Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 07.07.2022 вынесла определение по делу №308-ЭС21-28715 в котором рассмотрела возможность льготного выкупа публичного земельного участка после приобретении права на расположенные на нем объекты недвижимости на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Фото: www.amgkh.ru

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель (Предприниматель) обратился в Арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования (Администрация) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка (ЗУ) площадью 13 638 кв. м  по цене 372 071 руб., составляющей 2,5% от кадастровой стоимости ЗУ по состоянию на момент подачи заявления о выкупе.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 24.05.2021 иск удовлетворил, указав, что Предприниматель своевременно переоформил право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ на право аренды и является собственником расположенных на этом участке нежилых помещений.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 08.07.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.10.2021, решение от 24.05.2021 отменил, в удовлетворении иска отказал.

Судебные акты мотивированы тем, что расположенные на земельном участке нежилые здания не отчуждались из публичной собственности и не возводились вместо снесенных (разрушенных) ранее приватизированных зданий. Право собственности предпринимателя на нежилые здания как на самовольные постройки признано в судебном порядке как на объекты самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ.

Фото: www.edsro.center

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данное обстоятельство препятствует признанию Предпринимателя субъектом права на выкуп земельного участка по льготной цене (2,5% от его кадастровой стоимости).

Исходя из того, что Предприниматель не выражал согласие на выкуп земельного участка по цене, предложенной Администрацией (100% его кадастровой стоимости), апелляционный суд отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, полагая выкупную стоимость завышенной, Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.

Верховный Суд не согласился с выводами апелляционной и кассационной инстанций, указав, что суды не учли следующее:

• право на приобретение земельного участка по льготной цене предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим. Для приобретения собственником такого объекта недвижимости ЗУ по льготной цене, достаточно установить факт своевременного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды;

• отказ собственнику легализованной в судебном порядке самовольной постройки в реализации предоставляемых государством льгот на выкуп земельного участка на том основании, что постройка изначально была самовольной, влечет введение еще одной санкции, которая законом не предусмотрена, и по существу означает пересмотр обоснованности такого судебного решения.

Фото: www.rosotkat.ru

Прямого ограничения (исключения) для применения льготной цены выкупа публичного земельного участка только на том основании, что право на объект приобретено в силу признания его судом на основании ст. 222 ГК РФ, действующее законодательство не содержит. А следовательно, и оснований для отказа в их применении лишь на этом основании не имеется.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия отменила постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставила в силе решение первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Перечень документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в безвозмездное пользование, дополнят

Особый порядок регистрации незавершёнки, включенной в федеральные и региональные реестры

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

В Сочи застройщица попыталась при помощи самосвалов воспрепятствовать сносу многоквартирного самостроя

В Москве увеличены штрафы за самострой

Минстрой не против легализации самостроев — при условии, что такие дома безопасны для проживания

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Александр Моор (ВЦНСП): Для самостроев, чья эксплуатация безопасна для проживающих в них людей, нужно объявить строительную амнистию

Московская область — самый активно застраиваемый индивидуальными домами регион России. По данным Росстата, приведенным в публикации РБК, за 11 месяцев здесь было введено 7,9 млн кв. м частного жилья. Это почти на 15% больше, чем за тот же период прошлого года.

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Согласно расчетам аналитиков агентства ИНКОМ-Недвижимость, с начала года количество выставленных на продажу домов и земельных участков в организованных коттеджных поселках увеличилось почти на 20% — с 41,3 тыс. до 49 тыс.

Динамика ввода ИЖС в Московской области, тыс. кв. м

Источники: Росстат, РБК

На фоне роста объема предложения в структуре спроса на частное жилье произошли изменения. Покупатели загородной недвижимости стали больше интересоваться строительством здесь и сейчас, а не просто покупкой участков с прицелом на будущее.

По этой причине опцию ИЖС добавили в свою линейку даже те компании, которые ранее предлагали лишь голую землю.

Фото из личного архива Д. Таганова

«В 2023 году такая возможность была в 11% проектах с участками без подряда, а в 2024-м — в 33%. Это существенный рост», — подчеркнул руководитель Аналитического центра ИНКОМ-Недвижимость Дмитрий Таганов (на фото).

При этом он отметил, что с января средние цены на первичную загородную недвижимость в регионе снизились примерно на 4%.

На 3% — на земельные участки с подрядом, а цены готовых коттеджей от застройщиков уменьшились с 25,5 млн руб. до 24,8 млн руб.

На 6% подешевели участки, которые продаются без обязательного подряда (УБП) — в среднем с 3,4 млн руб. до 3,2 млн руб. Но есть в Подмосковье и округа, где земля подорожала.

Подмосковные направления с наибольшим ростом стоимости УБП в 2024 году

Источник: Инком-Недвижимость

Здесь первую тройку возглавили Наро-Фоминский, Талдомский и Орехово-Зуевский городские округа (см. показатели в таблице).

«Лидеры рейтинга — это удаленные от Москвы территории. Чем дальше район, тем ниже стоимость, поэтому есть потенциал для роста цены», — пояснил Дмитрий Таганов.

В следующем году, по прогнозам специалистов, ситуация на подмосковном загородном рынке будет зависеть, в первую очередь, от платежеспособного спроса.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

С одной стороны, он едва ли увеличится, поскольку предпосылок для снижения заградительных ставок по рыночной ипотеке пока нет.

С другой, с 1 марта 2025 года вступит в силу закон, разрешающий использовать счета эскроу при ИЖС по договорам строительного подряда. Это даст возможность вернуть на рынок «Семейную ипотеку», которую сегодня практически невозможно получить.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Минстрой разработал форму договора подряда на строительство ИЖС с эскроу

Эксперты отметили увеличение в разы доли ИЖС в структуре «Семейной ипотеки»

Эксперты: более половины владельцев квартир хотели бы переехать в собственный дом

Новые разделы в форме уведомления о строительстве или реконструкции объекта ИЖС, который возводится по договору строительного подряда

В ЕИСЖС будет больше информации о строительстве жилых домов по договорам подряда с использованием эскроу

Главный аналитик ДОМ.РФ рассказал, что ждет рынки многоквартирных домов, ипотеки, ИЖС в следующем году

Эксперты: спрос на ипотеку в сегменте ИЖС падает сильнее, чем на новостройки

В России установят целевые показатели доли строительства ИЖС с эскроу

Эскроу в ИЖС: плюсы, риски и мнения экспертов

Эксперты прогнозируют снижение в России доли ввода частных домов