Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 07.07.2022 вынесла определение по делу №308-ЭС21-28715 в котором рассмотрела возможность льготного выкупа публичного земельного участка после приобретении права на расположенные на нем объекты недвижимости на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Фото: www.amgkh.ru

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель (Предприниматель) обратился в Арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования (Администрация) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка (ЗУ) площадью 13 638 кв. м  по цене 372 071 руб., составляющей 2,5% от кадастровой стоимости ЗУ по состоянию на момент подачи заявления о выкупе.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 24.05.2021 иск удовлетворил, указав, что Предприниматель своевременно переоформил право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ на право аренды и является собственником расположенных на этом участке нежилых помещений.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 08.07.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.10.2021, решение от 24.05.2021 отменил, в удовлетворении иска отказал.

Судебные акты мотивированы тем, что расположенные на земельном участке нежилые здания не отчуждались из публичной собственности и не возводились вместо снесенных (разрушенных) ранее приватизированных зданий. Право собственности предпринимателя на нежилые здания как на самовольные постройки признано в судебном порядке как на объекты самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ.

Фото: www.edsro.center

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данное обстоятельство препятствует признанию Предпринимателя субъектом права на выкуп земельного участка по льготной цене (2,5% от его кадастровой стоимости).

Исходя из того, что Предприниматель не выражал согласие на выкуп земельного участка по цене, предложенной Администрацией (100% его кадастровой стоимости), апелляционный суд отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, полагая выкупную стоимость завышенной, Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.

Верховный Суд не согласился с выводами апелляционной и кассационной инстанций, указав, что суды не учли следующее:

• право на приобретение земельного участка по льготной цене предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим. Для приобретения собственником такого объекта недвижимости ЗУ по льготной цене, достаточно установить факт своевременного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды;

• отказ собственнику легализованной в судебном порядке самовольной постройки в реализации предоставляемых государством льгот на выкуп земельного участка на том основании, что постройка изначально была самовольной, влечет введение еще одной санкции, которая законом не предусмотрена, и по существу означает пересмотр обоснованности такого судебного решения.

Фото: www.rosotkat.ru

Прямого ограничения (исключения) для применения льготной цены выкупа публичного земельного участка только на том основании, что право на объект приобретено в силу признания его судом на основании ст. 222 ГК РФ, действующее законодательство не содержит. А следовательно, и оснований для отказа в их применении лишь на этом основании не имеется.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия отменила постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставила в силе решение первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Перечень документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в безвозмездное пользование, дополнят

Особый порядок регистрации незавершёнки, включенной в федеральные и региональные реестры

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

В Сочи застройщица попыталась при помощи самосвалов воспрепятствовать сносу многоквартирного самостроя

В Москве увеличены штрафы за самострой

Минстрой не против легализации самостроев — при условии, что такие дома безопасны для проживания

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Александр Моор (ВЦНСП): Для самостроев, чья эксплуатация безопасна для проживающих в них людей, нужно объявить строительную амнистию

Об этом вице-премьер заявил на заседании комиссии Госсовета по направлению «Инфраструктура для жизни», говорится в информации на сайте Правительства РФ.

Фото: t.me/mkhusnullin

Жилье, подчеркнул Марат Хуснуллин, — это центральный элемент, вокруг которого формируются планы по развитию инфраструктуры.

Чтобы достичь поставленной цели в 663 млн кв. м, необходимо, по его словам, строить не менее 100 млн кв. м. В результате треть всего жилья к 2036-му станет новой.

В числе других важнейших задач Правительства РФ вице-премьер назвал модернизацию ЖКХ. При этом повышение качества услуг не должно приводить к росту цен для населения.

Фото: t.me/mkhusnullin

Еще одно важное направление — сокращение инвестиционно-строительного цикла, что поможет снизить себестоимость строительства.

Марат Хуснуллин (на фото) также сообщил о том, что утвержден перечень опорных населенных пунктов РФ. В него вошли 2 160 больших городских агломераций, административные центры, малые города и сельские поселения во всех регионах страны.

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Завершается, отметил он, и работа над внесением поправок в законодательство в отношении понятия «мастер-план». В итоге это должно упростить градостроительные процедуры, в том числе в проектах комплексного развития территорий.

Замглавы Правительства РФ поручил регионам провести инвентаризацию всех объектов недвижимости, состояние и мощности имеющейся инфраструктуры, чтобы определить потребность в ремонте, реконструкции и новом строительстве.

Фото: rais.tatarstan.ru

С 2019-го по 2024 год в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» построено 577 млн кв. м жилья, в новые квартиры переехали 23,6 млн семей, напомнил, председатель комиссии Госсовета по направлению «Инфраструктура для жизни», глава Республики Татарстан Рустам Минниханов (на фото).

Кроме того, добавил он, за шесть лет из аварийного жилья было расселено 810,6 тыс. человек, благоустроено более 73 тыс. общественных и дворовых территорий.

Фото: kremlin.ru

Чтобы обеспечить гражданам комфортные жилищные условия, необходимо дальнейшее развитие ипотечного кредитования, ИЖС и повышение качества услуг ЖКХ, заявил на заседании помощник Президента России, секретарь комиссии Госсовета Алексей Дюмин (на фото).

По его мнению, не менее актуален вопрос создания инфраструктуры для жизни в малых городах, чтобы не допустить отставания в их развитии. В первую очередь это касается тех городов, которые не попали в программу поддержки опорных населенных пунктов.

Фото: minstroyrf.gov.ru 

Глава Минстроя Ирек Файзуллин (на фото) доложил, что на сегодняшний день министерство совместно с представителями Госдумы и Совета Федерации прорабатывает инструменты мер поддержки по наиболее приоритетным направлениям.

В том числе:

• для ускоренного строительства объектов социальной инфраструктуры;

• управления многоквартирными домами на протяжении всего жизненного цикла;

• сокращения процедур инвестиционно-строительного цикла, прежде всего в рамках развития института типового проектирования.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: По программе «Стимул» в России введено порядка 850 объектов инфраструктуры

Марат Хуснуллин: В 2025 году будет введено не менее 100 млн кв. м жилья

Марат Хуснуллин: Одна из главных задач — обновление жилищного фонда и всей городской среды

Марат Хуснуллин: Стройка — это драйвер экономики

В Градостроительном кодексе появится понятие «мастер-план»

Марат Хуснуллин — Владимиру Путину: Темпы жилищного строительства будем поддерживать на уровне не менее 100 млн кв. м в год

Более 3 трлн руб. направят на мастер-планы 16 северных опорных населенных пунктов

Ирек Файзуллин: Национальный проект «Жилье и городская среда» завершаем успешно

Ирек Файзуллин: механизм КРТ и инфраструктурные кредиты помогают регионам увеличивать объемы жилищного строительства

Марат Хуснуллин — Президенту: До конца года будет введено не менее 100 млн кв. м жилья