Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 07.07.2022 вынесла определение по делу №308-ЭС21-28715 в котором рассмотрела возможность льготного выкупа публичного земельного участка после приобретении права на расположенные на нем объекты недвижимости на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Фото: www.amgkh.ru

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель (Предприниматель) обратился в Арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования (Администрация) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка (ЗУ) площадью 13 638 кв. м  по цене 372 071 руб., составляющей 2,5% от кадастровой стоимости ЗУ по состоянию на момент подачи заявления о выкупе.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 24.05.2021 иск удовлетворил, указав, что Предприниматель своевременно переоформил право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ на право аренды и является собственником расположенных на этом участке нежилых помещений.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 08.07.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.10.2021, решение от 24.05.2021 отменил, в удовлетворении иска отказал.

Судебные акты мотивированы тем, что расположенные на земельном участке нежилые здания не отчуждались из публичной собственности и не возводились вместо снесенных (разрушенных) ранее приватизированных зданий. Право собственности предпринимателя на нежилые здания как на самовольные постройки признано в судебном порядке как на объекты самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ.

Фото: www.edsro.center

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данное обстоятельство препятствует признанию Предпринимателя субъектом права на выкуп земельного участка по льготной цене (2,5% от его кадастровой стоимости).

Исходя из того, что Предприниматель не выражал согласие на выкуп земельного участка по цене, предложенной Администрацией (100% его кадастровой стоимости), апелляционный суд отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, полагая выкупную стоимость завышенной, Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.

Верховный Суд не согласился с выводами апелляционной и кассационной инстанций, указав, что суды не учли следующее:

• право на приобретение земельного участка по льготной цене предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим. Для приобретения собственником такого объекта недвижимости ЗУ по льготной цене, достаточно установить факт своевременного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды;

• отказ собственнику легализованной в судебном порядке самовольной постройки в реализации предоставляемых государством льгот на выкуп земельного участка на том основании, что постройка изначально была самовольной, влечет введение еще одной санкции, которая законом не предусмотрена, и по существу означает пересмотр обоснованности такого судебного решения.

Фото: www.rosotkat.ru

Прямого ограничения (исключения) для применения льготной цены выкупа публичного земельного участка только на том основании, что право на объект приобретено в силу признания его судом на основании ст. 222 ГК РФ, действующее законодательство не содержит. А следовательно, и оснований для отказа в их применении лишь на этом основании не имеется.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия отменила постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставила в силе решение первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Перечень документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в безвозмездное пользование, дополнят

Особый порядок регистрации незавершёнки, включенной в федеральные и региональные реестры

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

В Сочи застройщица попыталась при помощи самосвалов воспрепятствовать сносу многоквартирного самостроя

В Москве увеличены штрафы за самострой

Минстрой не против легализации самостроев — при условии, что такие дома безопасны для проживания

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Александр Моор (ВЦНСП): Для самостроев, чья эксплуатация безопасна для проживающих в них людей, нужно объявить строительную амнистию

Рейтинг может появиться уже к I кварталу 2026 года. Об этом в интервью «Ведомостям» рассказал замминистра строительства и ЖКХ Сергей Музыченко.

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

В строительном ведомстве считают, что компании, имеющие компетенцию только на электромонтажные работы, не должны брать генподряд на проектирование технически сложного объекта.

Для того чтобы перейти из одного сегмента в другой, необходимо иметь профессиональные кадры, машины и механизмы, и это будет отражено в рейтинге, уточнил Сергей Музыченко (на фото ниже).

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Замглавы Минстроя России также сообщил, что вопрос прорабатывается совместно с профессиональными объединениями строителей и проектировщиков.

В настоящий момент критерии в госзакупках на право выполнения проектных и изыскательских работ не учитывают опыт компании по реализации предыдущих контрактов и прочие аспекты, подтвердил президент НОСТРОЙ Антон Глушков (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой НОСТРОЙ

Сами организации не всегда могут правильно оценить уровень собственной квалификации, в результате заказы не выполняются, а контракты срываются, пояснил он.

Фото из архива А. Казака

Если рейтинг будет объективным и честным, то это позволит государственным и частным заказчикам принять правильное решение при выборе подрядчика, убежден исполнительный директор саморегулируемой организации «Союз проектировщиков» Андрей Казак (на фото).

Фото из архива А. Никитина

Точку зрения коллег поддержал президент ассоциации «Национальное объединение технических заказчиков и иных организаций в сфере инжиниринга и управления строительством» (НОТЕХ) Алексей Никитин (на фото).

По его словам, проектно-изыскательские работы — это важнейший этап жизненного цикла проекта. Именно здесь закладываются риски, которые потом проявляются на стадии строительно-монтажных работ.

Фото из архива О. Веревкина

Несмотря на все плюсы позиции Минстроя, член президиума межрегиональной общественной организации «Союз проектировщиков» Олег Веревкин (на фото) видит в ней и определенные минусы.

Например, если рейтингование будет проводить ограниченное число специалистов или организаций, это грозит монополизацией, из-за чего новые или небольшие игроки не смогут войти на рынок, не исключает специалист.

Напомним, что портал ЕРЗ.РФ с августа 2024 года ежемесячно публикует собственный ТОП проектировщиков по объему текущего строительства, который готовится по результатам анализа проектных деклараций почти 12 тыс. строящихся в России многоквартирных домов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Опубликован рейтинг проектировщиков с изменениями на февраль

В Москве уточнили стоимость научно-исследовательских и проектных работ по сохранению памятников истории и культуры

Утверждена методика разработки документов по ценообразованию для определения стоимости проектных работ в Москве

Опубликован рейтинг проектировщиков с изменениями на январь

Продлены особенности внесения изменений в проектную документацию в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги 

Минстрой разъяснил, в каких случаях застройщик может не направлять проектную документацию на повторную экспертизу

Новый порядок подготовки проектной документации неоднократного применения

Опубликован рейтинг проектировщиков с изменениями на декабрь

Главгосэкспертиза получила доступ ко всем содержащимся в ЕГРЗ сведениям о типовой проектной документации

Минстрой продлит обязательные к исполнению требования при подготовке проектной документации линейных объектов