Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 07.07.2022 вынесла определение по делу №308-ЭС21-28715 в котором рассмотрела возможность льготного выкупа публичного земельного участка после приобретении права на расположенные на нем объекты недвижимости на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Фото: www.amgkh.ru

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель (Предприниматель) обратился в Арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования (Администрация) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка (ЗУ) площадью 13 638 кв. м  по цене 372 071 руб., составляющей 2,5% от кадастровой стоимости ЗУ по состоянию на момент подачи заявления о выкупе.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 24.05.2021 иск удовлетворил, указав, что Предприниматель своевременно переоформил право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ на право аренды и является собственником расположенных на этом участке нежилых помещений.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 08.07.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.10.2021, решение от 24.05.2021 отменил, в удовлетворении иска отказал.

Судебные акты мотивированы тем, что расположенные на земельном участке нежилые здания не отчуждались из публичной собственности и не возводились вместо снесенных (разрушенных) ранее приватизированных зданий. Право собственности предпринимателя на нежилые здания как на самовольные постройки признано в судебном порядке как на объекты самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ.

Фото: www.edsro.center

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данное обстоятельство препятствует признанию Предпринимателя субъектом права на выкуп земельного участка по льготной цене (2,5% от его кадастровой стоимости).

Исходя из того, что Предприниматель не выражал согласие на выкуп земельного участка по цене, предложенной Администрацией (100% его кадастровой стоимости), апелляционный суд отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, полагая выкупную стоимость завышенной, Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.

Верховный Суд не согласился с выводами апелляционной и кассационной инстанций, указав, что суды не учли следующее:

• право на приобретение земельного участка по льготной цене предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим. Для приобретения собственником такого объекта недвижимости ЗУ по льготной цене, достаточно установить факт своевременного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды;

• отказ собственнику легализованной в судебном порядке самовольной постройки в реализации предоставляемых государством льгот на выкуп земельного участка на том основании, что постройка изначально была самовольной, влечет введение еще одной санкции, которая законом не предусмотрена, и по существу означает пересмотр обоснованности такого судебного решения.

Фото: www.rosotkat.ru

Прямого ограничения (исключения) для применения льготной цены выкупа публичного земельного участка только на том основании, что право на объект приобретено в силу признания его судом на основании ст. 222 ГК РФ, действующее законодательство не содержит. А следовательно, и оснований для отказа в их применении лишь на этом основании не имеется.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия отменила постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставила в силе решение первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Перечень документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в безвозмездное пользование, дополнят

Особый порядок регистрации незавершёнки, включенной в федеральные и региональные реестры

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

В Сочи застройщица попыталась при помощи самосвалов воспрепятствовать сносу многоквартирного самостроя

В Москве увеличены штрафы за самострой

Минстрой не против легализации самостроев — при условии, что такие дома безопасны для проживания

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Александр Моор (ВЦНСП): Для самостроев, чья эксплуатация безопасна для проживающих в них людей, нужно объявить строительную амнистию

«Российская газета» совместно со специалистами продолжила выяснять дальнейшую судьбу квартир площадью меньше 28 кв. м. Для начала издание привело общероссийскую статистику.

Фото: moydom21.ru

В каталоге новостроек наш.дом.рф числится 165 тыс. квартир площадью до 25 кв. м, на них приходится 7% площадей в строящихся домах. Больше всего такого жилья в Москве, Санкт-Петербурге, Подмосковье, Краснодарском крае, Ленинградской и Свердловской областях.

По данным Авито Недвижимость, объем экспозиции квартир-студий в новостройках за год вырос на 34%. Наибольшую их долю эксперты зафиксировали в Севастополе (28%), Санкт-Петербурге (28%), Уфе (24%) и Сочи (21%).

Первой запрет на строительство квартир площадью меньше 28 кв. м ввела Москва. Затем к ней присоединилось Подмосковье, позже одобрили такое решение и в Ленинградской области.

При этом Правительство РФ и Минстрой сохраняют нейтралитет и не планируют ограничивать площадь строящегося жилья на местах, предоставив право решать такие вопросы региональным властям.

Фото: static.goverment.ru

Как уточнил вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото), с одной стороны, маленькие квартиры увеличивают нагрузку на социальную инфраструктуру. «Но с другой, — аргументирует он, — если студентам, молодым семьям не хватает денег, но хочется иметь свой угол, то почему мы им должны запрещать?»

А вот профессор НИУ МГСУ Кирилл Кулаков, несмотря на позицию Правительства и Минстроя, убежден, что запрет микроквартир постепенно распространится и на другие регионы.

По его словам, нынешняя строительная политика противоречит национальной цели к 2030 году обеспечить каждого россиянина не менее чем 33 кв. м жилья.

За минувшие десять лет, напомнил эксперт, средняя площадь квартиры в новостройках сократилась на 20%. А в последний месяц действия льготной ипотеки именно микрожилье подорожало сильнее всего: в среднем по стране на 15%, в отдельных регионах — на 40%.

Проживая в квартире площадью 22 кв. м и выплачивая за нее ипотеку, молодая семья вряд ли готова к рождению двух или трех детей, что усугубляет и без того тревожную демографическую ситуацию в стране.

Фото: mgsu.ru

«То есть уже через семь — десять лет перед сегодняшними новоселами вновь встанет квартирный вопрос», — подчеркнул Кирилл Кулаков (на фото).

Руководитель департамента маркетинговых исследований ГК Главстрой-Регионы Ксения Гришковец не исключает, что в регионах, где запретили мини-квартиры, застройщики понесут убытки из-за оттока покупателей с невысоким уровнем дохода.

По мнению маркетолога, квартиры такого типа интересны начинающим специалистам, студентам и супругам без детей. Впоследствии студию всегда можно продать, а вырученные средства использовать для приобретения жилья большего метража.

Фото: dogma.ru

По информации коммерческого директора компании DOGMA Людмилы Зайченко (на фото), в Московской области сейчас продается 5 533 квартиры площадью до 28 кв. м, что в общем объеме предложения составляет 13,2%, и это жилье может быть распродано за девять-десять месяцев.

С учетом проектируемого объема студий, строительство которых стартует в текущем году (запрет в Подмосковье вводится с января 2025-го), микроквартир хватит на два года. Из-за формирующегося дефицита стоимость таких объектов может увеличиться на 10%.

Фото: primedevelopment.ru

Управляющий партнер Prime Life Development Денис Коноваленко (на фото) допустил, что сокращение числа квартир площадью менее 28 кв. м замедлит повышение стоимости 1 кв. м, но каких-либо глобальных изменений в ценовой политике не случится.

«Такие лоты не занимали существенную часть предложения на рынке», — пояснил эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты оценили доходность и окупаемость студий площадью до 28 кв. м в российских новостройках

Минстрой не планирует ограничивать площадь строящегося жилья в России

Эксперты предсказали будущее малогабаритного жилья в Московском регионе

В Подмосковье вслед за Москвой намерены запретить строительство малоформатных квартир

Изменения градостроительного законодательства в Москве

Эксперты: через два-три года квартиры небольшой площади могут исчезнуть с рынка новостроек Московского региона

Эксперты: динамика цен на маленькие квартиры разная, тенденция общая — подорожание

Эксперты: разброс цен маленьких квартир в новостройках российских городов — в пять раз

Эксперты: впервые за четыре года увеличилась средняя площадь квартир в столичных новостройках

Эксперты: студии в Москве подорожали после запрета на их строительство