Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 07.07.2022 вынесла определение по делу №308-ЭС21-28715 в котором рассмотрела возможность льготного выкупа публичного земельного участка после приобретении права на расположенные на нем объекты недвижимости на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Фото: www.amgkh.ru

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель (Предприниматель) обратился в Арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования (Администрация) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка (ЗУ) площадью 13 638 кв. м  по цене 372 071 руб., составляющей 2,5% от кадастровой стоимости ЗУ по состоянию на момент подачи заявления о выкупе.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 24.05.2021 иск удовлетворил, указав, что Предприниматель своевременно переоформил право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ на право аренды и является собственником расположенных на этом участке нежилых помещений.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 08.07.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.10.2021, решение от 24.05.2021 отменил, в удовлетворении иска отказал.

Судебные акты мотивированы тем, что расположенные на земельном участке нежилые здания не отчуждались из публичной собственности и не возводились вместо снесенных (разрушенных) ранее приватизированных зданий. Право собственности предпринимателя на нежилые здания как на самовольные постройки признано в судебном порядке как на объекты самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ.

Фото: www.edsro.center

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данное обстоятельство препятствует признанию Предпринимателя субъектом права на выкуп земельного участка по льготной цене (2,5% от его кадастровой стоимости).

Исходя из того, что Предприниматель не выражал согласие на выкуп земельного участка по цене, предложенной Администрацией (100% его кадастровой стоимости), апелляционный суд отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, полагая выкупную стоимость завышенной, Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.

Верховный Суд не согласился с выводами апелляционной и кассационной инстанций, указав, что суды не учли следующее:

• право на приобретение земельного участка по льготной цене предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим. Для приобретения собственником такого объекта недвижимости ЗУ по льготной цене, достаточно установить факт своевременного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды;

• отказ собственнику легализованной в судебном порядке самовольной постройки в реализации предоставляемых государством льгот на выкуп земельного участка на том основании, что постройка изначально была самовольной, влечет введение еще одной санкции, которая законом не предусмотрена, и по существу означает пересмотр обоснованности такого судебного решения.

Фото: www.rosotkat.ru

Прямого ограничения (исключения) для применения льготной цены выкупа публичного земельного участка только на том основании, что право на объект приобретено в силу признания его судом на основании ст. 222 ГК РФ, действующее законодательство не содержит. А следовательно, и оснований для отказа в их применении лишь на этом основании не имеется.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия отменила постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставила в силе решение первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Перечень документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в безвозмездное пользование, дополнят

Особый порядок регистрации незавершёнки, включенной в федеральные и региональные реестры

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

В Сочи застройщица попыталась при помощи самосвалов воспрепятствовать сносу многоквартирного самостроя

В Москве увеличены штрафы за самострой

Минстрой не против легализации самостроев — при условии, что такие дома безопасны для проживания

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Александр Моор (ВЦНСП): Для самостроев, чья эксплуатация безопасна для проживающих в них людей, нужно объявить строительную амнистию

Торги должны были пройти в двух пилотных регионах — Воронежской области и Красноярском крае.

Фото: www.vestikarelii.ru

Как сообщает ТАСС со ссылкой на протоколы рассмотрения заявок на участие в соответствующих аукционах, размещенные на портале «Сбербанк-АСТ», лимит по выкупу жилья в Красноярском крае составил более 1 млрд руб., в Воронежской области — более 646 млн руб.

От Красноярского края была подана одна заявка на участие в торгах, от Воронежской области — три.

 Согласно протоколам, ДОМ.РФ одобрил заявку, поступившую от застройщика (название компании не отражено в протоколах) из Красноярского края. Но при этом в целом торги признали не состоявшимися, так как к участию в них был допущен только один заявитель.

В Воронежской области торги также признали не состоявшимися. Так, три заявки, поданные от имени «ООО специализированный застройщик «Инстрой» не удовлетворяли требованиям, указанным в программе выкупа.

В частности, приложенный к заявке проект договора не соответствовал необходимой форме и во всех трех жилых домах, выставленных на аукцион, не было заключено ни одного договора участия в долевом строительстве (ДДУ).

Фото: www.static.360tv.ru

По условиям торгов, доля квартир, в отношении которых заключены ДДУ, должна превышать 30% от общей площади жилых помещений.

По тем же причинам была отклонена заявка другого застройщик из Воронежской области — ООО «Домстрой», также выставившего на аукцион три объекта.

Заявка третьего воронежского девелопера — СК СЗ «Линкор» — была отклонена из-за отсутствия в ней информации о цепочке собственников. Также в единственный лот этого заявителя было включено помещение площадью 19,41 кв. м, что не соответствует критериям Минстроя о стандартном жилье.

Кроме того, застройщик не предоставил копии поэтажных планов многоквартирного дома (МКД) на выкуп.

Фото: www.twitter.com

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, к середине июня госкорпорацией ДОМ.РФ были отобраны в общей сложности 12 субъектов РФ, где планируется провести в ближайшее время аукционы по выкупу возводимого жилья у застройщиков.

Кроме Воронежской области и Красноярского края, ставших пилотными площадками для такого рода торгов, это: Калужская, Липецкая, Новосибирская, Ростовская, Смоленская область, Тюменская, Ульяновская, Ярославская области, Республика Башкортостан и Ставропольский край.

Фото предоставлено компанией Брусника

Напомним, что программа приобретения возводимого стандартного жилья у застройщиков реализуется по инициативе Президента РФ Владимира Путина как одна из мер поддержки строительной отрасли и решения жилищного вопроса в условиях кризиса.

Фото: www.news.sarbc.ru

Порядок реализации программы предусматривает проведение аукциона. В его рамках застройщики в регионах должны предложить скидку к среднерыночной цене продаж (в каждом конкретном доме), которая сложилась за последние полгода.

Соответственно, те дома, по которым предложена наилучшая скидка, будут рассматриваться в первую очередь для выкупа. Кроме того, предлагаемые дома должны быть введены в эксплуатацию до 30 июня 2021 года.  

В качестве покупателя выступает закрытый паевой инвестиционный фонд «Комфортное жилье» под управлением организации «ДОМ.РФ Управление активами».

Фото: www.note.taable.com

Другие публикации по теме:

В двенадцати регионах пройдут торги по выкупу государством жилья у застройщиков

Выкупом жилья у застройщиков на сумму в 150 млрд руб. ДОМ.РФ поддержит отрасль в период кризиса

Владимир Путин: Поручаю проработать вопрос о преференциях стройке от государства как одной из отраслей, наиболее пострадавших от коронавируса

Владимир Путин: Стройки не стоит останавливать повсюду, а ипотеку надо опустить до 6,5% годовых

Эксперты: Лучшая госпомощь застройщикам — гарантированная покупка у них жилья в рамках госзаказа

Виталий Мутко: Субсидирование процентных ставок и выкуп жилья государством — меры поддержки девелоперов, строящих по старой схеме долевого участия

Владимир Путин поддержал строительную отрасль конкретными решениями

Надежда Косарева: Сегодня стоит подумать над крупным госзаказом на жилье

ДОМ.РФ и его банк будут докапитализированы на 160 млрд руб.