Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 07.07.2022 вынесла определение по делу №308-ЭС21-28715 в котором рассмотрела возможность льготного выкупа публичного земельного участка после приобретении права на расположенные на нем объекты недвижимости на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Фото: www.amgkh.ru

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель (Предприниматель) обратился в Арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования (Администрация) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка (ЗУ) площадью 13 638 кв. м  по цене 372 071 руб., составляющей 2,5% от кадастровой стоимости ЗУ по состоянию на момент подачи заявления о выкупе.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 24.05.2021 иск удовлетворил, указав, что Предприниматель своевременно переоформил право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ на право аренды и является собственником расположенных на этом участке нежилых помещений.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 08.07.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.10.2021, решение от 24.05.2021 отменил, в удовлетворении иска отказал.

Судебные акты мотивированы тем, что расположенные на земельном участке нежилые здания не отчуждались из публичной собственности и не возводились вместо снесенных (разрушенных) ранее приватизированных зданий. Право собственности предпринимателя на нежилые здания как на самовольные постройки признано в судебном порядке как на объекты самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ.

Фото: www.edsro.center

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данное обстоятельство препятствует признанию Предпринимателя субъектом права на выкуп земельного участка по льготной цене (2,5% от его кадастровой стоимости).

Исходя из того, что Предприниматель не выражал согласие на выкуп земельного участка по цене, предложенной Администрацией (100% его кадастровой стоимости), апелляционный суд отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, полагая выкупную стоимость завышенной, Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.

Верховный Суд не согласился с выводами апелляционной и кассационной инстанций, указав, что суды не учли следующее:

• право на приобретение земельного участка по льготной цене предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим. Для приобретения собственником такого объекта недвижимости ЗУ по льготной цене, достаточно установить факт своевременного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды;

• отказ собственнику легализованной в судебном порядке самовольной постройки в реализации предоставляемых государством льгот на выкуп земельного участка на том основании, что постройка изначально была самовольной, влечет введение еще одной санкции, которая законом не предусмотрена, и по существу означает пересмотр обоснованности такого судебного решения.

Фото: www.rosotkat.ru

Прямого ограничения (исключения) для применения льготной цены выкупа публичного земельного участка только на том основании, что право на объект приобретено в силу признания его судом на основании ст. 222 ГК РФ, действующее законодательство не содержит. А следовательно, и оснований для отказа в их применении лишь на этом основании не имеется.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия отменила постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставила в силе решение первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Перечень документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в безвозмездное пользование, дополнят

Особый порядок регистрации незавершёнки, включенной в федеральные и региональные реестры

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

В Сочи застройщица попыталась при помощи самосвалов воспрепятствовать сносу многоквартирного самостроя

В Москве увеличены штрафы за самострой

Минстрой не против легализации самостроев — при условии, что такие дома безопасны для проживания

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Александр Моор (ВЦНСП): Для самостроев, чья эксплуатация безопасна для проживающих в них людей, нужно объявить строительную амнистию

Комитет Госдумы РФ по финансовому рынку предложил депутатам нижней палаты принять в первом чтении проект Федерального закона №676714-8, наделяющий некоторые микрокредитные компании (МКК) правом предоставлять населению жилищные займы.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

В документе речь идет об организациях, созданных субъектами РФ, 100% акций которых принадлежат региону. При этом такая компания должна участвовать в программах по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Список МКК сформирует Банк России.

Фото: council.gov.ru

Как пояснила «Известиям» одна из авторов законопроекта, член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Надежда Ильина (на фото), субъекты будут вправе самостоятельно определять условия и категории получателей льготных жилищных кредитов.

Фото: duma.gov.ru

Председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов (на фото) уточнил, что предлагаемый механизм безопасен и не несет рисков появления обманутых дольщиков.

Фото: rspp.ru

Успешная реализация инициативы невозможна без выверенного регулирования МКК со стороны ЦБ, добавил председатель Комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Анатолий Аксаков (на фото).

«Необходимо следить, чтобы, с одной стороны, они не накапливали риски, а с другой — не были поставлены в слишком жесткие рамки», — подчеркнул законодатель.

Фото: volgograd.er.ru

«Ипотечная поддержка нужна, чтобы удержать молодежь в конкретном регионе или привлечь узкопрофильных специалистов с других территорий», — отметил зампред Комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Олег Савченко (на фото).

Другие опрошенные «Известиями» специалисты полагают, что идея наделить МКК правом выдавать ипотеку выглядит привлекательно лишь на первый взгляд.

Фото: spravedlivo.ru

«На деле инициатива или окажется нежизнеспособной, или потребует постоянно корректировать деятельность и капитализацию микрокредитных организаций», — считает глава Чувашской Республики Олег Николаев (на фото).

Фото: из архива Д. Щегельского

Президент Национальной палаты недвижимости (НПН) Дмитрий Щегельский (на фото) также убежден, что процедура получения ипотеки не станет проще и быстрее благодаря МКК.

Фото: из архива Е. Лазаревой

Напротив, получить такой кредит, по словам руководителя проекта «Народного фронта» «За права заемщиков» Евгении Лазаревой (на фото), станет сложнее, поскольку для этого потребуется собрать большое количество документов, а сами сделки начнут проверять очень тщательно.

Фото из архива А. Волкова

Плюсом здесь, как предположил директор по маркетингу Национального бюро кредитных историй (НБКИ) Алексей Волков (на фото), может оказаться лишь то, что выданный кредит никто не потребует вернуть даже в случае передачи прав требования.

А проще или сложнее оформить ипотеку в МКК, продолжил он, — это будет зависеть от установленных регионами условий, лимитов и ставок.

Фото предоставлено пресс-службой А101

По мнению директора по ипотечным продажам и внедрению финансовых инструментов ГК А101 Рустама Азизова (на фото), предложение требует развития и доработки.

Ипотечный рынок, напомнил он, очень сложный, условия на нем часто меняются, и новым игрокам необходимо время, чтобы отработать правила и механизмы по взаимодействию с заемщиками и другими участниками рынка.

Фото предоставлено пресс-службой компании Est-a-Tet

Операционный директор Est-a-Tet Алексей Новиков (на фото) убежден, что ипотечные кредиты должны выдавать только проверенные крупные финансовые организации.

Более того, было бы правильным, по его мнению, лишить такой возможности локальные банки, которых много, но не всегда понятно, из чего они формируют достаточный портфель для больших ипотечных займов.

Фото предоставлено пресс-службой ИЭГ

Жилищная поддержка россиян должна осуществляться не в рамках льготного кредитования, а в иной форме, считает вице-президент Фонда «Институт экономики города» (ИЭГ) Татьяна Полиди (на фото).

«И сегодня никто не ограничивает регионы ни в предоставлении субсидий на улучшение жилищных условий льготникам, ни в строительстве жилья для соцнайма», — заключила эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Госдума: система строительных сберегательных касс исключает появление обманутых дольщиков

В Госдуме предлагают ввести социальную ипотеку: что это такое и на кого она будет рассчитана

В Госдуме надеются на повышение доступности жилья после отмены льготной ипотеки на новостройки

Анатолий Аксаков: в Госдуме намерены выработать механизмы стимулирования решения жилищного вопроса в регионах

Светлана Разворотнева (Госдума): Нужно убрать ограничения по жилищно-строительным кооперативам

Госдума: массовую льготную ипотеку должны заменить адресные программы

Госдума рассмотрит законопроект о системе жилищных сбережений

В Госдуме рассматриваются варианты альтернатив льготной ипотеке на новостройки

Госдума: регионы должны активнее реализовывать свой градостроительный потенциал

Какие меры по активизации ипотечных программ предложили депутаты Госдумы