Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 07.07.2022 вынесла определение по делу №308-ЭС21-28715 в котором рассмотрела возможность льготного выкупа публичного земельного участка после приобретении права на расположенные на нем объекты недвижимости на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Фото: www.amgkh.ru

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель (Предприниматель) обратился в Арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования (Администрация) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка (ЗУ) площадью 13 638 кв. м  по цене 372 071 руб., составляющей 2,5% от кадастровой стоимости ЗУ по состоянию на момент подачи заявления о выкупе.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 24.05.2021 иск удовлетворил, указав, что Предприниматель своевременно переоформил право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ на право аренды и является собственником расположенных на этом участке нежилых помещений.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 08.07.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.10.2021, решение от 24.05.2021 отменил, в удовлетворении иска отказал.

Судебные акты мотивированы тем, что расположенные на земельном участке нежилые здания не отчуждались из публичной собственности и не возводились вместо снесенных (разрушенных) ранее приватизированных зданий. Право собственности предпринимателя на нежилые здания как на самовольные постройки признано в судебном порядке как на объекты самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ.

Фото: www.edsro.center

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данное обстоятельство препятствует признанию Предпринимателя субъектом права на выкуп земельного участка по льготной цене (2,5% от его кадастровой стоимости).

Исходя из того, что Предприниматель не выражал согласие на выкуп земельного участка по цене, предложенной Администрацией (100% его кадастровой стоимости), апелляционный суд отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, полагая выкупную стоимость завышенной, Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.

Верховный Суд не согласился с выводами апелляционной и кассационной инстанций, указав, что суды не учли следующее:

• право на приобретение земельного участка по льготной цене предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим. Для приобретения собственником такого объекта недвижимости ЗУ по льготной цене, достаточно установить факт своевременного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды;

• отказ собственнику легализованной в судебном порядке самовольной постройки в реализации предоставляемых государством льгот на выкуп земельного участка на том основании, что постройка изначально была самовольной, влечет введение еще одной санкции, которая законом не предусмотрена, и по существу означает пересмотр обоснованности такого судебного решения.

Фото: www.rosotkat.ru

Прямого ограничения (исключения) для применения льготной цены выкупа публичного земельного участка только на том основании, что право на объект приобретено в силу признания его судом на основании ст. 222 ГК РФ, действующее законодательство не содержит. А следовательно, и оснований для отказа в их применении лишь на этом основании не имеется.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия отменила постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставила в силе решение первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Перечень документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в безвозмездное пользование, дополнят

Особый порядок регистрации незавершёнки, включенной в федеральные и региональные реестры

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

В Сочи застройщица попыталась при помощи самосвалов воспрепятствовать сносу многоквартирного самостроя

В Москве увеличены штрафы за самострой

Минстрой не против легализации самостроев — при условии, что такие дома безопасны для проживания

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Александр Моор (ВЦНСП): Для самостроев, чья эксплуатация безопасна для проживающих в них людей, нужно объявить строительную амнистию

Вступили в силу изменения №1 к своду правил по проектированию наружных сетей и сооружений водоснабжения (Изменение №1 к СП 31.13330.2021 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»), утвержденные Минстроем России.

Фото: altayrealt.ru

«Минстрой России в рамках поручений Президента и Правительства РФ, а также для реализации федпроекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры", входящего в состав нацпроекта "Инфраструктура для жизни", обеспечивает развитие нормативной базы, направленной на повышение качества водообеспечения граждан, — сообщил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко и уточнил: — В обновленном своде правил учтены результаты прикладных научных исследований и задачи по цифровизации систем ЖКХ. Изменение №1 предусматривает, что для цифровизации сферы городского хозяйства в процессе эксплуатации объектов водоснабжения необходимо сформировать информационные базы, где будут храниться данные о текущем техническом состоянии коммунальных сетей».

В СП установлена возможность создания электронной модели системы водоснабжения, под которой понимается информационная система, включающая в себя базы данных, программное и техническое обеспечение, предназначенная для хранения, мониторинга и актуализации информации о технико-экономическом состоянии централизованных систем водоснабжения, осуществления механизма оперативно-диспетчерского управления, обеспечения проведения гидравлических расчетов.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

По словам Сергея Музыченко (на фото), изменением к СП предусмотрено введение новых современных вариантов исполнения покрытий, таких как футеровка и метод пултрузии, позволяющих значительно повысить долговечность конструкций, работающих в условиях агрессивных сред.

Также в новой редакции уточнены требования к материалу и диаметрам футляров, применяемых при различных способах прокладки.

Новые стандарты направлены на улучшение качества питьевой воды, что является важным фактором для здоровья населения. Особое внимание уделено процессам очистки и кондиционирования воды перед ее подачей потребителям. В частности, документ содержит дополнительные требования по очистке (доочистке) и кондиционированию питьевой воды.

Для вновь строящихся объектов и многоквартирных домов допускается:

• • предусматривать резервный источник водоснабжения при наличии защищенного разведанного подземного источника, пригодного для водоснабжения;
• • располагать резервные защищенные источники водоснабжения в пятне застройки при обосновании зон санитарной охраны.

«Для оптимизации технических решений при разработке проектов систем водоснабжения в своде правил установлены требования к проектированию локальных систем водоподготовки, — отметил директор подведомственного Минстрою ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин (на фото ниже). — Обновленный документ обеспечит стимулирование применения высокотехнологичной и инновационной продукции для экономии энергоресурсов при очистке и транспортировке воды, оптимизацию технических решений при разработке проектов систем водоснабжения, а также сокращение сроков реализации проектов».

Фото: minstroyrf.gov.ru

Кроме того, установлены дополнительные требования по созданию индивидуальных источников водоснабжения для ряда объектов. Данные меры призваны обеспечить автономность и независимость отдельных объектов от централизованных систем водоснабжения. Это важно для обеспечения бесперебойного снабжения водой в случае аварий или чрезвычайных ситуаций.

Для критически важных объектов вводится обязательное наличие индивидуальных источников водоснабжения. Это поможет повысить уровень автономии и устойчивости в случае чрезвычайных ситуаций.

Системы водоснабжения объектов, имеющие в дополнение к централизованному резервный источник водоснабжения, следует относить к особой категории по степени обеспеченности, допускающей снижение подачи воды на хозяйственно-питьевые нужды на уровне не более 30% расчетного расхода на период технологического переключения водоснабжения на индивидуальный источник водоснабжения, но не более 12 часов.

Помимо этого, устанавливаются новые стандарты для обеззараживания воды. Так, допускается осуществлять обеззараживание следующими методами:

• • химическим методом (хлорирование с применением жидкого хлора, растворов гипохлорита натрия и гипохлорита кальция, таблетированных реагентов, двуокисью / диоксидом хлора, озонированием);
• • физическим методом (ультрафиолетовое облучение, ультразвуковое воздействие, электрический ток);
• • физико-химическим методом (прямой электролиз и т. п.);
• • комплексным использованием перечисленных методов.

Отмечается технология намывной фильтрации как перспективное решение для очистки воды. Она позволяет эффективно удалять загрязняющие вещества и улучшать качество водных ресурсов.

Помимо перечисленных в документ вносится множество других изменений и дополнений.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Как изменятся правила проектирования и монтажа наружных систем водоснабжения и канализации из полимерных материалов

Росстандарт опубликовал очередные уведомления о разработке новых СП

Росстандарт уведомил о пересмотре и изменении действующих СП

Изменения и новые дополнения сводов правил

Утверждены новые национальные стандарты, устанавливающие методы контроля отдельных строительных конструкций и скрытых работ

Как скорректированы индексы сметной стоимости строительства в III квартале 2024 года

Очередные уведомления о новых проектах СП

Опубликованы уведомления о новых проектах СП

Вышли уведомления о новых проектах сводов правил и изменениях действующих

Опубликованы уведомления о проектах изменений в сводах правил

Очередные уведомления о проектах новых изменений в СП

Проекты новых изменений в сводах правил

Проекты новых изменений в сводах правил на проектирование образовательных организаций и судов

Росстандарт проинформировал о разработке новых сводов правил

Изменения правил проектирования систем внутреннего тепло- и холодоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха

Изменения в действующих сводах правил и новые стандарты

Как изменятся правила проектирования для маломобильных групп населения