные вопросы строительства многоквартирных домов на землях, предназначенных для ИЖС

Неиспользуемые земли будут изымать в ускоренном порядке

В 2018 году землепользователи смогут выбирать вид использования участка

Арбитражный суд: при наличии дольщиков договор аренды земли не может быть расторгнут

ГПЗУ, выданные до 1 января 2017 года, будут действовать еще три года

На круглом столе «ВСЁ О СТРОЙКЕ» девелоперы из 30 регионов сообщили об общем снижении лидов и продаж в апреле. В рамках эфира эксперты обсудили факторы, влияющие на цену квадратных метров, и поведение покупателей в условиях нестабильного рынка.

 

 

«ВСЁ О СТРОЙКЕ» — это проект для специалистов строительной сферы, в котором крупнейшие застройщики страны, банки и органы власти каждую неделю обсуждают актуальные вопросы отрасли.

17 мая на Youtube-канале проекта прошел круглый стол, в котором приняли участие застройщики из 30 регионов. В новом выпуске девелоперы обсудили, что будет со спросом и ценами на недвижимость.

Основные вопросы дискуссии звучали так:

• Прогноз цен и спроса на новостройки;

• Как продавать в сложившихся условиях;

• Что будут покупать завтра;

• Изменятся ли проекты девелоперов;

• Какие размеры и этажность квартир актуальны теперь;

• Кейсы застройщиков.

Круглый стол прошёл при поддержке Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и «ПроГород» (Группа ВЭБ.РФ).

Экспертами эфира выступили:

Антон Мороз, вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ);

Максим Тутуков, руководитель аналитического блока ООО «ПроГород» (Группа ВЭБ.РФ);

Ксения Цаплина, директор департамента аналитики и планирования продаж ГК ФСК;

Алексей Некрасов, руководитель отдела продаж (ЖК «Сказка Град», ЖК «Стрижи») ООО «ЮгСтройИмпериал»;

Максим Молодцов, директор по продажам компании Брусника;

Дмитрий Железнов, коммерческий директор КОРТРОС-Москва;

Виталий Степанов, директор департамента по работе с партнерами СК Неометрия;

Мария Кононова, директор по маркетингу ИСГ МАВИС;

Ольга Нарт, вице-президент по коммерции AVA Group;

Александр Коваленко, коммерческий директор РКС-Девелопмент;

Дмитрий Павлов, директор по маркетингу BM Group;

Екатерина Коган, директор департамента маркетинга семейства компаний KASKAD Family;

Михаил Бесфамильный, директор и собственник Орсо Групп;

Анна Шишкина, руководитель центра управления продажами GMK, партнёр;

Сергей Зайцев, руководитель центра новостроек федеральной компании «Этажи».

 

 

Эфир провела директор проекта Светлана Опрышко (на фото). Информационные партнеры проекта —  «Строительная Газета» и портал ЕРЗ.РФ.

 

 

Девелопмент нуждается в государственной поддержке, заявил Антон Мороз (на фото).

«Для застройщиков крайне необходимы дополнительные меры поддержки, которые позволят сделать покупку жилья в новостройке для инвесторов более привлекательной, нежели на вторичном рынке», — считает эксперт.

По его словам, ряд представителей законодательной власти поднимали вопрос о возможности поэтапного раскрытия эскроу-счетов, однако на данный момент поддержки от ЦБ по этому предложению нет.

 

 

Обзор текущей ситуации на рынке недвижимости сделал Максим Тутуков (на фото). По его словам, основные действия застройщиков связаны с переоценкой новых проектов, запуском программ отсрочки платежей и коллаборациями с банками по созданию ипотечных продуктов, поддерживающих спрос.

 

 

«Активная замена строительных материалов продукцией с азиатских рынков приведет к изменению архитектурного стиля и концептуальных решений проектов, — прогнозирует эксперт. — Также мы ожидаем снижение средней площади строящихся квартир и сокращение чистовой отделки в массовом сегменте» — уточнил Максим Тутуков.

Другие прогнозы эксперта включают:

• рост популярности «Семейной ипотеки»;

• продолжение сотрудничества банков и застройщиков;

• усиление роли государства в девелопменте.

Презентация к докладу спикера с данными и тезисами доступна по ссылке.

 

 

Продолжить работу в условиях роста цен на стройматериалы девелоперам позволяет финансовый задел, полученный за счет льготной ипотеки и высокого инвестиционного спроса в 2020 году, полагает Ксения Цаплина (на фото).

«Застройщики перестраиваются на других подрядчиков, однако себестоимость продолжит расти, — отмечает специалист. — Еще не все подрядчики рассчитали свою загрузку и ценообразование с учетом роста спроса».

 

 

За последние месяцы в ООО «ЮгСтройИмпериал» спрос на квартиры снизился на 30%, однако Алексей Некрасов (на фото) сообщил, что компания ожидает восстановления продаж в ближайшее время.

«Ставки процентов по депозитам стали менее привлекательными, и перекладываться инвесторам некуда, — поясняет эксперт. — Те, кто ожидал, что цены на квартиры рухнут, видят, что этого не происходит, и снова обращают внимание на недвижимость», — заключает он.

 

 

Следить за равномерным выбытием ассортимента порекомендовал коллегам Максим Молодцов (на фото).

«По тем проектам, где мы выбирали тактику равномерного выбытия, коммерческий эффект был выше, чем в проектах, где мы реализовывали большой объем ассортимента на начальной стадии, — поделился кейсом Молодцов. — Если в доме не остается квартир с маленькой площадью, то темп продаж двухкомнатных и трехкомнатных квартир замедляется», — добавил он.

 

 

Прогнозом о динамике стоимости новостроек поделился Дмитрий Железнов (на фото). Он считает, что предпосылок для снижения цен нет. Эксперт перечислил факторы, влияющие на ценообразование застройщика.

«Рост себестоимости носит замедленный характер, мы начали фиксировать его еще в 2021 году, и в текущем году тренд сохранится, — раскрыл один из факторов роста цен Железнов. — Растут затраты на привлечение банковских кредитов, и, поскольку ипотека является важным двигателем спроса, многие застройщики заложили в цену субсидирование ставок», — резюмировал он.

Коррекцию спроса вверх в КОРТРОС-Москва ожидают в первые летние месяцы.

 

 

Преимущества работы с курортной недвижимостью в кризисный период раскрыл Виталий Степанов (на фото).

«В перспективе ситуация зависит от макроэкономической обстановки, однако при любых сценариях рынок курортной недвижимости будет более стабилен из-за дефицита предложения и развития внутреннего туризма», — убежден эксперт.

 

 

Нестандартный для рынка тренд отметил представитель другого кубанского застройщика. Ольга Нарт (на фото) из AVA Group прокомментировала ситуацию со спросом в этом регионе.

«Мы фиксируем 30-процентное снижение спроса в Краснодаре, но при этом видим растущий спрос на объекты Черноморского побережья, — сообщила эксперт. — Нынешний уровень спроса даже выше, чем в конце февраля», — констатирует она.

Ольга считает, увеличение продаж обусловлено геополитическими факторами.

 

 

А вот Александр Коваленко (на фото) не разделяет оптимизма коллег из Краснодарского края.

«Хорошо не будет, пока мы не признаем проблему, — считает эксперт. — Например, в Турции стоимость квадратного метра за I квартал этого года увеличилась на 40%, хотя до 2022 года квартиры дорожали на 8—10% в год».

По словам Коваленко, ситуация в Сочи говорит о снижении цены: если раньше стоимость квадратного метра в эконом-сегменте составляла 500 тыс. руб., то сейчас она снизилась до 350—380 тыс. При этом спрос на турецкую недвижимость начал расти еще в IV квартале 2021 года, а рынок Сочи оказался перегрет.

«Цена квадратного метра в Турции значительно дешевле, а качество на высоком уровне, — продолжил эксперт. — И это все приобретают клиенты из России, которые покупают недвижимость не у нас», — посетовал эксперт.

 

 

Результатами исследования BM Group поделился Дмитрий Павлов (на фото). Презентация спикера с аналитикой доступна по ссылке.

«На нашем рынке уровень цен близок к потолку покупательской способности, — отметил специалист. — При этом доходы немного снизились, а значит, люди будут осторожно относиться к покупкам».

Из-за нового паттерна поведения покупателей в компании не ожидают значительного роста спроса.

 

 

Положение дел в сегменте загородной недвижимости отличается от городского девелопмента, напомнила Екатерина Коган. Пока коллеги активно фиксировали сделки в феврале и марте, в KASKAD Family, по ее словам, наступил период затишья.

«Люди, которые были готовы выходить на сделку, взяли тайм-аут, — рассказала эксперт. — Мы отметили, что на загородную недвижимость влияет погода. Весна была холодная, и как только погода наладилась, у нас многократно увеличились просмотры домов», — добавила она.

 

 

Ситуацию со спросом в Перми описал Михаил Бесфамильный (на фото). «В апреле продажи и лиды упали на 80% по сравнению с мартом, — проинформировал он. — В мае спрос начал восстанавливаться, однако он по отношению к марту он остается ниже на 30%».

С февраля цены на пермские новостройки увеличились на 10—15%, и снижать их девелоперы не планируют. В Орсо Групп стараются подкрепить спрос через льготные ипотеки: у компании действует совместная со Сбером программа, в рамках которой можно взять ипотеку под 5% до ввода объекта в эксплуатацию.

 

 

 

Рекомендацией для застройщиков поделилась Анна Шишкина. Она считает, что точкой роста для маркетологов и менеджеров являются тактические продажи.

«Надо перейти от оформителей и быстрых консультантов к советникам, — посоветовала специалист. — Мы должны научить своих сотрудников быть экспертами и помогать клиенту разобраться с продуктом, а не просто привлекать его интересной банковской ставкой», — подчеркнула Анна.

 

 

Большинство застройщиков считают, что цены на новостройки падать не будут, однако Сергей Зайцев представил данные федеральной компании «Этажи», демонстрирующие снижение стоимости предложений на вторичку.

 

 

«Позитив можно зафиксировать в продажах загородной недвижимости, — отметил Зайцев. — Входящие потоки и объем сделок растет. Люди покупают загородные участки и строят дома, поскольку во многих регионах это дешевле, чем приобретать квартиру».

Аналитический отчет федеральной компании «Этажи» доступен по ссылке.

Полную запись круглого стола можно посмотреть на Youtube-канале проекта.

Следующий эфир «ВСЁ О СТРОЙКЕ» пройдет 24 мая в 11:00 (по МСК). В первой части эфира 10 IT-компаний в формате пятиминутных презентаций расскажут о своих решениях для цифровизации застройщиков. Во второй части выступят 10 производителей инновационных материалов и оборудования.

Среди разработчиков и поставщиков застройщики отметят наиболее интересные сервисы и продукцию. Битва компаний будет проходить в онлайн-формате, как и круглые столы «ВСЁ О СТРОЙКЕ». Бесплатно зарегистрироваться на эфир в качестве зрителя можно на сайте проекта.

 

  

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Застройщики обсудили, чем заменить импортные решения и материалы, которые покинули российский рынок

Девелоперы рассказали, насколько выросла себестоимость новых проектов за последние месяцы

В Сургуте поговорили о цифровизации строительной отрасли и вручили награды победителям и призерам премии ТОП ЖК 

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: недружественные страны — как будут совершаться сделки с недвижимостью с участием нерезидентов

Компания «Базис.Недвижимость» приглашает посетителей РСН-2022 на закрытый бизнес-ужин «Цифровизация строительства» в Москве

22 марта в эфире «ЕРЗ О ГЛАВНОМ» и GMKTalks участники рынка обсудят перспективы строительства жилья в России